Referendum constituțional în Armenia (2015)
| referendum constitutional | |||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Sunteți de acord cu modificările aduse Constituției Armeniei?
| |||||||||||||||||||||||||||||
| Sursa - CEC | |||||||||||||||||||||||||||||
da
Referendum constituțional în Republica Armenia (2015) privind modificările la actuala Constituție, desfășurat la 6 decembrie 2015 [1] . Presupusele modificări ale Constituției au schimbat sistemul de guvernare din țară dintr -unul semiprezidenţial și l-au transformat într-o republică parlamentară [2] (după unii cercetători, într-un sistem premier al unei forme parlamentare de guvernare [3] , cunoscut și ca „sistemul super premier” [4] [5] ) .
Procesul de tranziție la o nouă Constituție și formă de guvernare s-a desfășurat pe parcursul ciclului electoral 2017-2018 [6] . În urma referendumului, amendamentele au fost aprobate de 66,2% dintre alegători cu o prezență la vot de 50,8%, care a depășit prezența necesară pentru confirmarea rezultatelor (25%) [7] [8] .
Modificări propuse
Schimbări în Adunarea Națională
În constituția actuală, Adunarea Națională controlează puterea executivă a guvernului și este responsabilă de supravegherea bugetului. Potrivit amendamentelor, Adunarea Națională a Armeniei va avea cel puțin 101 deputați în loc de 131 de deputați.
Mai mult, conform legii electorale, vor fi alocate patru locuri pentru minoritățile etnice, câte unul pentru ruși, yezidi, asirieni și, respectiv, kurzi. În plus, la alegerile pentru Adunarea Naţională va fi utilizat sistemul electoral proporţional.
În plus, conform amendamentelor, Adunarea Națională poate adopta o lege de amnistie cu votul majorității din totalul deputaților.
Modificări în alegerea și numirea prim-ministrului și în atribuțiile acestuia
În termen de trei zile de la începerea mandatului Adunării Naționale nou-alese, Președintele Republicii numește ca prim-ministru candidatul desemnat de majoritatea parlamentară formată în conformitate cu procedura stabilită de art. 89 din Constituție. În termen de șapte zile de la acceptarea demisiei Guvernului, în cazul în care prim-ministrul depune o scrisoare de demisie sau funcția de prim-ministru devine vacanta, președintele Adunării Naționale, în baza repartizarea locurilor în Parlament și în consultare cu fracțiunile parlamentare, desemnează un candidat la funcția de prim-ministru.miniștri care se bucură de încrederea majorității parlamentarilor. Adunarea Națională alege Prim-ministrul cu votul majorității din numărul total al parlamentarilor. Dacă premierul nu este ales, la șapte zile de la vot are loc un al doilea tur de scrutin, la care pot participa candidații la funcția de prim-ministru desemnați de fracțiuni. Dacă prim-ministrul nu este ales cu votul majorității din totalul parlamentarilor, Adunarea Națională se dizolvă în temeiul legii.
Formarea guvernului în termen de 10 zile de la numirea primului ministru. Președintele Republicii, la propunerea prim-ministrului, numește viceprim-miniștri și miniștri. Prim-ministrul, în termen de 20 de zile de la momentul formării Guvernului, prezintă Adunării Naţionale programul Guvernului. Adunarea Națională, în termen de șapte zile, aprobă Programul Guvernului cu votul majorității din totalul deputaților. Dacă Adunarea Națională nu aprobă programul Guvernului și nu alege un nou prim-ministru în conformitate cu alin. 2 și 3 din art. 148 din Constituție, Adunarea Națională se dizolvă în temeiul legii. Dacă Adunarea Națională alege Prim-ministrul, dar nu aprobă din nou Programul de Guvernare, Adunarea Națională se dizolvă în temeiul legii.
Potrivit constituției anterioare, primul-ministru trebuie să controleze activitățile guvernului și să coordoneze activitatea miniștrilor, precum și să decidă asupra organizării activităților guvernului. Potrivit noii constituții, prim-ministrul, în cadrul Programului Guvernului, determină direcțiile generale ale politicii Guvernului, dirijează activitățile Guvernului și coordonează activitatea membrilor Guvernului. În anumite probleme, primul-ministru poate da instrucțiuni membrilor Guvernului. Prim-ministrul conduce Consiliul de Securitate, a cărui procedură de formare și funcționare este stabilită prin lege.
Schimbări în sistemul judiciar
Actuala Constituție spune că parchetul este un sistem integral. Mai mult, șeful parchetului este procurorul general. Același lucru este valabil și în proiectul noii constituții. Principala diferență este modalitatea de numire a procurorului general. Conform actualei Constituții, procurorul general este numit de Adunarea Națională pentru un mandat de șase ani. În plus, Adunarea Națională trebuie să aibă și recomandarea Președintelui Republicii. Spre deosebire de cea actuală, proiectul noii constituții propune o altă modalitate de numire. Adică: procurorul general va fi numit de Adunarea Națională cu o majoritate de trei cincimi. Cu toate acestea, termenul este același - șase ani. Ambele constituții subliniază că aceeași persoană nu poate fi numită în funcția de procuror general pentru mai mult de două mandate consecutive. O altă modificare este legată de modalitatea de demitere a Procurorului General. Actuala constituție proclamă că procurorul general poate fi urmărit numai în cazurile prevăzute de lege, la propunerea președintelui. Mai mult, Adunarea Națională trebuie să atingă limita necesară de vot. Conform noii constituții, chiar și fără o propunere prezidențială, Adunarea Națională are dreptul de a-l demite pe procurorul general numai dacă primește trei cincimi din voturile miniștrilor.
Schimbări în atribuțiile și responsabilitățile Președintelui
Președintele Republicii Armenia este șeful statului. (Articolul 49, Capitolul 3)
Conform vechii constituții:
Președintele Republicii este ales de cetățenii Republicii Armenia pentru un mandat de cinci ani. (Articolul 50, capitolul 3)
Aceeași persoană nu poate fi aleasă în funcția de Președinte al Republicii mai mult de două mandate consecutive. (Articolul 50, capitolul 3)
Orice persoană care a împlinit vârsta de treizeci și cinci de ani, care a fost cetățean al Republicii Armenia în ultimii zece ani, care a locuit permanent în Republică în ultimii zece ani și care are drept de vot, are dreptul de a fi ales Presedinte. Republică. (Articolul 50, capitolul 3)
Totuși, conform noii constituții, președintele va fi ales pentru 7 ani, iar această persoană nu poate fi aleasă mai mult de 1 mandat consecutiv.
În plus, oricine a împlinit vârsta de 40 de ani, a fost doar cetățean al Republicii Armenia, a locuit permanent în Republica Armenia în ultimii șase ani și are drept de vot, poate fi ales președinte al Republicii Armenia. Republică.
Procesul electoral
Conform actualei noastre constituții, poporul alege președintele. Candidatul care primește mai mult de jumătate din voturi este ales Președinte al Republicii.
Dacă la alegeri participă mai mult de doi candidați și niciunul dintre ei nu primește numărul necesar de voturi, al doilea tur de scrutin are loc în a paisprezecea zi de la vot. Cei doi candidați cu cel mai mare număr de voturi pot participa la al doilea tur al alegerii Președintelui Republicii. În turul doi, candidatul cu cele mai multe voturi este ales Președinte al Republicii. (Articolul 51, capitolul 3)
Totuși, conform noii constituții, Președintele Republicii este ales de un Colegiu Electoral compus din membri ai Adunării Naționale și reprezentanți aleși dintre aceștia de autoritățile locale. Președintele Republicii este ales candidatul care obține cel puțin trei cincimi din voturi din numărul total de membri ai Colegiului Electoral. Dacă niciun candidat nu obține o astfel de majoritate, are loc un al doilea tur de scrutin la care pot participa toți candidații care au participat la primul tur. Președintele Republicii este ales candidatul care obține mai mult de jumătate din voturile membrilor Colegiului Electoral. În cazul în care niciun candidat nu primește mai mult de jumătate din voturile membrilor Colegiului Electoral în al doilea tur, se organizează un al treilea scrutin, la care participă cei doi candidați care au primit cele mai multe voturi. În al treilea tur, candidatul cu cele mai multe voturi este ales Președinte al Republicii.
În plus, președintele Republicii Armenia semnează și publică legea adoptată de Adunarea Națională. El sau ea trebuie să se adreseze Curții Constituționale pentru a determina conformitatea legii cu Constituția. Dacă Curtea Constituțională decide că legea este conformă cu Constituția, atunci Președintele Republicii semnează și promulgă legea în termen de cinci zile.
Poziția partidelor parlamentare
da
Partidul Republican din Armenia
Nu
Aprobari
Partidele mici (extraparlamentare)
da
Mișcarea națională panarmeană
Partidul Liberal Ramkawar
Partidul Social Democrat Hnchakyan
Nu
Uniunea de Autodeterminare Națională
Khayazn
Persoane fizice
Nu
Critica
Criticii noii constituții, care au considerat-o ca pe o încercare a președintelui Serzh Sargsyan de a rămâne la putere după încheierea celui de-al doilea și ultimul său mandat, au susținut folosirea violenței, presiunii și manipulării pentru a asigura voturile pentru amendamente [7] .
La Erevan au avut loc proteste non-stop ale opoziției împotriva organizării unui referendum prin care se cere demisia autorităților actuale din Armenia [9] [10] . O serie de observatori au subliniat nereguli în procesul de vot și numărare [11] .
Note
- ↑ Președintele armean stabilește data referendumului constituțional (8 octombrie 2015). Arhivat din original la 1 decembrie 2015. Preluat la 10 decembrie 2015.
- ↑ „Da” în interior, „Nu” în afară: Parlamentul aprobă pachetul de amendamente constituționale pe fondul protestului - Constituție . Armenia Acum . Consultat la 5 octombrie 2015. Arhivat din original pe 6 octombrie 2015.
- ↑ Tarkhanyan M. A. Forma de guvernare a Republicii Armenia în stadiul actual // Drept constituțional și municipal. - M .: Grupul de editură „Jurist”, 2020. - Nr. 1. P. 80.
- ↑ Հայաստանը դառնում է սուպերվարչապետական երկիր. Էդմոն Մարուքյան . Consultat la 25 februarie 2020. Arhivat din original pe 25 februarie 2020.
- ↑ https://www.tert.am/am/news/2018/02/08/mirzoyan/2609280 (link inaccesibil) . Consultat la 25 februarie 2020. Arhivat din original pe 25 februarie 2020.
- ↑ Abrahamyan, Gohar Still Counting: Rezultatul referendumului nu se așteaptă să se schimbe din cauza renumărării . ArmeniaNow (9 decembrie 2015). Consultat la 9 decembrie 2015. Arhivat din original pe 15 decembrie 2015.
- ↑ 1 2 Armenia fraud claims mar referendum on constitution , BBC News (7 decembrie 2015). Arhivat din original pe 10 decembrie 2015. Preluat la 7 decembrie 2015.
- ↑ Armenia: Cine beneficiază de reforma constituțională? Arhivat 17 noiembrie 2015 la Wayback Machine Eurasianet, 4 noiembrie 2015
- ↑ Opoziția armeană va începe proteste non-stop la Erevan , Interfax (1 decembrie 2015). Arhivat din original pe 2 aprilie 2019. Preluat la 2 aprilie 2019.
- ↑ Protestele împotriva referendumului constituțional din Armenia vor avea loc non-stop , Ecoul Moscovei (2 decembrie 2015). Arhivat din original pe 2 aprilie 2019. Preluat la 2 aprilie 2019.
- ↑ Raport de observare a Referendumului Constituțional din 6 decembrie 2015 (link indisponibil) . Consultat la 11 februarie 2016. Arhivat din original pe 10 martie 2016.
Link -uri
- Proiect de Constituție în limba armeană
- Proiect de Constituție în limba rusă
- Հր է ս ն 1-15- գլուխների ն ն ն տ (proiect de constituție, capitolele 1-15) . MoJ.am. _ Ministerul Justiției al Republicii Armenia (4 august 2015).
- 1-7 _ MoJ.am. _ Ministerul Justiției al Republicii Armenia (15 iulie 2015).
| Alegeri și referendumuri în Armenia | |
|---|---|
| Prezidenţial | |
| Parlamentar | |
| Referendum constituțional | |