| Lovitură de stat din 1973 în Afganistan | |
|---|---|
| Loc | Regatul Afganistanului |
| data | 16 - 17 iulie 1973 |
| obiectivul principal | Răsturnarea lui Zahir Shah și abolirea monarhiei |
| Rezultat | Proclamarea Republicii |
| Organizatorii | Muhammad Daoud și susținătorii săi |
| forţe motrice | ofițeri din armata afgană |
| Adversarii | regaliști |
| pierit | ≥8 |
Lovitura de stat din 1973 din Afganistan a fost o lovitură militară efectuată de Muhammad Daoud , care l-a răsturnat pe vărul său Zahir Shah și a abolit monarhia .
În noaptea de 16-17 iulie 1973, a avut loc o lovitură de stat antimonarhistă în Afganistan . Acesta era condus de vărul și ginerele regelui, Mohammed Daoud , care a primit porecla „Prințul Roșu” în presa occidentală chiar înainte de evenimentele descrise.
La Kabul, trupele conduse de Daoud Khan și șeful Direcției blindate, generalul Abdul Karim Mustagni, au răsturnat monarhia. Daoud Khan a fost susținut activ în lovitură de stat de ofițerii de stânga și funcționarii publici din fracțiunea Parcham, inclusiv colonelul Forțelor Aeriene Abdul Qadeer Dagarwal . Regele Zahir Shah a ales să nu riposteze și a abdicat oficial pe 24 august. Afganistanul este proclamat republică [1] .
Regele Zahir Shah a preluat tronul în noiembrie 1933 [2] , iar vărul său Daoud Khan a fost prim-ministru între 1953 și 1963. Daoud Khan a avut o relație tensionată cu regele, care s-a datorat stilului său de conducere autoritar, iritandu-l pe monarh și curtea sa [3] . După ce Daoud Khan a fost demis din funcția de prim-ministru în 1963, conform unei noi constituții adoptate în anul următor, membrilor familiei regale li sa interzis să dețină funcții politice [4] .
Forța de lovitură a conspiratorilor a fost armata, sau mai bine zis acea parte a acesteia, care era formată din reprezentanți ai opoziției radicale de stânga și ofițeri patrioti și naționaliști - susținători ai lui M. Daud. Și-a câștigat mulți dintre adepții săi în armată în 1953-1963 , când era prim-ministru și ministrul apărării naționale. Nucleul organizatoric al susținătorilor săi, format la mijlocul anilor '60 pe baza negării monarhiei, a inclus șeful departamentului blindat al Statului Major al armatei afgane, generalul Abdul Karim Mostagni, fostul șef de stat major al armatei afgane. brigada 15 tancuri, colonelul Ghulam Haydar Rasuli (a fost pensionat înainte de lovitura de stat), colonelul Ghulam Sarwar, profesor de tactică la cursurile de ofițeri „A” maiorul Muhammad Sarwar Nuristani și alți ofițeri ai forțelor terestre și ai Forțelor Aeriene .
Cu toate acestea, un grup de susținători militari ai lui M. Daud (în mare parte ofițeri superiori), deși aveau legături extinse în „top”, de fapt nu aveau trupe în mână care să ridice puterea de stat „întinsă” la picioarele lor. Batalioanele și companiile, în primul rând în capitală și împrejurimile ei, erau în mâinile unor ofițeri tineri, progresiste, de stânga [5] . Dar ei singuri nu au însemnat nimic, din moment ce nu aveau în rândurile lor un lider recunoscut la scară națională, care să poată nu numai să preia conducerea revoltei antimonarhiste, ci și să neutralizeze cercurile conservatoare puternice în țara și armata cu autoritatea lor după preluarea puterii. . Partidul Popular Democrat din Afganistan nu putea îndeplini rolul de lider național la acel moment , ca urmare a dezbinării sale organizaționale și a numărului mic.
Un astfel de lider în această etapă a luptei politice din Afganistan a fost, fără îndoială, Muhammad Daud - un politician cu experiență, energic și lung cu vedere, o autoritate recunoscută în susținerea drepturilor naționale ale paștunilor străini, care în anii 1950 și începutul anilor 1960 a fost larg. recunoscut în rândul publicului afgan ca autor și conducător consecvent al unei politici externe independente, ca inițiator și conducător al politicii de „economie dirijată”, care a avansat semnificativ țara pe calea capitalismului național. Ținând cont de realitățile politice indicate, stângii au mizat pe problema răsturnării monarhiei pe M. Daud, iar acesta din urmă pe ofițerii radicali, de stânga, din armată [6] .
Primele contacte secrete dintre grupul lui M. Daoud și tânăra opoziție militară se pare că au avut loc la începutul anilor 1970. După ce s-a ajuns la un acord, au fost dezvoltate mai multe variante de lovitură de stat în condiții de secret profund, care au fost planificate inițial în 1972 , iar apoi în iarna lui 1973 . Cu toate acestea, toate, din diverse motive, nu au fost implementate. Abia în primăvara lui 1973 a fost făcută prima tentativă de lovitură de stat. Conform planului său, tancurile rebele au părăsit garnizoana Puli-Charkhi și aproape au ajuns la periferia capitalei, dar au fost oprite pe neașteptate și returnate din ordinul lui A.K. Mostagni, care în ultimul moment s-a îndoit de succesul acțiunii întreprinse. Cu toate acestea, această ieșire a tancurilor în afara garnizoanei și deplasarea lor spre capitală a stârnit suspiciunea autorităților. A început o anchetă oficială, în cadrul căreia au fost dezvăluite unele fire ale conspirației și ale ofițerilor implicați. În curând, Ministerul Apărării Naționale a fost de acord cu arestarea și urmărirea penală a acestora pentru înaltă trădare. Cu toate acestea, decizia finală cu privire la această problemă a fost amânată până la întoarcerea regelui din Anglia și Italia , unde a zburat pe 25 iunie pentru tratament și odihnă. Apropo, generalul Abdul Vali, care comanda Corpul Central la acea vreme, a zburat și el în Anglia cu el. Dar pe 5 iulie s-a întors în grabă acasă, ceea ce a fost asociat cu o amenințare la adresa fundațiilor monarhiei. Ajuns la Kabul , a început să rotească activ volanul anchetei.
O amenințare reală de eșec și distrugere fizică planează asupra participanților opoziției militare antimonarhiste. Această împrejurare i-a obligat să accelereze implementarea operațiunii planificate, deși au înțeles clar că își asumă un mare risc. Cert este că monarhia la acea vreme mai avea mijloace semnificative pentru a proteja ordinea existentă. După cum a devenit cunoscut conspiratorilor, cei mai influenți reprezentanți ai aristocrației palatului din forțele armate, în special generalul Abdul Vali, simțind apropierea unei „explozii” în armată, se pregăteau, la rândul lor, cu ajutorul armatei. și formațiunilor de jandarmi loiale acestora, pentru a efectua o lovitură de stat de vârf preventivă (pe care, de altfel, tatăl generalului Abdul Wali, mareșalul Shah Wali, l-a confirmat în timpul arestării sale) [7] , instituie un regim de dictatură militară în țară. , reprima fizic opoziția civilă și militară și salvează astfel sistemul monarhic. Se pare că, având în vedere echilibrul de forțe existent atunci în armată între părțile opuse, succesul acestui plan ar putea fi destul de evident dacă instanța ar fi dat o lovitură preventivă. Cu toate acestea, ofițerii antimonarhiști, depășindu-i cu câteva zile pe apărătorii monarhiei în discursul lor, au preluat inițiativa în propriile mâini și și-au asigurat astfel superioritatea și victoria în multe privințe.
Lovitura de stat, condusă de M. Daud, a început cu blocarea și capturarea palatului regal și arestarea membrilor dinastiei, printre care prințul moștenitor Ahmad Shah și mareșalul Shah Wali. Totodată, au fost întrerupte toate canalele de comunicare care legau membrii guvernului și înaltul comandament militar cu unitățile militare, poliția și jandarmeria (specialiștii militari, împreună cu membrul PDPA, căpitanul Alim Jan, au jucat un rol decisiv în această sarcină), și au fost arestate personalități civile și militare influente ( inclusiv întregul cabinet de miniștri condus de prim-ministrul Musa Shafik , câțiva lideri ai „grupului ANB” [8] , printre care G.S. Apărarea aeriană, comandanții brigăzilor 4 și 15 de tancuri etc. Puțin mai târziu, generalul Abdul Vali a fost luat în arest).
Au fost ocupate birouri guvernamentale și importante dotări ale statului (oficiu poștal, telegraf, telefon, bancă, aerodrom [9] ) și toate drumurile care duceau spre capitală au fost blocate, au fost blocate părți și sedii ale Corpului Central, care ar putea fi potențial folosite de pro -ofițeri monarhiști pentru a proteja fostul regim . În toate aceste operațiuni, cea mai activă parte a avut-o plutonul de tancuri al companiei de securitate din palatul regal sub comanda locotenentului Khabibulla (el a fost cel care, pe 17 iulie, la unu și jumătate dimineața , a fost primul care a își retrage tancurile din palat și blochează abordările către acesta și, de asemenea, a sprijinit batalionul de comando, staționat în apropiere, în cetatea Balakhisar), ofițeri și subofițeri ai brigăzilor 4 și 15 de tancuri, Forțele Aeriene și Apărarea Aeriană, batalion de comando (discursul său a fost condus de căpitanul Faiz Muhammad), regiment de comunicații, batalion de tancuri al diviziei a 7-a de infanterie din Rishkhor (o suburbie a Kabulului) . Mulți dintre ofițerii participanți activi la lovitura de stat (de exemplu, A. Kadyr , S.M. Gulyabzoy , Sh.D. Mazduryar, Faiz Mohammed , A.H. Mohtat , M. Ziya, P.G. Vafadar) au fost membri și susținători ai PDPA, „Maksudi”. grup” și alte organizații radicale clandestine din armată. Potrivit unor rapoarte, la lovitura de stat au participat până la o mie de ofițeri, subofițeri și militari în subordinea acestora.
În dimineața zilei de 17 iulie , după ce succesul loviturii de stat a devenit evident, domnul Daoud a vorbit la radioul din Kabul și a anunțat lichidarea regimului monarhic din țară și proclamarea Republicii Afganistan . Explicând motivele care au determinat armata să acționeze, el a remarcat că în cei zece ani premergătoare loviturii de stat, sfera economică, socială și politică și sistemul de guvernare al țării se aflau într-o stare de colaps complet și că „îndelungul iar aspirațiile prețuite ale poporului au fost înlocuite cu o pseudo-democrație întemeiată de la bun început, începută pe interese personale și de clasă, înșelăciune și intrigi, minciună și ipocrizie, în urma căreia „democrația s-a transformat în anarhie, iar monarhia constituțională. într-un regim despotic”. Din moment ce, a mai spus el, „ regimul și aparatul de stat au devenit atât de descompuse încât nu mai cedează nicio reformă, ... toți patrioții, în special armata patriotică a Afganistanului, au decis să pună capăt acestui sistem putred și să conducă țara din abisul nenorocirii .” Printre sarcinile urgente ale noului guvern, M. Daud a numit „asigurarea securității și păstrarea suveranității naționale a Afganistanului” și punerea în aplicare a „schimbărilor fundamentale”. Vorbind despre politica externă, el a spus că aceasta se va baza pe principiile neutralității și nealinierii, angajamentului pentru pacea internațională și prietenia tradițională cu toate popoarele planetei. În același timp, el a subliniat că Afganistanul nu are probleme nerezolvate cu țările lumii, cu excepția problemei paștun, care, potrivit acestuia, este „singura dezacord politic” în relațiile afgano-pakistane [10] .
Acest discurs al domnului Daud a avut un efect demoralizator asupra adepților monarhiei. Simțind greutatea balanței în favoarea noului guvern, ofițerii „neutri” au început să treacă de partea acestuia. Până la sfârșitul zilei, aproape toate garnizoanele îndepărtate ale țării au vorbit în sprijinul loviturii de stat. Adevărat, aici, ca și în capitală, cei mai zeloși monarhiști nu au fost lipsiți de arestări și izolare. În cursul loviturii de stat, susținătorii dinastiei au încercat în mod repetat să-i oprească pe ofițerii rebeli să se ridice sau chiar să ridice unitățile aflate sub comanda lor pentru a-i suprima pe rebeli. Astfel de încercări nereușite au fost făcute, de exemplu, de către comandantul batalionului de comando, maiorul Safi, șeful de stat major al gărzii regale, comandantul diviziei a 8-a infanterie, comandantul Corpului Central, generalul Abdul Wali și alții. alte obiecte [6] .
În general, lovitura de stat atent pregătită și executată cu pricepere a fost aproape fără sânge. Potrivit cifrelor oficiale, opt persoane au murit în timpul acțiunii, inclusiv patru ofițeri de poliție și patru militari. Dintre aceștia, trei, potrivit lui M. Daud, a spus el la o conferință de presă din 24 iulie , au devenit victime ale manipulării neglijente a armelor și un ofițer de tancuri din brigada a 15-a de tancuri a murit când un tanc a căzut de la un terasament înalt în Kabul. River (aparent, din cauza lipsei de experiență a unui mecanic -șofer) [11] . Din anumite motive, aceste cifre nu l-au inclus pe șeful de stat major al gărzii regale, care a fost împușcat mort de rebeli atunci când acesta, amenințăndu-se cu un pistol, a încercat să-i „raționeze” și să prevină lovitura. S-ar putea să fi fost și alte victime. Cu toate acestea, nu există nici un motiv pentru a contesta afirmația domnului Daud că lovitura de stat a fost efectuată cu puțină vărsare de sânge [11] .
Sprijinul pentru noul regim republican a fost declarat de cel mai înalt organism religios - Consiliul Ulema, un număr de autorități tribale și spirituale proeminente, cercuri largi ale intelectualității, personalități publice și politice cunoscute ale țării, Consiliul Academic din Kabul. Universitate. Toate acestea, împreună cu ușurința cu care s-a dus lovitura de stat, mărturiseau că dinastia și-a pierdut în cele din urmă aura fostei sfințenie și a valorii naționale în conștiința publică. Nu exista nicio forță socială în țară care să se grăbească să salveze coroana în cădere. Doar clerici individuali, unii reprezentanți ai celei mai înalte birocrații și comercianți și-au exprimat timida nemulțumire față de cele întâmplate, au încercat să compromită noile autorități, răspândind zvonuri provocatoare și sabotând executarea ordinelor lor [6] .
Potrivit agenției de presă Pakistan Press International, unii lideri religioși au îndemnat oamenii să ia armele în sprijinul regelui [12] .
În ziua loviturii de stat, au avut loc ședințe de urgență ale comitetelor centrale ale ambelor facțiuni ale PDPA. În declarațiile lor, publicate sub formă de pliante, aceștia au salutat lichidarea monarhiei și au cerut membrilor lor să fie gata să „apere republica împotriva forțelor recționare și a intrigilor imperialismului”. Evaluând proclamarea unei republici în țară ca un act pozitiv, Comitetul Central Khalq a subliniat că „ Partidul Popular Democrat din Afganistan și alte forțe și elemente democratice au pregătit un teren fertil pentru răsturnarea monarhiei ” [13] . Comitetul Central „Parcham”, în plus, le-a permis membrilor săi să ocupe diverse posturi în noul aparat de stat, pentru a contribui astfel la implementarea practică a cursului progresiv al regimului republican.
Imediat după lovitura de stat, a fost creat organul suprem de conducere al țării, Comitetul Central al Republicii Afganistan (CCRA). Compoziția sa în Afganistan nu a fost niciodată făcută publică. Probabil, a inclus de la 15 la 35 de persoane [14] . Inițial, a inclus 11 persoane - M. Daud, Hasan Shark (în 1953-1963 a fost medic personal și șeful cabinetului lui M. Daud), colonelul în retragere G. H. Rasuli, Seyid Abdulilla, căpitanul Abdul Hamid Mohtat , căpitanul Pacha Gul Wafadar, maiorul Muhammad Sarwar Nuristani, căpitanul Faiz Muhammad, căpitanul Zia Muhammadzai Zia, Mawladad, căpitanul de poliție Abdul Qadeer Nuristani. Faptul predominării cadrelor militare în CCRA a reflectat, fără îndoială, natura loviturii de stat care a avut loc în țară. Acest organism, însă, era eterogen din punct de vedere social și politic și s-a destrămat în cel puțin trei straturi: șase reprezentanți ai cercurilor progresiste, democratice (H. Shark, susținători și membri ai Parcham Faiz Muhammad, Mauladad și M. Zia, membru al Maksudi). ” A.H. Mohtat și susținător al lui Khalq P.G. Vafadar), un centru burghez-reformist format din trei persoane (M. Daoud, M. Sarwar Nuristani și A. Kadir Nuristani) și o aripă conservator-naționalistă (G.Kh. Rasuli și S. . Abdulilla). Comitetul Central al Republicii Armenia, fiind un organ colegial, a luat decizii cu privire la problemele în discuție cu majoritate de voturi. Cu toate acestea, încă de la început, cuvântul decisiv din el i-a aparținut lui M. Daud. A existat o altă figură foarte influentă în mediul lui M. Daoud - fratele său Muhammad Naim. Deși nu a deținut nicio funcție oficială și nu a fost membru al CCRA, a jucat totuși un rol important în afacerile statului și de fapt a servit ca ministru al afacerilor externe.
La 18 iulie, Comitetul Central al Republicii Armenia a ținut prima sa ședință și l-a ales în unanimitate pe M. Daoud („fondatorul republicii”) în funcția de șef al statului și prim-ministru. De asemenea, a fost însărcinat să acționeze ca ministru al apărării naționale și ministru al afacerilor externe. Înainte de formarea unui nou cabinet, funcțiile de miniștri erau atribuite foștilor lor adjuncți [15] . În toată țara a fost introdusă starea de urgență, care a rămas până la adoptarea constituției în februarie 1977 . Deținuții politici au fost eliberați din închisori, inclusiv G. D. Panjsheri, S. M. Zeray și alții.În aceeași zi, toți ambasadorii statelor străine acreditați la Kabul au fost invitați la Ministerul de Externe afgan. Li s-a cerut să notifice guvernele lor cu privire la schimbările care au avut loc în țară și să ia măsurile adecvate pentru recunoașterea diplomatică a Republicii Afganistan. În dimineața zilei de 19 iulie, Uniunea Sovietică a recunoscut-o ca fiind una dintre primele, despre care ambasadorul URSS în Afganistan A.M. Puzanov l-a informat oficial pe M. Daud. În scurt timp, Republica Afganistan a fost recunoscută de multe țări din Est și Vest. La 26 iulie, M. Daud, în calitate de șef al statului, a semnat primele trei decrete privind unele aspecte ale activităților legislative, executive și judiciare ale noului regim. Astfel, Decretul nr. 1 a anulat toate prevederile constituției din 1964 , care contraziceau fundamentele sistemului republican. Dispozițiile referitoare la parlament au fost declarate nule, iar acesta însuși a fost dizolvat. Publicarea presei private a fost suspendată. Potrivit acestui Decret, M. Daoud a preluat toate puterile care aparțineau anterior regelui și parlamentului în conformitate cu Constituția Afganistanului. Decretul nr. 2 a ordonat tuturor militarilor armatei afgane și tuturor funcționarilor publici să depună un jurământ de credință față de republică în locurile lor de serviciu și de muncă prin semnarea sub textul acestuia. Potrivit unor surse oficiale, jurământul în toate sediile, unitățile și subdiviziunile armatei afgane și în instituțiile civile a fost depus în termen de trei zile de la emiterea Decretului.
Decretul nr. 3 s-a ocupat de problemele justiției și ale sistemului judiciar. În conformitate cu acest decret, toate prevederile constituției din 1964 care reglementau structura și activitățile sistemului judiciar au fost declarate nule, puterile regelui în acest domeniu au fost transferate șefului republicii, iar funcțiile Supremului desființat. Curtea au fost transferate la comisia generală juridică a Ministerului Justiției, ai cărei membri erau numiți de prim-ministru, toți judecătorii țării erau numiți de ministrul justiției și aprobați de șeful statului. Decretul nr. 3 a anulat autonomia și independența justiției. Cât despre legislația anterioară, ea s-a păstrat doar în acea parte care nu contravine spiritului și conținutului decretelor și legilor republicii [16] .
Prin emiterea decretelor notate mai sus, M. Daud a concentrat efectiv în mâinile sale toate funcţiile principale ale puterii legislative, executive şi judecătoreşti. Noul regim, observând meritele armatei în efectuarea loviturii de stat și căutând să-și asigure în viitor un sprijin suplimentar, sprijinul cercurilor armate eterogene din punct de vedere social și politic, a acordat ofițerilor și subofițerilor o serie de privilegii semnificative. Prin decizia Comitetului Central al republicii, ofițerilor cei mai activi participanți la evenimentele din iulie, cu excepția generalilor, li s-a acordat un grad militar cu două trepte mai mare, toți ofițerii, cu excepția generalilor, au avut serviciul redus cu un an în gradul următor, tuturor subofițerilor li s-a acordat gradul de sublocotenent [ 17] . Mulți ofițeri tineri au fost numiți în funcții de răspundere în aparatul armatei centrale și în trupe.
Totodată, a fost efectuată o epurare a înaltului comandament. La sfârșitul lunii august, un grup mare de generali și ofițeri superiori a fost trimis să se retragă și să facă rezervă. Cu toate acestea, epurarea a afectat doar figurile cele mai odioase, precum generalul-maior Abdul Wali, fostul ministru al Apărării Naționale, generalul de armată Khan Muhammad, fostul șef al Statului Major General al Armatei Afgane, generalul colonel Ghulam Farouk și alții. . Majoritatea generalilor și ofițerilor superiori, care aderau la concepții conservatoare și erau strâns asociați cu cercurile moșier-burghezo-clericale, fie au rămas în fostele lor posturi, fie au primit o promovare. Printre ei s-au numărat și comandantul Forțelor Aeriene și Apărării Aeriene , generalul colonel Muhammad Musa, șeful artileriei antiaeriene, generalul-maior Muhammad Asef, comandantul Diviziei a 11-a Infanterie, generalul-maior Muhammad Yunus și alții. evident că, menținând fosta elită militară și cochetând cu tinerii ofițeri, M. Daud spera în acest fel să-și extindă și să-și întărească sprijinul social în cercurile armatei [18] .
La câteva zile după lovitură de stat, M. Daud și-a înlăturat o problemă atât de delicată precum detenția membrilor guvernului monarhic și ai familiei regale. La instrucțiunile sale, majoritatea foștilor miniștri au fost eliberați din arest, iar prințul moștenitor Ahmad Shah, regina Homaira, mareșalul Shah Wali și o serie de alți membri ai familiei regale au fost trimiși cu avionul în Italia, unde se afla fostul monarh.
La 1 august s-a format primul guvern republican. Structura sa a rămas neschimbată. M. Daud, creându-și propriul cabinet, în care și-a păstrat funcțiile de ministru al Apărării Naționale și de ministru al Afacerilor Externe, a arătat clar dorința de a face din guvern un anumit contrabalans față de radicalul CCRA și de a nu se obliga în continuare la dependența totală de cei care l-au ajutat să ajungă la putere. Pentru a face acest lucru, el a limitat semnificativ reprezentarea aripii progresiste, democratice, în puterea executivă. Din cei 12 miniștri, doar cinci aparțineau acestei aripi - ministrul de Interne Faiz Muhammad, ministrul Comunicațiilor A.Kh. Mohtat, ministrul afacerilor de frontieră P.G. Vafadar, ministrul Agriculturii Ghulam Jelani Bakhtari (o rudă a lui B. Karmal) și ministrul Educației Nematullah Maruf Pazhvak. Printre membrii Cabinetului s-au numărat patru participanți militar activi la lovitura de stat (Faiz Muhammad, A. H. Mohtat, P. G. Wafadar și căpitanul principal Gausuddin Fayek, ministrul lucrărilor publice).
În paralel cu formarea instituțiilor supreme ale puterii, aparatul de stat a fost curățat și actualizat, precum și elaborarea documentelor de politică pentru noul regim. În același timp, M. Daud, demonstrându-și intenția de a se baza pe forțele progresiste, la scurt timp după lovitură de stat, s-a îndreptat către B. Karmal cu o cerere de ajutor în selectarea candidaților pentru posturile guvernamentale relevante și în elaborarea unei declarații de program a guvernul republican.
Conducerea parchamistă nu a ratat oportunitatea favorabilă care s-a prezentat și a oferit un număr semnificativ de membri și susținători ai săi posturilor guvernamentale. Pe lângă trei persoane din CCRA și trei din guvern, aceștia au ocupat șase posturi de guvernatori de provincie (din 26) și 64 de posturi de șefi de județ (din 120) [19] . Conform datelor occidentale [20] , abia în primele zile de la lovitura de stat, M. Daud a trimis în administrațiile provinciale și raionale aproximativ 160 de tineri, în majoritate orășeni, care aparțineau aripii Parcham. În total, în aparatul de stat erau cel puțin 400 de persoane. Unele posturi în autoritățile centrale și locale au fost acordate reprezentanților altor grupuri și organizații politice, în special, Setame Melli, Sadayi Avam, Afghan Mellat, Shoalei Javid.
M. Daoud, menținând legături ascunse cu conducerea parchamistă și legalizând efectiv activitățile acestei fracțiuni, în același timp s-a abținut sub orice pretext de la orice contact cu Khalq și liderul acesteia ( N.M. Taraki a căutat în mod repetat o întâlnire cu M. Daud și ia oferit acestuia cooperarea fracțiunilor sale). M. Daoud a explicat acest lucru printr-o presupusă dorință de a nu da un motiv opoziției externe și interne pentru a evalua evenimentele din Afganistan drept o „lovitură de stat pro-comunistă”. În realitate, însă, situația, aparent, era mai diferită: M. Daud avea o antipatie personală pentru N.M. Taraki din 1953, când acesta din urmă, fiind atașat de presă al ambasadei afgane la Washington, a îndrăznit să critice la una dintre conferințele de presă, contestându-și dreptul de membru al familiei regale de a ocupa postul de prim-ministru [21] . Mândrul M. Daoud nu a iertat atacurile împotriva personalității sale. În plus, el a considerat întotdeauna pozițiile Khalqiștilor ca fiind extremiste, rupte de realitatea afgană reală. Potrivit lui M. Daud însuși, halqiștii nu își cunoșteau țara și, în cel mai bun caz, o reprezentau doar după standardele capitalei.
Întărirea pozițiilor regimului republican în centru și în regiuni nu a lăsat nicio șansă regelui M. Zahir Shah să revină în țară în calitatea sa de odinioară. La 12 august, i-a scris „Excelenței Sale Sardar Daud Khan, Președintele Republicii Afganistan” și a abdicat, declarând că se supune voinței poporului, care a adoptat în unanimitate o formă republicană de guvernare [22] . Acest pas al fostului rege a avut o anumită semnificație politică și propagandistică pentru noul guvern, întrucât, pe de o parte, a legitimat rezultatele loviturii de stat, iar pe de altă parte, a dezarmat forțele conservatoare care nu au părăsit. visează să-l readucă pe monarh pe tron. M. Zahir Shah și-a păstrat cetățenia afgană.
Pe 23 august , în ziua împlinirii a 54 de ani de la independența țării, M. Daud a vorbit la radioul Kabul cu un „Apel către poporul afgan”. Aceasta a fost o declarație de politică a noului regim republican, care reflecta în principiu pozițiile și punctele de vedere ale coaliției tripartite care se formase până atunci în autoritățile centrale. În structura „Apelului”, conținut, aprecieri, stil și limbaj, este trasată clar „mâna” mediului stâng al lui M. Daud [23] . La începutul discursului său, el a oferit o scurtă perspectivă asupra istoriei luptei poporului afgan pentru libertate și independență împotriva colonialiștilor, remarcând totodată rolul deosebit în această luptă al Emirului Amanullah și Nadir Shah, toți patrioți ai țării. .
Punând întrebarea de ce el și colegii săi (în text – „tovarăși”) „își sacrifică interesele familiale și de clasă intereselor naționale ale claselor defavorizate ale țării”, M. Daud a răspuns că „nedreptul și antinaționalul”. politica urmată de regimul monarhic în ultimul deceniu și opoziția deschisă față de aceasta din partea tuturor claselor societății afgane, în special a inteligenței, precum și observarea schimbărilor rapide care au loc în regiune și în lume în favoarea libertății și progresului și în detrimentul despotismului, reacției și colonialismului, toate acestea nu au permis să tacă conștiința niciunuia dintre patrioții afgani” [24] . După cum a mai spus M. Daud, sub monarhie, „adevăratele drepturi și libertăți au fost călcate în picioare zi de zi și au fost practic eliminate. În țară domneau legile junglei, violența și arbitrariul.
Descriind esența fostului regim și roadele domniei sale, M. Daud a subliniat că el (acest regim) „a acționat contrar intereselor claselor defavorizate, democrației veritabile și progresului țării”, că „administrativul aparatul s-a descompus complet și și-a supraviețuit”, iar „soțul societății a devenit sărăcie, șomaj, boală și analfabetism” că „nepăsarea absolută și prostia în problemele economiei... a adus țara în pragul dezastrului și a provocat o stagnare în dezvoltarea industrială și progresul socio-economic”. Potrivit lui M. Daud, „în ultimii zece ani, politica internă a statului s-a bazat pe ipocrizie și fraudă politică, înșelăciune și demagogie”, precum și „diverse amenințări, provocând acte de violență, discriminare și favoritism în raport cu diverse grupuri. au fost considerate condițiile existenței regimului monarhic.populația, politica de divizare și intrigi între triburi. El a dat aceeași evaluare elocventă a politicii externe a regimului răsturnat, afirmând că „trăsăturile sale distinctive au fost înșelăciunea și șmecheria, concilierea și servilismul”. Caracterizarea revelatoare a ultimei dinastii afgane este, fără îndoială, valoroasă pentru că a fost dată nu de un străin, ci de o persoană care a fost legată de ea prin legături strânse de familie și a format în mod direct politica internă și externă a acesteia [6] .
Vorbind despre „sute de probleme naționale” care s-au acumulat în țară, șeful statului a remarcat că acestea nu pot fi rezolvate dintr-o lovitură și că „graba și dorința de a folosi mijloace posibile și imposibile pentru a depăși urgent secolele de înapoiere și reforma imediat toate sferele vieții este copilărească și goală. idee." „ Pe aceasta ”, a conchis el, „este necesar, prin reformarea societății și asigurarea unor condiții mai bune pentru viața oamenilor, să se avanseze pe baza bunului simț, rezistență, contabilitate exactă și valorificare la maximum a tuturor oportunităților. Este necesar să se extindă sfera activității practice pas cu pas și să se treacă de la o etapă la alta .”
Declarația de politică a guvernului republican conținea numeroase promisiuni și linii directoare pentru depășirea crizei socio-economice și politice la nivel național. În domeniul reformelor politice s-au avut în vedere: elaborarea și introducerea unei noi constituții pentru republică; alegerea unei „adunări de stat” și separarea puterilor pe baza egalității de drepturi și cu participarea legitimă a poporului din Afganistan; asigurarea protecției integrității teritoriale, a independenței și a suveranității naționale a țării; „întărirea forțelor de apărare, ținând cont de echilibrul de putere din regiune”, efectuarea unei epurări și reorganizare a aparatului de stat; extinderea drepturilor și libertăților democratice ale cetățenilor; luarea de măsuri pentru „crearea unei veritabile uniuni morale și materiale între popoarele din Afganistan pe baza egalității, fraternității, prieteniei și eradicării tuturor formelor de discriminare”. Promițând țării „democrație autentică”, M. Daud a trecut însă în tăcere drepturi fundamentale ale cetățenilor precum libertatea de exprimare și de întrunire, dreptul la o presă independentă și crearea de partide și organizații politice, formarea de aleși locali. autorități, crearea sindicatelor [6] .
Pentru a depăși înapoierea țării, sarcina a fost să realizeze transformări fundamentale în economia națională „pe baza planificării și a științei și tehnologiei moderne”. Totodată, s-a planificat să se acorde o mare atenție dezvoltării în sectorul public a acelor ramuri ale industriei grele „care să asigure o creștere economică rapidă și să întărească independența națională a țării”, și anume: minerit, prelucrarea metalelor, mașini-. construcții, energie și industria chimică, precum și construcția unei fabrici metalurgice pe baza zăcământului de minereu de fier prețul în Hadjigak | Regimul republican, a spus M. Daud, „ va încuraja, proteja, dirija și controla investițiile private și întreprinderea privată în domeniul industriei mici și mijlocii și al producției artizanale și va asigura cooperarea necesară între capitalul privat și cel de stat în interesul a unei dezvoltări echilibrate a economiei naționale ”. Guvernul republican, a spus el, „consideră ca prima sa datorie să protejeze industria națională, meșteșugurile și meșteșugurile de concurența cu bunurile și capitalul străin”. În ceea ce privește comerțul exterior și sfera monetară și financiară a țării, s-a promis: reglementarea comerțului exterior pe baza intereselor naționale, instituirea unui control strict asupra schimbului valutar, prevenirea dobânzilor exorbitante la împrumuturi pe piața neagră. și încurajarea și garantarea depozitelor și a economiilor în bănci, precum și reformele sistemului fiscal bazate pe acordarea de preferință impozitelor directe mai degrabă decât indirecte [6] .