Consiliul Executiv Federal al Iugoslaviei (abreviat SIV ; Serbohorv. Savezno izvršno vijeće, SIV ) - cel mai înalt organ executiv ( guvern ) al Republicii Socialiste Federale Iugoslavia (SFRY) în perioada 1953-1992. În conformitate cu constituția iugoslavă, un astfel de guvern era un organism special al Adunării Federale a Iugoslaviei , responsabil și controlat de aceasta. Sediul SIV a fost Palatul Federației din Noul Belgrad .
În 1953, a fost votată o lege constituțională care a adus modificări semnificative Constituției din 1946 [1] . Șeful statului a fost președintele Iugoslaviei , care a fost președinte din oficiu al Consiliului Executiv Federal (SIV). SIV era format din 30 până la 45 de membri aleși de Adunarea Federală (parlamentul federal). Cinci dintre ei erau secretari aliați care conduceau secretariatele aliate - o astfel de denumire a fost introdusă prin Legea Constituțională din 1953 pentru miniștri și ministere, încă doi - vicepreședinți ai SIV [1] .
În 1963, a fost adoptată o nouă Constituție a Iugoslaviei , care a separat funcțiile de președinte și de președinte al FIV. Din acel moment, președintele SIV a fost numit de Adunarea Uniunii la propunerea președintelui [2] . Constituția din 1963 a desemnat SIV drept cel mai înalt organ executiv al țării, iar de la adoptarea Constituției din 1974, numărul de membri ai SIV a fost redus de la 29 la 19.
SIV era responsabil de funcționarea de zi cu zi a administrației federale (organisme executive și administrative, agenții de aplicare a legii ), folosind metode colective de luare a deciziilor manageriale și principiile directoare ale UCC (în principal prin formarea diferitelor comitete și comisii). Conform Constituției Iugoslaviei din 1974, SIV era condus de președinte și cei doi adjuncți ai săi, care au fost aleși în această funcție de Prezidiul RSFY și aprobați de Adunarea federală. Pe lângă aceștia, doisprezece secretari (miniștri) federali erau membri ai SIV, care conduceau secretariatele de finanțe, afaceri externe, apărare, muncă, agricultură, industrie și energie, afaceri interne, comerț exterior, comerț intern, transport și comunicații, construcții, justiție și probleme administrative. În același timp, în 1988 a fost înființat secretariatul sindical de finanțe, iar secretariatele sindicale de construcții și comerț intern - în 1989. Secretarii secretariatelor individuale au fost propuși de președintele SIV și aprobați de parlamentul federal [3] .
La alegerea președintelui SIV, principiul Titov al rotației nu a fost respectat, când fiecare unitate federală putea participa la formarea organelor federale și a funcționarilor pe rând, însă, la alegerea secretarilor de sindicat, reprezentarea parită a tuturor republicilor și teritoriilor. a fost luată în considerare pe cât posibil [3] .
Membrii SIV au creat diverse comitete și comisii pentru a rezolva probleme complexe și pentru a pregăti rezoluții și măsuri operaționale (provizorii), care au fost ulterior aprobate de Adunarea Federală a RFSF. În permanență funcționau cinci comitete pe cele mai importante probleme ale federației, membrii acestora erau secretari sindicali și republicani [3] .
Rezoluțiile și măsurile provizorii propuse de SIV, după ce au fost supuse examinării, au trecut prin cea mai complicată procedură de aprobare, uneori cu o durată mai mare de un an, și numai după aceea au fost trimise la camera corespunzătoare a parlamentului federal pentru discuție și vot. Toate deciziile la nivel de federație nu puteau fi luate decât cu acordul republicilor și teritoriilor pe bază de consens reciproc, fiecare subiect al federației având dreptul de veto . Prin urmare, astfel de măsuri provizorii au vizat mai mult stabilizarea relațiilor publice și prevenirea unei crize în administrația publică, atunci când delegațiile disidente sau membrii republicilor individuale blocau în mod deliberat adoptarea de decizii cu privire la diverse probleme care necesită o soluție promptă [3] [4] .
Începând cu anii 1970, SIV, împreună cu însuși Tito, a fost forța principală în guvernarea țării, principalul arbitru în ajungerea la un compromis inter-republican pe probleme controversate și al doilea cel mai influent organism politic după SKJ. Secretarii Aliați au avut acces special la informațiile de specialitate și clasificate necesare formării actualei politici de stat, în timp ce însuși SIV a inițiat constant audieri pentru reformarea legislației actuale. După moartea lui Tito, republicile și regiunile autonome au devenit mai încăpățânate în apărarea propriilor interese naționale, iar conducerea partidului a fost împărțită pe linii regionale. Prin urmare, capacitatea SIV de a coordona pozițiile republicilor și teritoriilor asupra unor probleme problematice la nivelul federației a devenit o sarcină practic imposibilă. În activitățile sale, SIV a început să se bazeze din ce în ce mai mult pe măsurile temporare prevăzute de constituție, care nu puteau fi blocate de delegațiile republicane. Curând acest mod de lucru a devenit regula, nu excepția, pentru SIV, așa că multe dintre reglementările și măsurile sale temporare au rămas în vigoare mulți ani și au reglementat majoritatea relațiilor sociale . Incapacitatea de a ajunge la un compromis inter-republican din cauza ostilității etnice în creștere s-a intensificat în anii 1980, în urma căreia guvernul federal a fost în imposibilitatea de a implementa multe programe pe termen lung pentru stabilizarea economică a statului și de a efectua reforme menite să conducă. țara din criza economică care se agravează. Cele de mai sus pot fi considerate drept unul dintre numeroșii factori care au dus la prăbușirea Iugoslaviei [3] .