Comisia Centrală de Control a PCR (b), VKP (b), PCUS (abreviat TsKK ) - cel mai înalt organism de control al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice în perioada 1920-1934. iar în 1990-1991.
În 1920-1921. exista o singură Comisie de Control, care în 1921 a fost împărțită în Comitetul Central (responsabil cu controlul financiar) și Comisia Centrală de Control (responsabilă cu monitorizarea disciplinei de partid). Comisia Centrală de Control (CCC) a fost constituită la inițiativa lui V. I. Lenin pentru a combate încălcările disciplinei, etica de partid și „decăderea morală” a comuniștilor. Totodată, a fost creat Comisariatul Poporului al Inspecției Muncitorilor și Țăranilor (RKI) pentru a exercita funcții de control asupra aparatului administrației de stat. Formarea organelor de control al partidelor a fost o concluzie logică a procesului de instaurare a dictaturii unipartid a Partidului Comunist în țară. Instituția controlului partidului a fost parte integrantă a structurii organizatorice a partidului. Crearea organelor de control al partidelor s-a datorat mai multor circumstanțe: lipsa unei comunicări eficiente între organizațiile de partid centrale și regionale, necesitatea de a controla implementarea directivelor Comitetului Central și Biroul Politic al Comitetului Central al PCR (b ), degradarea morală a membrilor organizațiilor de partid de bază, corupția, beția, egoismul, abuzul de putere [1] .
Conform Regulamentului, componența Comisiei Centrale de Control a fost aleasă de Congresul Partidului, membrii Comisiei Centrale de Control nu puteau fi membri ai Comitetului Central în același timp. Organele locale de control ale RCP(b) (din 1925 - VKP(b)) erau comisii regionale de control, comisii raionale de control, comisii raionale de control, comisii de control orășenesc etc. Congresul PCUS (b) din 1927.
Formal, comisiile de control aveau autonomie, dar, în vederea coordonării activităților lor cu prezidiile comitetelor de partid, membrii organelor de control de partid au început să se transforme în angajați cu normă întreagă ai aparatului de partid. În ierarhia de aparat a PCR(b), membrii Comisiei Centrale de Control erau plasați la nivelul superior, statutul lor a fost echivalat cu statutul de membri ai Comitetului Central. Astfel, lucrătorii organelor de control de partid s-au transformat într-un strat privilegiat al structurii sociale a statului sovietic .
În această perioadă, Comisia de Partid din cadrul Comitetului Central al PCUS a fost direct implicată în treburile PCUS . Spre deosebire de fosta Comisie Centrală de Control, componența PCC nu a fost aleasă la congres, ci a fost aprobată de Comitetul Central al PCUS (de fapt, de către Secretariatul Comitetului Central al PCUS).
PCC din subordinea Comitetului Central al PCUS era organul central de control al partidului. Potrivit Cartei PCUS, acest organ a verificat respectarea de către membrii și membrii candidați ai PCUS a disciplinei de partid, a adus în fața justiției comuniștii vinovați de încălcarea Programului și a Cartei disciplinei de partid, de partid și de stat, a examinat contestații împotriva deciziilor. privind excluderea din PCUS și pedepsele de partid. Una dintre formele de activitate ale PCC în cadrul Comitetului Central al PCUS a fost luarea în considerare a treburilor personale ale comuniștilor la ședințe [2] .
Un exemplu de luare în considerare a dosarelor personale ale membrilor PCUS la începutul anilor 1960 este reflectat și surprins în seria finală a filmului rusesc sovietic „Eternal Call” (URSS / RSFSR-RF, studioul de film „Mosfilm”). ", 1973-1983, regizorii Vladimir Krasnopolsky și Valery Uskov ) - examinarea cazului personal al fostului prim-secretar al Comitetului districtual Shantar al PCUS (b) / PCUS Petr Petrovici Polipov (rolul principal al actorului de teatru și film al URSS / RSFSR-RF Yuri Smirnov) în timpul unei convocate special (așa este exact conform filmului - cuvinte 1- Secretarul comitetului regional al PCUS - rolul principal al actorului de teatru și film al URSS / RSFSR-RF) Vasily Korzun) biroul comitetului regional al PCUS și organul de control al organizației regionale de partid.
Până în 1934, unul dintre membrii autoritari ai Biroului Politic a fost numit în funcția de președinte al Comisiei Centrale de Control pentru o perioadă de 2-3 ani (din moment ce calitatea de membru în Comisia Centrală de Control nu putea fi combinată cu calitatea de membru al Comitetului Central) . În 1934-1946. Președintele PCC a fost secretar cu jumătate de normă al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și membru al Biroului de Organizare al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune .
Activitățile organelor de control ale partidului au contribuit în multe privințe nu numai la reducerea numărului de încălcatori ai standardelor de partid și etice în partid, ci și la îmbunătățirea oarecum a calității proaste a sistemului de management. Un element important al controlului partidului a fost lipsa de control public asupra sistemului politic sovietic de jos. Alegerea organelor de control al partidelor a devenit rapid o procedură formală, aflată sub controlul conferinței locale de partide, care a prezentat candidați care nu aveau concurenți politici efectivi.
În conformitate cu rezoluția Conferinței a XIX-a a Partidului , s-a propus ca, pentru a îmbunătăți activitatea de control și revizuire în Partid, pentru a oferi garanții de încredere împotriva subiectivismului, arbitrarului, influenței circumstanțelor personale și accidentale asupra politicii Partidului, se propune crearea unui singur organism de control - Comisia Centrală de Control a PCUS, desființarea PCC din subordinea Comitetului Central al PCUS și Comisia Centrală de Audit a PCUS [3] . La Congresul XXVIII al PCUS din 1990, PCC din subordinea Comitetului Central al PCUS și Comitetul Central al PCUS au fost comasate într-un singur organism - Comisia Centrală de Control a PCUS.
Comisia Centrală de Control a PCUS în activitatea sa a fost ghidată de Carta PCUS și de regulamentul aprobat de Congresul Partidului. La Plenul său, ea a ales Prezidiul Comisiei Centrale de Control a PCUS [4] .
În 1920-1923, funcția de șef al Comisiei Centrale de Control nu a existat, activitățile acesteia la nivel integral rusesc erau supravegheate de Comisarul Poporului al RCT ( I. V. Stalin ).
Președinte al Comisiei Centrale de Control a RCP (b) - VKP (b):
Președintele Comisiei de control al partidului din cadrul Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune:
Președintele Comitetului de control al partidului din cadrul Comitetului Central al PCUS:
Președintele Comisiei Centrale de Control a PCUS:
Plenele Comisiei Centrale de Control au ales Prezidiul Comisiei Centrale de Control. Biroul Prezidiului Comisiei Centrale de Control a PCUS a fost ales la 10 octombrie 1990. Acesta a inclus:
La 30 ianuarie 1991, Mihail Ivanovici Kodin a fost ales vicepreședinte al Comisiei Centrale de Control a PCUS.
23 aprilie 1991 Pugo Boris Karlovich a fost eliberat din funcția de președinte al Comisiei Centrale de Control a PCUS în legătură cu numirea sa în funcția de ministru al Afacerilor Interne al URSS. Yevgeniy Nikolaevich Makhov a devenit președintele interimar al Comisiei Centrale de Control a PCUS până când partidul a fost interzis la 6 noiembrie 1991; membrii Biroului Prezidiului Comisiei Centrale de Control a PCUS au fost aleși:
| Structura PCUS | |
|---|---|
organele de conducere |
|
organele de control și audit | |
organele de partid ale republicilor Uniunii |
|
organele de partid ale forţelor armate | |
institutii de invatamant si cercetare | |
organe de presa | |
organizatii de tineret | |