Ayuntamiento
Ayuntamiento (în vechea transcriere ayuntamiento , spaniolă Ayuntamiento ) este un organism municipal din Spania [1] .
Dezvoltat din instituțiile romanilor și întărit în timpul războaielor cu maurii, ayuntamiento a căpătat în curând o influență semnificativă în viața publică. Datorită revoltei nereușite a lui Juan de Padilla din 1521 și cruzimii nemiloase a lui Carol al V-lea , care a suprimat toate avantajele proprietății, libertatea orașelor a fost pierdută în următoarele trei secole. Cu toate acestea, amintirea ei nu s-a stins printre oameni. O dovadă instructivă în acest sens este comedia lui Calderon , Alcade of Salamei.
Răscoala din 1808 s-a bazat, de asemenea, în principal pe ayuntamiento. Pe această bază , Cortes , care s-a întâlnit la Cadiz în 1812 , au restaurat vechiul sistem în termeni de bază, aplicându-l prin multe inovații democratice la nevoile vremii. După restaurarea lui Ferdinand al VII-lea , independența primăriei a fost distrusă, dar Cortes a restaurat-o prin lege la 3 februarie 1823. Apoi, după invazia franceză, ayuntamientos și-au pierdut pentru a doua oară independența, ceea ce a fost din nou confirmat de constituția din 1837. Potrivit acestei legi, ayuntamientos și președintele lor ( alcad ) sunt aleși prin alegeri indirecte ale comunităților; guvernul poate suspenda temporar activitățile ayuntamiento, dar este obligat ulterior să obțină aprobarea Cortes, care singur au dreptul de a dizolva ayuntamiento. Competența acestuia din urmă include: întocmirea listelor alegătorilor și a juraților, organizarea gărzii naționale, poliția, distribuirea și colectarea impozitelor și administrarea proprietății comunitare.
În 1840, Cortes a aprobat proiectul unei noi legi bazate pe modelul francez. Conform acestei legi, ayuntamientos au fost lipsiți de influența lor politică, iar activitățile lor au fost limitate numai în limitele intereselor urbane. În ceea ce privește dreptul de vot, acesta a fost acordat doar persoanelor care plătesc un salariu fiscal mare. Această lege nu a fost însă pusă în aplicare din cauza unei revolte care a dus la exilarea reginei regente Maria Christina .
În perioada 1840-1843, legea din 1823 a intrat din nou în vigoare. În urma contrarevoluției care a urmat, Cortes a adoptat în 1845 legea din 1840, modificată sub influența franceză. Acesta din urmă a rămas în vigoare până la Revoluția din septembrie 1868, care a reînnoit din nou legea din 1823 și a modificat-o în legea municipală din 1870. Conform noii prevederi, membrii ayuntamiento (concejales) sunt aleși de circumscripție prin vot general și direct, în timp ce alcade și adjuncții săi (tenientes) sunt concejales'ami . Ca „unități economice și administrative”, ayuntamientos sunt complet excluse din sfera politică, doar funcția de alcada are caracter politic, și chiar și listele alegătorilor sunt întocmite de ayuntamientos. Puterea administrativă a acestuia din urmă rămâne în limitele stabilite prin lege la 3 februarie 1823. Gestionarea proprietății comunale și a instituțiilor caritabile, precum și colectarea impozitelor, se limitează la participarea și controlul autorităților provinciale. În plus, sub autoritatea primăriei nu există nicio forță armată în afară de poliția. În caz de încălcare a legii de către ayuntamiento, guvernatorul provinciei și guvernul au dreptul să-și suspende acțiunea, dar ultimul cuvânt decisiv trebuie să fie pronunțat de justiție. Legea municipală generală este modificată la cererea fueros în provinciile locuite de basci și, într-o măsură mai mică, în Navarra .
Când, odată cu urcarea pe tron a lui Alphonse al XII -lea în decembrie 1874, partidul reacționar al conservatorilor liberali (ministerul Canovas ) a ajuns la cârma consiliului de administrație , nu a întârziat să abrogam din nou legea din 1870 privind ayuntamiento. O astfel de măsură a fost luată sub forma subordonării directe guvernului autorităților municipale. Alegerea alcadelor a fost permisă doar într-o măsură limitată și în zone mai mici ale statului. Guvernatorii, în special în timpul campaniei electorale, au închis arbitrar ayuntamiento. Ministerul de la Sagasta (din februarie 1881) a propus în 1882 Cortes un proiect de reformă a ayuntamiento. Acest proiect a îndeplinit cerințele de reformă așteptate de mult în societatea spaniolă, în sensul unei reveniri la o mai mare independență a guvernului orașului.
Note
- ↑ Ayuntamiento // Dicționar enciclopedic al lui Brockhaus și Efron : în 86 de volume (82 de volume și 4 suplimentare). - Sankt Petersburg. , 1890-1907.
Literatură
- Ayuntamiento // Dicționar enciclopedic al lui Brockhaus și Efron : în 86 de volume (82 de volume și 4 suplimentare). - Sankt Petersburg. , 1890-1907.
 Dicționare și enciclopedii |
|
|---|