A 8-a Knesset

Cea de-a 8-a Knesset ( ebraică הכנסת השמינית ‏‎) este componența Knesset ( parlamentul Israelului ), al cărei mandat a durat de la 21 ianuarie 1974 până la 13 iunie 1977 . La alegerile din 31 decembrie 1973, amânate cu două luni din cauza războiului de la Yom Kippur , în Knesset au fost alese 10 facțiuni, care au primit de la 51 („ Maarah ”) la 1 (două facțiuni) mandat. Yisrael Yeshayahu-Sharabi a fost ales Președintele Knesset pentru a doua oară ; Alegerile Președintelui Israelului în timpul lucrărilor Knesset-ului a 8-a convocare nu au fost organizate.

În timpul mandatului Knesset, s-au format succesiv două guverne ale Israelului - al 16-lea și al 17-lea , bazându-se în primul rând pe deputați din blocul Maarah și conduse, respectiv, de Golda Meir și Yitzhak Rabin . Alegerile anticipate pentru cea de -a 9-a Knesset au fost programate după ce coaliția de guvernământ și-a pierdut majoritatea în Knesset din cauza retragerii Partidului Național Religios (MAFDAL) din aceasta . În timpul lucrărilor Knesset-ului a 8-a convocare, au fost adoptate două legi fundamentale  - privind economia de stat și armată , precum și legea guvernării locale din 1975 și codul penal din 1977. Formarea în 1975 a unei comisii de anchetă privind statutul femeii a marcat începutul reformelor în domeniul egalității de gen. Rezistența partidelor religioase a împiedicat adoptarea a încă două legi fundamentale: privind procesul legislativ și cu privire la drepturile civile.

Rezultatele alegerilor

Alegerile pentru cea de-a 8-a Knesset programate pentru octombrie 1973 au fost amânate cu două luni din cauza războiului Yom Kippur care a început la 6 octombrie. Evenimentele războiului au forțat partidele israeliene să facă schimbări în platformele lor politice - de exemplu, în platforma blocului Maarah , a apărut o mențiune despre poporul palestinian , a cărui existență conducerea israeliană a negat-o anterior. Likud , principalul partid al lagărului naționalist de dreapta, s-a poziționat în ajunul noilor alegeri nu ca o opoziție față de guvernul de stânga, ci ca un potențial partener în guvernul de unitate națională , îmblânzindu-și pozițiile pe o serie de probleme de politică externă (convorbiri de pace și posibilă retragere din teritoriile ocupate) [2] .

O serie de mici partide de stânga radicală - „ Moked ”, „ Black Panthers ”, Lista Revoluționară Socialistă, „MERI” și „Kahol Lavan” (ultimele două au înlocuit lista lui Uri Avnery „Ha-Olam Ha-Ze”, care a avut doi reprezentanți în Knesset a 7- a ) - nu a reușit să își unească forțele, în principal din cauza diferențelor personale în conducere [3] . Dimpotrivă, două partide evreiești ultra -religioase, Agudat Yisrael și Poalei Agudat Yisrael, au mers la vot ca un singur bloc - Frontul Religios Torah.

Alegerile au avut loc la 31 decembrie 1973. În total, mai mult de 3/4 din cei 2,04 milioane de alegători înregistrați i-au votat (1.566.855 de voturi numărate). Cu o barieră electorală de 1%, „greutatea” unui mandat de deputat a fost de 12.424 de voturi. În total, 10 liste au ajuns la Knesset [4] , dintre care cei trei mari (Maarah, Likud și Partidul Național Religios ( MAFDAL ) ) au primit aproximativ 80% din locuri - 100 de mandate [5] . Restul de 7 facțiuni au reprezentat pentru 20 de mandate și două liste - „Moked” și lista arabă în favoarea beduinilor și a satelor - au fost reprezentate în Knesset de câte un membru [4] .

Atât Lista Arabă pentru Beduini și Sate, cât și Lista Progresului și Dezvoltarii au fost partide arabe satelit ale Maarah [6] . În total , blocul socialist sionist și sateliții săi arabi, reprezentați în Knesset a 6-a convocare cu 68, iar în următoarea - cu 60 de deputați, au primit doar 54 de mandate la următoarele alegeri, în timp ce Likud și-a mărit reprezentarea de la 32 la 39. deputati. Rezultatele alegerilor au subliniat schimbarea în continuare a sistemului politic israelian, care în primii ani a fost construit în jurul unui singur partid dominant, spre confruntarea a două blocuri relativ egale [7] . Noua Listă Comunistă ( RAKAH ) a primit, de asemenea, o creștere semnificativă a voturilor datorită faptului că mulți alegători arabi care i-au susținut anterior pe sioniștii socialiști au votat-o. RAKAH, ai cărui membri erau în mare parte arabi, dar reprezentați în mod egal în fracțiunea parlamentară de arabi și evrei, a devenit cel mai mare partid de stânga din noua Knesset [8] .

Compoziția fracțiunii și coaliția de guvernământ

Numărul facțiunilor a crescut la începutul celui de-al 8-lea Knesset la 12 până la sfârșitul mandatului său. Schimbările au inclus fuziunea a două partide arabe în Lista Arabă Comună și dezintegrarea Frontului Religios Torah în partidele sale constitutive Agudat Yisrael și Poalei Agudat Yisrael, precum și ieșirea mai multor deputați din fracțiunile Maarah , RAC și Liberalii Independenți . [9] .

Potenţial, „Maarah” ar putea forma o coaliţie de guvernământ fie cu partide religioase (reprezentate de 15 deputaţi), fie cu un bloc laic, care era format din Liberalii Independenţi şi partidul pentru drepturile omului „RAC” format cu puţin timp înainte de alegeri. Alianța cu MAFDAL a fost dificilă din cauza cererilor sporite ale conducerii acestui partid, insistând asupra dreptului de a determina cine este evreu , și a atitudinii ostile față de acesta din partea aripii stângi a Maarachului, care era formată din deputați din partidul MAPAM . Cu toate acestea, relația personală ostilă dintre Golda Meir și liderul RAC, Shulamit Aloni , a făcut imposibilă participarea acestuia din urmă la guvernul Meir [10] . Astfel, cel de-al 16-lea guvern al Israelului s-a format pe baza lui Maarach, a liberalilor independenți și a MAFDAL, iar coaliția care l-a susținut includea 68 de deputați. După demisia lui Golda Meir, noua coaliție formată de Yitzhak Rabin a inclus inițial 61 de deputați din Maarach, Liberali Independenți și RAC. În această componență, însă, a durat doar câteva luni, după care partidul Aloni a părăsit guvernul, iar MAFDAL i-a luat locul, crescând astfel sprijinul cabinetului la 68 de membri ai Knessetului. La sfârșitul anului 1976, diferențele dintre Rabin și sioniștii religioși s-au intensificat însă atât de mult încât premierul a ales să excludă MAFDAL din coaliție și să convoace alegeri anticipate, întrucât guvernul său pierduse sprijinul majorității deputaților [11]. ] .

La începutul Knesset-ului, femeile ocupau 10 din 120 de locuri - cea mai mare cifră din perioada de la a 4- a la a 12-a convocări (o cifră similară a fost înregistrată și la convocări a 5-a și a 11- a ) [12] . În total, 12 femei au fost membre ale Knesset în timpul acestei convocări, inclusiv prim-ministrul Golda Meir și Senetu Yoseftal și Chita Linker , care și-au început activitatea în timpul mandatului Knesset . Printre cei trei deputați ai partidului RAC care au intrat în Knesset au fost două femei - Shulamit Aloni și Marsha Fridman [13] . Singurul partid care a rezervat oficial un loc în Knesset pentru o femeie a fost partidul MAPAM, care este membru al Maarah: Heika Grossman a primit garantat locul opt pe lista sa [14] .

1. ↑ 1 2 A părăsit facțiunea Maarah, devenind un deputat independent
2. ↑ 1 2 1 septembrie 1976 Seneta Yoseftal l-a înlocuit pe decedatul Zvi Gershoni în Knesset
3. ↑ 1 2 10 iunie 1974 Yaakov Amir a înlocuit-o pe Golda Meir în Knesset
4. ↑ 1 2 3 ianuarie 1977, Jechiel Leket l-a înlocuit pe defunctul Avraham Ofer în Knesset
5. ↑ 1 2 12 august 1975 Yaakov Frank l-a înlocuit pe defunctul Pinchas Sapir în Knesset
6. ↑ 1 2 8 aprilie 1974 Amos Hadar l-a înlocuit pe Uzi Feinerman în Knesset
7. ↑ 1 2 Am creat fracțiunea Yaad cu deputații RAC, apoi sa mutat în fracțiunea social-democrată
8. ↑ 1 2 14 februarie 1974 Haviv Shimoni l-a înlocuit pe decedatul Abd el-Aziz el-Zubi în Knesset
9. ↑ 1 2 16 mai 1977 Zvi Alderoti l-a înlocuit pe Aharon Yariv în Knesset
10. ↑ 1 2 La 22 ianuarie 1977, Amal Nasser el-Din i-a succedat lui Akiva Nofa în Knesset
11. ↑ 1 2 21 ianuarie 1977 Chita Linker l-a înlocuit pe Shmuel Tamir în Knesset
12. ↑ 1 2 Pe 19 ianuarie 1977, Chaim Kaufman l-a înlocuit pe Benjamin Halevi în Knesset
13. ↑ 1 2 23 decembrie 1974 Yigal Cohen i-a succedat lui Ariel Sharon în Knesset
14. ↑ 1 2 Mutat de la fracțiunea liberală independentă la Likud
15. ↑ 1 2 2 iulie 1975 Simcha Friedman l-a înlocuit pe defunctul Michael Khazani în Knesset
16. ↑ 1 2 3 4 5 6 S-a retras de pe frontul religios Torah cu fracțiunea Agudat Yisrael
17. ↑ 1 2 3 4 S-a retras de pe frontul religios Torah cu fracțiunea Poalei Agudat Yisrael
18. ↑ 1 2 23 noiembrie 1975 Shlomo Yaakov Gross l-a înlocuit pe Menachem Porush în Knesset
19. ↑ 1 2 10 martie 1974 Nissim Eliad l-a înlocuit pe Moshe Kolya în Knesset
20. ↑ 1 2 10 martie 1974 Yitzhak Golan i-a succedat lui Gideon Hausner în Knesset
21. ↑ 1 2 Mutat în fracțiunea social-democrată
22. ↑ 1 2 3 4 5 6 A intrat pe Lista Arabă comună

Date cheie

• 18 ianuarie 1974 - prima ședință a Knesset-ului a 8-a convocare [15]
• 10 martie 1974 - este aprobat guvernul condus de Golda Meir [15]
• 27 martie 1974 - se aprobă legea bugetului pe anul 1974 (cheltuială în valoare de 8,7 miliarde lire ) [15]
• 3 iunie 1974 - aprobat de guvernul condus de Yitzhak Rabin [15]
• 26 iunie 1974 - aprobată legea bugetară suplimentară pentru anul 1974 (cheltuieli în valoare de 35,5 miliarde lire ) [15]
• 20 martie 1975 - Se aprobă legea provizorie a bugetului pe anul 1975 (cheltuială în valoare de 11,2 miliarde lire) [16]
• 30 iunie 1975 - se aprobă legea bugetului pe anul 1975 (cheltuială în valoare de 56,2 miliarde lire) [16]
• 21 iulie 1975 - a fost adoptată Legea fundamentală a economiei de stat [16]
• 11 noiembrie 1975 - Președintele Knesset-ului ține un discurs în legătură cu adoptarea unei rezoluții ONU de condamnare a sionismului [17]
• 30 martie 1976 - se aprobă legea bugetului pe anul 1976 (cheltuială în valoare de 16,24 miliarde lire) [18]
• 31 martie 1976:
  • a adoptat Legea fundamentală a armatei [19]
  • Fracțiunea RAKAH adoptă un vot de neîncredere față de guvern în legătură cu moartea cetățenilor arabi din Israel în timpul „ Zilei Pământului ” [17]
• 29 iunie 1976 - Aprobată Legea suplimentară privind bugetul pe anul 1976 (cheltuieli în valoare de 87,6 miliarde lire) [18]
• 10 noiembrie 1976 - discuție despre problema întâlnirilor israeliene cu reprezentanții Organizației pentru Eliberarea Palestinei [17]
• 14 decembrie 1976 - Frontul religios Torah adoptă un vot de neîncredere față de guvern cu privire la încălcarea sfințeniei Shabat în timpul ceremoniei de acceptare a aeronavelor F-15 [17]
• 21 decembrie 1976 - Yitzhak Rabin demisionează din funcția de prim-ministru. Începutul guvernului de tranziție [17]
• 17 mai 1977 - alegeri pentru a 9-a Knesset [20]

Activitate legislativă

În timpul lucrărilor Knesset-ului celei de-a 8-a convocări, au adoptat două legi fundamentale  - o componentă a sistemului constituțional al statului Israel. Erau Legea fundamentală: Economia de stat și Legea fundamentală: Armata [17] , adoptată în 1975 și respectiv 1976. Guvernul israelian a făcut, de asemenea, pași pentru adoptarea a încă două legi fundamentale, privind procesul legislativ și drepturile civile, dar partidele religioase au blocat aceste încercări [21] .

Alte legi importante adoptate de această Knesset au inclus Legea privind întreprinderile de stat (1975), Legea administrației locale (1975), care reglementează alegerea șefilor de municipalități și Codul penal israelian (1977) [17] .

În 1975, o comisie de anchetă privind statutul femeii a fost formată de Knesset și condusă de Ora Namir . Concluziile acestei comisii au marcat începutul unei schimbări în abordarea drepturilor femeilor în Israel [21] . În contextul intensificării conflictului armat cu Organizația de Eliberare a Palestinei și alte grupuri paramilitare arabe din Knesset, au fost deseori discutate probleme legate de OLP, inclusiv tema contactelor dintre cetățenii israelieni și reprezentanții acestei organizații. Totodată, s-au discutat negocieri cu țările arabe vecine cu Israel, inclusiv acorduri de încetare a focului cu Egiptul și Siria , încheiate în 194, și un acord interimar cu Egiptul, încheiat cu medierea Statelor Unite [17] .

Un subiect important de discuție în Knesset a fost economia țării și politica financiară a guvernului care vizează reducerea inflației și rambursarea deficitului balanței de plăți. Printre măsurile luate de guvern a fost devalorizarea lirei israeliene (lire) cu peste 40% în noiembrie 1975 [17] . Atenția Knesset-ului a fost atrasă și de acuzațiile funcționarilor Maarah de abuz financiar, care au devenit, în special, motivul procesului fostului candidat la președinția Băncii Israelului Asher Yadlin și sinuciderea ministrului construcțiilor. Avraham Ofer , iar spre sfârșitul puterilor Knesset și unul dintre motivele demisiei prim-ministrului Rabin [21] .

Note

1. ↑ https://www.jpost.com/israel-news/politics-and-diplomacy/article-710787
2. ↑ Peretz, 1974 , pp. 118-119.
3. ↑ Peretz, 1974 , p. 119.
4. ↑ 1 2 Rezultatele alegerilor pentru al optulea Knesset (31/12/1973) . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat la 4 martie 2021. Arhivat din original la 4 martie 2016. (nedefinit)
5. ↑ Peretz, 1974 , p. 111.
6. ↑ Peretz, 1974 , p. 114.
7. ↑ Peretz, 1974 , pp. 124-125.
8. ↑ Peretz, 1974 , pp. 119, 122-123.
9. ↑ Knessetul celei de-a opta convocari - Componența fracțiunilor . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat la 4 martie 2021. Arhivat din original pe 28 decembrie 2019. (nedefinit)
10. ↑ Peretz, 1974 , pp. 121-122.
11. ↑ Patterns of Coalition Formation and Types of Party Systems  //  Jurnalul Indian de Științe Politice. - 1982. - Vol. 41 , nr. 1 . — P. 54 .
12. ↑ Assaf Shapira, Ofer Kenig, Chen Friedberg, Reut Itzkovitch-Malka. Reprezentarea femeilor în politica israeliană: o perspectivă comparativă  . - Ierusalim: Institutul pentru Democrație din Israel, 2016. - P. 39. - ISBN 978-965-519-190-5 .
13. ↑ Membrii Knesset-ului a 8-a . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat: 4 martie 2021. (nedefinit)
14. ↑ Shapira et al., 2016 , pp. 132-133.
15. ↑ 1 2 3 4 5 1974: a opta Knesset . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat: 2 martie 2021. (nedefinit)
16. ↑ 1 2 3 1975: a opta Knesset . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat: 2 martie 2021. (nedefinit)
17. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Knessetul celei de-a opta convocari . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat la 2 martie 2021. Arhivat din original la 28 decembrie 2019. (nedefinit)
18. ↑ 1 2 1976: a opta Knesset . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat: 2 martie 2021. (nedefinit)
19. ↑ Legile fundamentale ale statului Israel . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat la 2 martie 2021. Arhivat din original la 15 august 2020. (nedefinit)
20. ↑ 1977: Al optulea Knesset . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat: 2 martie 2021. (nedefinit)
21. ↑ 1 2 3 Principalele evenimente și probleme din timpul celui de -al optulea Knesset  . Knesset . Statul Israel. Preluat la 4 martie 2021. Arhivat din original la 12 august 2020.

Literatură

• Don Peretz. Alegerile de război și a opta Knesset al Israelului  (engleză)  // Jurnalul Orientului Mijlociu. - 1974. - Vol. 28 , nr. 2 . - P. 111-125 .

Link -uri

• Knesset a a opta convocare . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat la 4 martie 2021. Arhivat din original pe 28 decembrie 2019. (nedefinit)
• Principalele evenimente și probleme din timpul celui de-al optulea  Knesset . Knesset . Statul Israel. Preluat la 4 martie 2021. Arhivat din original la 12 august 2020.
• Membri ai Knesset-ului a 8-a . Site-ul oficial al Knesset-ului . Statul Israel. Preluat: 4 martie 2021. (nedefinit)