Demonstrație (eveniment public)

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 12 octombrie 2020; verificarea necesită 31 de modificări .

Demonstrația ( lat.  Demonstratio  - o explicație a ceea ce în practică, cu indicarea subiectului și a tuturor detaliilor acestuia [1] ), tot o manifestare, este o procesiune în masă ca expresie publică a sentimentelor socio - politice .

Demonstrațiile includ aranjamente pentru procesiuni, procesiuni , mitinguri, banchete , servicii funerare , adresare , petiții și așa mai departe [2] .

Istorie

În Imperiul Rus, demonstrațiile au fost folosite în timpul revoluției din 1905, iar după instaurarea puterii sovietice au devenit evenimente regulate organizate de stat. În același timp, au existat și demonstrații de opoziție (vezi Demonstrația din 25 august 1968 ).

În epoca sovietică, în URSS , în toate orașele din piețele principale, au avut loc manifestații politice cu bannere în fața înalților oficiali care stăteau în tribune , într-un ordin organizat de organele administrației și de partid în cinstea zilei de 1 Mai și de Ziua Maicii . a Marii Revoluții Socialiste din Octombrie anual, precum și în anii aniversării Zilei Victoriei zborul lui Gagarin , acordarea orașului cu o comandă etc.). Procesiunea principală a avut loc la Moscova pe Piața Roșie . Manifestări similare au avut loc în alte țări socialiste și au loc acum în Republica Populară Chineză și Coreea de Nord .

În perioada post-sovietică, demonstrațiile politice au fost înlocuite, de regulă, de procesiuni solemne și teatrale. Forma de organizare a unui eveniment sub formă de demonstrație cu bannere este uneori folosită în scopuri non-politice - de exemplu, în această formă, are loc un eveniment artistic anual - o întâmplare a tinerilor din diferite orașe ale Rusiei, monstratsiya .

În Statele Unite, cea mai mare demonstrație anti-război din istoria țării a avut loc la 12 iunie 1982 în New York City, la care au participat 1 milion de persoane (reprezentanți ai 300 de partide politice, asociații religioase și organizații publice) [ 3] .

Tipuri și tipuri

Forme (tipuri și tipuri) de demonstrații:

Reglementarea demonstrațiilor

Legile care stabilesc regulile de organizare a demonstrațiilor și pedepsele pentru încălcarea acestora variază de la țară la țară [4] [5] .

Regatul Unit

Principalul act care reglementează problemele asigurării ordinii publice în timpul evenimentelor de masă este „Legea ordinii publice (modificată în 1986)” [6] . În conformitate cu acesta, organizatorii trebuie să trimită un preaviz cu cel puțin șase zile la secția de poliție relevantă cu privire la procesiune, indicând traseul și numărul așteptat de participanți. Pentru a preveni posibile revolte, agențiile de aplicare a legii pot cere schimbarea locului și a orei acțiunii. Pentru nerespectarea condițiilor convenite (sau instigarea la aceasta), organizatorii sunt pedepsiți cu închisoare de până la trei luni sau cu amendă de până la 2.500 de lire sterline (2.700 de euro). Protestatarii care nu respectă un ordin al poliției pot fi amendați cu până la 1.000 de lire sterline (puțin peste 1.000 de euro).

În cazul în care șeful poliției consideră că cerințele menționate sunt insuficiente pentru a preveni o tulburare gravă a ordinii publice, el poate solicita autorităților locale interzicerea tuturor adunărilor și marșurilor în masă în raionul respectiv pentru o perioadă de până la trei luni. . Autoritățile locale pot accepta o astfel de cerere cu acordul secretarului de stat.

Germania

Conform articolului 8 din Legea fundamentală germană, toți germanii au dreptul de a se întruni pașnic și neînarmați, fără o notificare sau permisiune prealabilă; în cazul întâlnirilor în aer liber, acest drept poate fi restrâns prin lege. [7]

„Legea cu privire la întrunirile și procesiunile (modificată în 2008)” [8] stabilește că organizatorii trebuie să raporteze evenimentul autorităților locale cu cel puțin 48 de ore înainte de data începerii. Autoritățile îl pot interzice dacă ar putea provoca tulburări publice grave. Demonstrațiile nu sunt permise în apropierea locurilor istorice asociate cu regimul nazist . Încălcarea interdicției și incitarea la acțiuni neautorizate se pedepsesc cu închisoare de până la un an sau amendă. Dacă acțiunea nu își îndeplinește obiectivele declarate, liderii săi pot fi condamnați la până la șase luni sau să plătească o amendă de 180 de zile de salariu. În timpul acțiunii este interzisă purtarea de arme sau obiecte care pot fi folosite în această calitate. Încălcarea acestei reguli se pedepsește cu închisoare de până la un an. Prin lege, este interzis să se prezinte la o demonstrație „în orice îmbrăcăminte uniformă sau uniformă care demonstrează o singură viziune politică asupra lumii”, un astfel de comportament se pedepsește cu închisoare de până la doi ani [4] .

Legislația germană permite în unele cazuri așa-numitele spectacole publice spontane ale cetățenilor, dar se stipulează în mod expres că astfel de evenimente nu trebuie planificate în avans, altfel trebuie interzise sau suprimate. Poliția interzice imediat o demonstrație „spontană” dacă organizatorii săi distribuie materiale tipărite sau folosesc afișe și bannere pregătite în prealabil [5] .

Spania

Articolul 21 din Constituția Spaniei stabilește dreptul la întrunire pașnică, fără arme, fără permisiunea prealabilă. În cazul unei întruniri în locuri de transport în comun sau de demonstrații, autoritățile se anunță în prealabil. Autoritățile pot interzice organizarea unei întruniri numai dacă există motive temeinice pentru a se aștepta la o tulburare a ordinii publice, punând în pericol oamenii și bunurile. [9]

Legea organică 9/1983, care pune în aplicare dreptul constituțional la întrunire pașnică, stabilește că nicio ședință nu este supusă regimului de autorizare prealabilă. La desfășurarea unei întruniri în locuri de transport public și demonstrații, organizatorul trebuie să anunțe autoritățile în termen de 10 până la 30 de zile. În cazuri excepționale, anunțul poate fi dat cu 24 de ore înainte de întâlnire. Autoritățile pot interzice, suspenda sau întrerupe o întrunire dacă aceasta este considerată ilegală conform legii penale, sau dacă aceasta încalcă ordinea publică, pune în pericol persoanele sau bunurile, ori dacă participanții poartă uniforme paramilitare. [10] În cazul desfășurării unei întruniri fără preaviz, responsabilitatea administrativă revine organizatorilor, dar nu și participanților. [unsprezece]

Italia

Articolul 17 din Constituția Italiei stabilește că cetățenii au dreptul de a se întruni în mod pașnic și fără arme. Nu este necesară nicio notificare pentru adunările în locuri deschise publicului. Pentru adunările în locuri publice, avizul trebuie depus la autorități, care nu o pot interzice decât din motive dovedite de siguranță publică. [12]

Legea Ordinii Publice din 1975 (cu modificările ulterioare) prevede că activiștii care intenționează să mărșăluiască trebuie să depună un raport de poliție cu cel puțin trei zile înainte. Participanții la evenimente care sunt refuzate pot fi amendați între 206 și 413 euro sau închisoarea între una și 12 luni. Organizarea unui eveniment fără a anunța poliția se pedepsește cu amendă de la 103 EUR la 413 EUR sau închisoare de până la șase luni [4] .

Franța

În Franța, sesizarea unui miting se depune la primăria municipalității (la Paris  , la prefectura de poliție) cu cel mult trei zile și nu mai devreme de 15 zile înainte de manifestație. Totodată, sunt indicate numele și adresele organizatorilor demonstrației, ora, locul și traseul. În cazul încălcării condițiilor menționate, organizatorilor li se stabilesc o amendă de până la 7.500 de euro și o pedeapsă cu închisoare de până la șase luni. Adunările neautorizate, dacă participanții lor nu au răspuns solicitărilor autorităților de a se dispersa, pot fi dispersate de forțele de ordine. Potrivit codului penal francez , poliția poate folosi forța fără avertisment prealabil dacă violența este îndreptată împotriva forțelor de ordine sau dacă nu există altă modalitate de a restabili ordinea publică. Cei arestați din nou pentru revolte riscă o amendă de până la 15.000 de euro și închisoare de până la un an. Protestatarii înarmați pot primi până la cinci ani de închisoare și o amendă de 75.000 de euro [4] .

În aprilie 2019, în Franța a intrat în vigoare o lege care introduce pedepse pentru cei care se prezintă la mitinguri cu măști sau cu basma acoperită de față. Amenda de până la 15.000 de euro. Această lege a adoptat și regulile de percheziție în zonele de manifestări pentru identificarea obiectelor care pot fi folosite ca arme [4] .

Elveția

Articolul 22 din Constituția Elveției garantează libertatea de întrunire. [13]

În Elveția , mitingurile și demonstrațiile sunt guvernate de legile cantonale. La Geneva , participanții la mitinguri nesancționate, precum și cei care încalcă regulile de organizare a evenimentelor permise, pot fi amendați cu 100.000 de franci elvețieni (101.000 USD). Autoritățile au dreptul de a schimba traseele marșurilor de stradă atunci când identifică un risc pentru oameni și proprietatea acestora, inclusiv interzicerea demonstrațiilor în centrul orașului. Celor care încalcă regulile li se poate interzice participarea la promoții timp de până la cinci ani [4] .

Finlanda

Constituția finlandeză stabilește dreptul de a organiza și de a participa la întruniri și demonstrații fără permisiune. [paisprezece]

Conform legii adunărilor în masă, organizatorul trebuie să depună un anunț cu 24 de ore înainte de întâlnire. O întâlnire poate avea loc în aer liber, într-o piață publică, stradă sau alt loc public adecvat scopului întâlnirii, fără permisiunea proprietarului. Proprietarul poate restricționa utilizarea unui astfel de loc de întâlnire dacă se așteaptă ca organizarea întâlnirii să provoace prejudicii nerezonabile proprietarului sau mediului. În cazul unei amenințări la adresa siguranței persoanelor sau bunurilor, sau dacă traficul o impune, poliția poate dispune modificarea traseului marșului sau muta evenimentul într-un loc mai potrivit. [cincisprezece]

Suedia

În Suedia, există Legea Poliției 1984 nr. 387, Legea Adunării Publice 1956 nr. 618 și Ordonanța de ordine publică nr. 617, în plus, există o serie de alte reglementări și instrucțiuni de serviciu care clarifică și concretizează aceste legi. Pentru a desfășura o demonstrație sau miting cu mai mult de 15 persoane este necesar să obțineți permisiunea autorităților de poliție de la nivelul principal, inferior, la care organizatorii evenimentului depun o cerere cu cel puțin 7 zile înainte de eveniment. Aplicația trebuie să conțină informații despre organizatori, ora și locul întâlnirii, natura acesteia și formele organizatorice, inclusiv măsurile și procedurile de securitate necesare. În același timp, dacă un miting sau o demonstrație este dispersată de poliție din cauza unei încălcări a legii (posibila amenințare la adresa statului, încălcare a ordinii publice etc.), atunci solicitările ulterioare din partea organizatorului acestei întâlniri să permită o noul eveniment care va avea loc va fi luat în considerare cu mai multă atenție sau va fi respins [ 5] .

Rusia

În conformitate cu Constituția Rusiei, cetățenii au dreptul de a se întruni în mod pașnic, fără arme, pentru a organiza întruniri, mitinguri și demonstrații, procesiuni și pichete [16] ; acest drept poate fi limitat de legea federală numai în măsura necesară pentru a proteja fundamentele ordinii constituționale, moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale altora, pentru a asigura apărarea țării și securitatea statului [17] .

Demonstrațiile și protestele sunt reglementate suplimentar de Legea federală a Federației Ruse nr. 54-FZ „Cu privire la întâlniri, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete”. În conformitate cu aceasta, o demonstrație este o expresie publică organizată a sentimentului public de către un grup de cetățeni care utilizează afișe , bannere și alte mijloace de agitare vizuală în timpul mișcării . În cazul în care se așteaptă să participe mai mult de un participant la o ședință publică, organizatorii acesteia sunt obligați să notifice în scris organele executive sau organele locale de autoguvernare despre evenimentul viitor cu câteva zile înainte. Cu toate acestea, legislația nu prevede o procedură de autorizare, astfel încât autoritățile nu au dreptul de a interzice o adunare sau de a-i schimba locația, cu excepția cazului în care aceasta amenință siguranța participanților sau este planificată să fie ținută în apropierea obiectelor periculoase, a pasajelor supraterane, a căilor ferate, conducte, linii electrice de înaltă tensiune, zone imediat adiacente tribunalelor, închisorilor sau zonelor de control la frontieră. Dreptul de întrunire poate fi restrâns și în imediata vecinătate a monumentelor culturale și istorice [18] .

Statele Unite ale Americii

În Statele Unite , legile care reglementează acțiunile în masă sunt adoptate la nivel de stat. Autoritățile au voie să reglementeze ora, locul și ordinea întâlnirilor. În majoritatea statelor, există perioade lungi de luare în considerare a cererilor pentru organizarea de evenimente în masă - până la 30-90 de zile. Statele individuale și orașele mari percep o taxă pentru a permite acțiunile publice (de la 25 USD la 300 USD) [4] . Eliberarea autorizațiilor pentru desfășurarea evenimentelor este condiționată de aprobarea obligatorie a pompierilor, transporturilor și poliției. Cu acordul tuturor acestor organisme, municipalitatea eliberează organizatorilor o adeverință specială, care atestă dreptul lor oficial de a organiza o demonstrație. Adeverința trebuie prezentată de organizatori la prima solicitare a poliției sau a altor funcționari ai municipiului [5] .

În New York , pentru organizarea unui miting sau demonstrație în parc, trebuie să plătiți 25 USD, în timp ce organizarea unui eveniment în masă pe stradă este gratuită. Pentru crearea de inconveniente, obstrucționarea traficului cu bună știință sau din neglijență, precum și în cazul nerespectării cerințelor unui ofițer de aplicare a legii, se prevede o amendă (în principal de la 500 USD la 5000 USD) sau închisoare de până la șase luni [4] . Autoritățile din New York au dreptul de a respinge o cerere de organizare a unui miting dacă aceasta nu conține informații exacte despre evenimente similare care au avut loc și sunt planificate pentru viitor sub auspiciile acelorași organizatori. Dacă mai multe organizații intenționează să participe la acțiune, atunci este necesar un permis separat pentru fiecare dintre ele [5] .

În San Francisco , un chestionar standard completat de organizatorii acțiunii conține informații despre scopul, locul de întâlnire, schema de mișcare, o descriere a tipurilor de mijloace tehnice și sonore utilizate în timpul manifestării. În plus, solicitantul semnează că în cazul încălcării termenilor și orei mitingului, precum și a legilor existente de către oricare dintre participanții săi, mitingul poate fi încetat prematur de către autorități. În anexa la cerere, semnatarul se obligă să creeze toate condițiile necesare picherilor, prevăzând posibilitatea participării persoanelor cu handicap și a persoanelor cu dizabilități [5] .

În februarie 2012, conform legii federale HR 347, a fost instituită o interdicție privind organizarea de evenimente neautorizate în cartierele guvernamentale, în apropierea clădirilor administrative etc. Participarea la astfel de acțiuni poate fi pedepsită cu amendă și închisoare de până la un an. Dacă protestatarul este înarmat sau are obiecte care pot fi folosite ca armă, pedeapsa se majorează la 10 ani [4] .

În 2017-2019, șapte state ( Texas , Louisiana , Oklahoma , Tennessee , Indiana , Dakota de Nord și Dakota de Sud ) au adoptat legi care măresc sancțiunile pentru activiștii care protestează împotriva construcției de conducte de petrol și gaze și alte „infrastructuri critice”. Pedeapsa pentru participarea la astfel de acțiuni este o amendă de până la 500.000 USD sau închisoare de până la 10 ani [4] .

Canada

A doua parte a Cartei Canadei a Drepturilor și Libertăților enumeră drepturile fundamentale, inclusiv dreptul la întrunire pașnică. [19]

Unele orașe necesită permisiunea pentru a demonstra.

Zimbabwe

Zimbabwe funcționează în conformitate cu „Legea privind ordinea publică și securitatea, 2002 (modificată în 2007)”. Potrivit legii, organizatorii sunt obligați să anunțe organismul de reglementare la locul desfășurării mitingului cu patru zile înainte. Dacă această condiție nu este îndeplinită, aceștia riscă o amendă de până la 200 de dolari și închisoare de până la șase luni. Persoanele care nu respectă ordinul poliției de dispersare pot primi o pedeapsă similară. Dacă o demonstrație are loc fără permisiunea autorităților, organizatorii acesteia pot fi pedepsiți cu amendă de până la 400 USD și închisoare de până la un an [4] .

Singapore

În Singapore , Legea ordinii publice din 2009 (revizuită în 2012) cere permisiunea poliției de a organiza o adunare dacă aceasta este planificată într-un loc public sau dacă membrii publicului sunt invitați să participe. Organizatorii sunt amendați cu până la 20.000 SGD (14.500 USD) și/sau 12 luni de închisoare pentru organizarea de evenimente fără permisiunea guvernului. Participanții la o acțiune neautorizată riscă o amendă de 5.000 de dolari Singapore (3.600 USD), pentru încălcarea legii și ordinea și nesupunerea față de oamenii legii - 10.000 de dolari Singapore (aproximativ 7.200 USD) și/sau șase luni de închisoare [4] .

Thailanda

În Thailanda , în conformitate cu „Legea privind adunările publice” din mai 2015, organizatorii unui miting trebuie să informeze poliția cu 24 de ore înainte de scopul, locul și ora desfășurării mitingului. Adunările publice sunt interzise pe o rază mai mică de 150 de metri de locurile de reședință ale regelui, ale membrilor familiei regale și ale oaspeților acestora, precum și în apropierea clădirilor parlamentului, guvernului, instanțelor, ambasadelor, consulatelor și agențiilor internaționale. În cazul unui miting, este interzisă blocarea intrărilor și ieșirilor din agențiile guvernamentale, aeroporturi, porturi, stații de autobuz și de cale ferată, spitale și întreruperea activității acestora. Cei care au refuzat să se disperseze la cererea poliției au fost condamnați la închisoare de până la un an și o amendă maximă de 20.000 de baht (aproximativ 600 de dolari). Pentru acțiunile neautorizate, se prevede o amendă de până la 10.000 de baht (aproximativ 300 de dolari) și închisoare de până la șase luni. Pentru transportul de arme, intrarea ilegală în clădiri și deteriorarea acestora, amenințarea și vătămarea altora, precum și orice deteriorare a comunicațiilor riscă până la 10 ani de închisoare [4] .

Japonia

În Japonia, mitingurile și demonstrațiile au loc numai cu permisiunea autorităților publice. Dacă apar circumstanțe care îngreunează asigurarea ordinii publice în zona în care are loc un eveniment în masă, organele de conducere își pot anula decizia de a permite desfășurarea unei demonstrații sau pot propune condiții suplimentare pentru modificarea datei, locului, orei. , traseul demonstrației, și sunt obligați să anunțe în prealabil organizatorii evenimentului. În cazul în care, la depunerea unei cereri, organizatorii evenimentului au denaturat în mod intenționat informații despre evenimentul planificat sau despre persoanele care participă la acesta, sau dacă evenimentul s-a desfășurat cu încălcarea condițiilor convenite anterior, organizatorii manifestației pot fi ținute penal. pasibil, care poate fi sub forma unei amenzi de până la 50.000 de yeni (aproximativ 500 USD) sau un an de muncă forțată sau închisoare pentru același termen. Conform legislației japoneze, persoanele care încalcă oricare dintre condițiile pentru organizarea unei demonstrații sunt arestate imediat. Răspunderea penală este prevăzută pentru punerea în aplicare a violenței sau amenințarea cu violența de către o mulțime, precum și pentru nerespectarea unui ordin de dispersare, dat de un funcționar de cel puțin trei ori [5] .

Vezi și

Note

  1. Demonstrație  // Dicționar explicativ al Marii Limbi Ruse Vie  : în 4 volume  / ed. V. I. Dal . - Ed. a II-a. - Sankt Petersburg.  : Tipografia lui M. O. Wolf , 1880-1882.
  2. Demonstrație // Micul Dicționar Enciclopedic al lui Brockhaus și Efron  : în 4 volume - Sankt Petersburg. , 1907-1909.
  3. Milioane de „nu!” // revista „În jurul lumii”, nr. 9, septembrie 1982. pp. 21-22
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Cum reglementează legislația diferitelor țări mitingurile și demonstrațiile  (2 august 2019). Arhivat din original pe 4 august 2019. Preluat la 9 august 2019.
  5. 1 2 3 4 5 6 7 Legile unui număr de țări privind organizarea de mitinguri și evenimente de masă  (21 mai 2012). Arhivat din original pe 9 august 2019. Preluat la 9 august 2019.
  6. Public Order Act 1986 . Preluat la 11 mai 2021. Arhivat din original la 11 mai 2021.
  7. Legea fundamentală a Germaniei în rusă . Preluat la 31 mai 2021. Arhivat din original la 17 iunie 2021.
  8. Versammlungsgesetz . Preluat la 31 mai 2021. Arhivat din original la 7 iunie 2021.
  9. Constitución Española . Preluat la 31 mai 2021. Arhivat din original la 9 decembrie 2019.
  10. Ley Organica 9/1983 . Preluat la 31 mai 2021. Arhivat din original la 2 iunie 2021.
  11. Ley Orgánica 1/1992 Arhivat 22 aprilie 2021 la Wayback Machine , Articolul 23c
  12. COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA ITALIANA . Preluat la 26 iulie 2021. Arhivat din original la 20 mai 2021.
  13. Constituția Federală a Confederației Elvețiene (link inaccesibil) . Preluat la 6 septembrie 2021. Arhivat din original la 6 iulie 2021. 
  14. Suomen perustuslaki . Preluat la 4 iunie 2021. Arhivat din original la 30 aprilie 2019.
  15. Kokoontumislaki . Preluat la 4 iunie 2021. Arhivat din original la 4 iunie 2021.
  16. Articolul 31 din Constituția Federației Ruse . Preluat la 31 mai 2021. Arhivat din original la 29 iunie 2021.
  17. Articolul 55 din Constituția Federației Ruse . Preluat la 31 mai 2021. Arhivat din original la 17 iunie 2021.
  18. Legea federală din 19 iunie 2004 N 54-FZ Cu privire la întâlniri, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete . rg.ru. _ Ziar rusesc (23 iunie 2004). Preluat la 29 decembrie 2019. Arhivat din original la 1 ianuarie 2020.
  19. Carta Canadiană a Drepturilor și Libertăților . Preluat la 31 mai 2021. Arhivat din original la 7 aprilie 2021.

Literatură