Traficul de droguri este comerțul ilegal cu droguri ilicite . Este o afacere criminală cu droguri de mai multe miliarde de dolari . Veniturile din această afacere ilegală nu au contribuit niciodată și nicăieri la creșterea și dezvoltarea economică a statelor sau a regiunilor lor individuale. Dimpotrivă, controlul structurilor de droguri asupra resurselor financiare și materiale uriașe reprezintă un pericol grav pentru orice economie, în special pentru cea slabă. Sărăcia din sudul Italiei , precum și din Columbia , Peru și alte țări din America Latină în care mafia drogurilordeține în mâini multe, inclusiv sectoare cheie ale economiei , indică faptul că, în loc să stimuleze economia națională, criminalitatea organizată împotriva drogurilor își păstrează înapoierea [1] .
Potrivit Interpol , pentru perioada 20 iulie 1988 - 27 noiembrie 1989, cifra de afaceri anuală a comerțului cu droguri „tare” s-a ridicat la 300 până la 500 de miliarde de dolari SUA [2] .
Principalele regiuni pentru producția de droguri includ în mod tradițional [3] :
Afganistanul a fost cel mai mare producător mondial de opiu brut și heroină în ultimele decenii .
Potrivit ONU, din momentul în care contingentele militare SUA și NATO au intrat în Afganistan în 2001 și demararea operațiunii militare „Enduring Freedom” și până la începutul anului 2010, culturile de mac de opiu în Afganistan au crescut de aproape 40 de ori. Astăzi, numai această țară produce de două ori mai multe opiacee decât producea întreaga lume în urmă cu doar 10 ani [5] .
Pe 29 iunie 2011, British Independent on Sunday a confirmat că Afganistanul este cel mai mare producător mondial de heroină și canabis, iar acțiunea militară a SUA în acea țară s-a schimbat puțin. Afganistanul încă reprezintă 74% din producția mondială de opiu brut. După cum a spus Yury Fedotov , directorul executiv al Oficiului Națiunilor Unite pentru Droguri și Crimă , „Datele noastre preliminare indică faptul că producția de opiu afgană va atinge cel mai înalt nivel în 2011” [6] .
Columbia rămâne lider în producția de cocaină în lume . Acest lucru a fost declarat de către secretarul de stat adjunct al SUA pentru narcotice internaționale și probleme de aplicare a legii, David Johnson , prezentând jurnaliștilor raportul anual al Departamentului de Stat privind strategia de control al drogurilor. „Colombia este încă cel mai mare producător de cocaină, deși scara continuă să scadă semnificativ”, a spus el. După cum arată raportul, capacitatea guvernului columbian de a combate traficul de droguri a fost mult îmbunătățită, nu în ultimul rând datorită sprijinului SUA. Cea mai mare parte a cocainei columbiene ajunge pe piața din SUA, deși experții atrag atenția asupra unui „procent tot mai mare” de droguri care sunt expediate în Brazilia și Europa. Peste 500 de tone de cocaină intră în Statele Unite în fiecare an din America Latină. Cea mai mare parte – peste 90% – este livrată în tranzit prin Mexic, care, la rândul său, este unul dintre cei mai mari furnizori de heroină, metamfetamina și marijuana destinate pieței americane [7] .
Cel mai important rol în afacerea globală cu droguri îl joacă furnizarea angro de droguri de la locurile de producție până la consumator, așa-numitul trafic de droguri .
Traficul de droguri sau traficul de droguri este un canal de contrabandă cu stupefiante ; totalitatea traseului de deplasare a acestora, vehiculele utilizate în acest scop, modalitățile de disimulare a drogurilor ilicite, inclusiv la trecerea frontierelor de stat și vamale, precum și a persoanelor direct implicate în transportul ilegal de droguri și implicate în asigurarea siguranței acestuia, precum precum și în distribuția lor [ 8] .
Traficul ilicit de droguri are un efect negativ asupra statelor de tranzit, provocând instabilitate politică și economică, contribuind la creșterea corupției, precum și la creșterea numărului de boli asociate consumului de droguri non-medicale etc.
„Traficul global de droguri este estimat la 800 de miliarde de dolari anual, ceea ce îl echivalează cu piața petrolului. Sistemul bancar este unul dintre principalii beneficiari ai banilor de droguri: doar 0,5% din fondurile primite din vânzarea de droguri sunt confiscate. Prin urmare, una dintre sarcinile poliției antidrog și ale informațiilor financiare ale statelor este de a îngreuna introducerea unor astfel de bani în bănci ”, a declarat Viktor Ivanov , directorul Serviciului Federal de Control al Drogurilor al Federației Ruse [9] .
În prezent, există două mari centre planetare de producție de droguri din lume, sau așa cum sunt numite în mod obișnuit - în Afganistan și America de Sud , și două traficuri de droguri generate de acestea - heroina afgană și cocaina din America Latină, care determină de fapt situația drogurilor în lume.
De exemplu, în Rusia, ponderea drogurilor de origine străină depășește jumătate din totalul traficului ilicit, în timp ce heroina și cocaina provin aproape în totalitate din străinătate. Ambele trafic de droguri sunt sisteme de autoreglare care își schimbă rutele sub influența diverșilor factori externi. Unul dintre acești factori este gradul de rigiditate al politicii antidrog a potențialelor state de tranzit, care are un impact semnificativ asupra formării rutelor de trafic de droguri afgane și latino-americane [4] .
În mod convențional , schema traficului modern de droguri poate fi reprezentată ca următorul lanț:
producători de droguri → angrosişti de droguri → transportatori de droguri (curierii de droguri ) → destinatari angro de droguri ( dealeri de droguri ) → comercianţi cu amănuntul de droguri .
Pentru organizarea traficului de droguri se folosesc diverse tipuri de transport, inclusiv avioane , transport maritim și chiar submarine , precum și cadavrele oamenilor și animalelor vii și morți.
Recent, traficul de droguri prin internet prin așa-numitele „marcaje” a devenit mai răspândit.
Astăzi, două tipuri globale de trafic de droguri operează activ în lume - heroina afgană și cocaina din America Latină .
Există mai multe rute pentru transportul heroinei afgane [8] :
Dacă avantajele „rutei balcanice” sunt o distanță mai mică pe drumul către țările UE și un număr mai mic de frontiere de stat care trebuie trecute în timpul traficului, atunci „Drumul Mătăsii” atrage atenția afacerilor cu droguri prin transparență. a frontierelor dintre ţările CSI .
Principalele căi de trafic de droguri pentru cocaina din America Latină sunt:
„Ruta de Nord” este denumită în mod obișnuit exportul de opiacee afgane în Rusia și Europa prin teritoriul Asiei Centrale. A început să se formeze la începutul anilor 1990, imediat după prăbușirea URSS. Înainte, în anii 1970, producția de opiacee era larg răspândită în țările din Triunghiul de Aur , unde se producea până la 67% din opiumul mondial [10] . Înainte de războiul afgan , producția de opiu în Afganistan și Pakistan era orientată exclusiv către piețele regionale și nu exista deloc producție de heroină . În Afganistan, după răsturnarea talibanilor de către țările NATO , culturile de mac de opiu au crescut de aproape 40 de ori [5] . Potrivit lui Serghei Ivanov , cartelurile transnaționale de droguri au transformat Afganistanul într-o fermă de droguri, care este un monopol mondial absolut care produce 94% din toate opiaceele din lume [11] . Recolta de hașiș în 2010 a fost de 3 mii de tone [12] . Aproape tot opiu este exportat [13] . O parte semnificativă a politicienilor afgani este implicată în comerțul cu droguri [14] .
Rusia consumă anual aproximativ 70 de tone de heroină afgană [15] , ceea ce reprezintă aproximativ 20% din consumul mondial al acestui drog [16] . Potrivit raportului „Dependență, criminalitate și insurgență: amenințarea tranzitului de opiu din Afganistan” al Oficiului Națiunilor Unite pentru Droguri și Prevenirea Crimei: „Federația Rusă, ca cea mai mare piață națională de heroină, consumă mai mult de 20% din produsele de heroină. din Afganistan” (Rusia consumă heroină de două ori mai mare decât China și de trei ori și jumătate mai mare decât America de Nord). Cea mai mare parte a drogurilor (50 de tone pe an) intră în Rusia din Kazahstanul vecin [17] . Veriga cheie în tranzitul heroinei din Afganistan în Rusia este Tadjikistan [18] [19] , precum și Kârgâzstan . Dezvoltarea corupției în Rusia face ca această rută să fie foarte profitabilă.
Grupurile etnice, inclusiv mafia uzbecă a drogurilor , joacă un rol semnificativ în tranzitul drogurilor afgane . Există suspiciuni că armata americană, britanică și rusă ar fi implicată în traficul de droguri afgane [20] . De exemplu, în 2011, la Sankt Petersburg a fost reținut un locotenent al Ministerului Afacerilor Interne , care distribuia hașiș printre cadeții de la Universitatea de Stat din Sankt Petersburg a Ministerului Afacerilor Interne [21] . Mai devreme, în regiunea Sverdlovsk, în 2000, a fost reținut un traficant de droguri cu grad de colonel [22] .
Tatăl fondator al „rutei cocainei” este șeful cartelului din Medellin , Pablo Escobar . În 1993, a fost ucis, dar până astăzi Columbia rămâne cel mai mare producător mondial de cocaină [7] , urmată de Peru și Bolivia pe locul doi și al treilea . Prin comparație, în 2008 Columbia a produs 430 de tone de cocaină, Peru 302 tone și Bolivia 113 tone [23] . În Columbia, rebelii marxişti locali din FARC au fost acuzaţi că produc şi exportă cocaină [24] . Cea mai mare parte a cocainei merge în SUA , dar o parte considerabilă (aproximativ 40%) ajunge și în Europa. Inițial, cocaina a pătruns în Europa prin Marea Caraibilor până în porturile Spaniei, dar odată cu întărirea integrării europene, traficul de droguri a început să treacă prin Africa de Vest ( Gambia [25] , Liberia [26] , Guineea-Bissau ). Un sfert din cocaina exportată în Europa trece prin Africa, adică aproximativ 50 de tone pe an [27] .
Până la 90% din cocaină intră în SUA din Mexic , care este o verigă cheie în tranzitul cocainei. Cocaina intră în Mexic din Columbia pe mare (pe bărci de pescuit și submarine improvizate) peste Oceanul Pacific [28] . Bugetul anual al traficului de droguri mexican este de 40 de miliarde de dolari SUA. Sunt cunoscute următoarele carteluri mexicane de droguri : cartelul Sinaloa ( Sinaloa spaniolă ), cartelul Tijuana ( Cartel spaniol de Tijuana ), Los Zetas, cartelul Golfo (Cártel del Golfo), cartelul Juarez (Cartelul Juárez), cartelul Templier și multe altele [29] . O altă legătură cheie de tranzit al cocainei este Venezuela , de unde drogurile intră atât în SUA, cât și în Europa [30] .
Convenția ONU din 1988 împotriva distribuirii ilicite de stupefiante și droguri psihotrope [36] a proclamat necesitatea incriminarii atât a producției, cât și a consumului de substanțe narcotice (p. 3 și p. 12 din Convenție) [37] :
În conformitate cu propriile principii constituționale și cu prevederile de bază ale sistemelor lor juridice, toate părțile vor lua măsurile necesare pentru a incrimina […] deținerea, achiziționarea sau cultivarea de stupefiante și substanțe psihotrope pentru consumul personal.
Text original (engleză)[ arataascunde]Sub rezerva principiilor sale constituționale și a conceptelor de bază ale sistemului său juridic, fiecare parte va adopta măsurile necesare pentru a stabili drept infracțiune în temeiul dreptului său intern, atunci când este comisă intenționat, deținerea, cumpărarea sau cultivarea de stupefiante sau psihotrope. substanțe pentru consumul personal.
În iulie 2014, Organizația Mondială a Sănătății a publicat un raport privind lupta împotriva SIDA [38] [37] . Secțiunea din raport intitulată „Practici recomandate pentru dezincriminare” (p. 91) precizează [38] :
- Țările ar trebui să depună eforturi pentru a dezvolta politici și legi care să dezincrimineze consumul de droguri injectabile și alte tipuri de droguri și, prin urmare, să reducă încarcerarea.
- Țările ar trebui să depună eforturi pentru a dezvolta politici și legi care să dezincrimineze utilizarea de ace și seringi curate (și care să permită NSP [programe de ace și seringi]) și care să legalizeze OST [terapia de substituție cu opioide] pentru persoanele care sunt dependente de opioide.
- Țările ar trebui să interzică tratamentul obligatoriu pentru persoanele care consumă și/sau se injectează droguri.
Potrivit săptămânalului britanic The Economist , raportul conține un apel „soft, dar clar” pentru dezincriminarea drogurilor [37] .
Cu toate acestea, la sfârșitul anului 2009, subsecretarul general al ONU Antonio Maria Costa , directorul executiv al Oficiului ONU pentru Droguri și Crimă , a declarat pentru ziarul The Observer că comerțul cu droguri de miliarde de dolari a ajutat la menținerea sistemului financiar pe linia de plutire în mijlocul criza financiară globală : „Acesta a fost punctul (la sfârșitul anului 2008) în care sistemul a fost practic paralizat din cauza reticenței băncilor de a-și împrumuta bani între ele”, „în multe cazuri banii de droguri erau singurul capital lichid de investiții. În a doua jumătate a anului 2008, lichiditatea a fost principala problemă în sistemul bancar și, prin urmare, capitalul lichid a devenit un factor important.” Potrivit acestuia, ca urmare, sistemul economic a absorbit o parte semnificativă din fondurile primite de lumea interlopă din comerțul cu droguri, în valoare de 352 de miliarde de dolari SUA [39] [40] .
Politologul german Jochen Hippler observă că structural pentru comerțul ilegal global de droguri în țările din „ Lumea a treia ” care sunt principalii producători, marea majoritate a veniturilor rămâne în țările dezvoltate care sunt principalii consumatori (în termeni financiari) [2] .