Posse comitatus

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 1 ianuarie 2022; verificările necesită 5 modificări .

Detașamentul districtual sau detașamentul județului ( lat.  Posse comitatus ; puterea engleză  a comitatului) - în țările de drept comun ( Marea Britanie și SUA ) un grup de oameni numit ofițer de pacede obicei de către un șerif , pentru a reduce activitățile ilegalesi/sau protectia judetului/judetului.

Origine

Conceptul a apărut din expresia latină posse comitātūs , însemnând „detașament de district”, care a intrat în limba engleză la sfârșitul secolului al XVI-lea și a fost redusă la posse în secolul al XVII-lea [1] . În latină clasică , posse  este prescurtare de la potesse , un verb latin neregulat care înseamnă „ a fi capabil ” [2] [3] [4] . Genitivul neobișnuit din „-ūs”  este o trăsătură a celei de-a patra declinații. În primele zile ale existenței sale, posse comitatus era subordonată regelui , țării și autorităților locale [5] . Și deși inițial conceptul avea sens doar în raport cu totalitatea cetățenilor chemați de autorități să elimine orice urgență (de exemplu, suprimarea revoltelor și prinderea infractorilor), cu toate acestea, în rulajul verbal al secolului al XIX-lea, posse comitatus a dobândit un plus . sens generalizat sau figurat și ar putea însemna orice forță sau bandă, în special pe cei cu intenții rele, și ar putea fi folosit și cu un strop de umor [6] [7] . În acest sens, apelul către echipa de district pentru ajutor se găsește adesea în comploturile western-urilor , ca în „ The Magnificent Seven ”, unde personajul principal recrutează oameni disperați pentru a-i scăpa pe țăranii mexicani de o bandă.

Regatul Unit

Primul Război Civil

În 1642, chiar la începutul Primului Război Civil, detașamentele locale au fost create de toată lumea de pretutindeni. Reprezentanții autorizați ai autorităților au emis permisiunea scrisă, determinând localnicii să se mire. Cele două acte legislative utilizate cel mai frecvent de autorități au fost „Ordonanța Miliției” a Capeților Rotunzi și vechea ordonanță a regelui.pe brevete . Cu toate acestea, liderul regalist din Cornwall , Sir Ralph Hoptona adus un rechizitoriu împotriva oponenților în fața unui mare juriu al județului cu încălcarea păcii și a ordonat posse comitatus să-i expulzeze [8] .

Reglementare legală

Dreptul șerifilor din Anglia și Țara Galilor de a numi posse comitatus este reglementat de secțiunea 8 a Sheriffs Act 1887[9] . A permis șeriful fiecărui județ să cheme toți civilii să ajute la prinderea unei persoane care a comis o infracțiune , adică o infracțiune gravă, și, de asemenea, să-i pedepsească pecei care nu au respectat amenzile . Dispozițiile posse comitatus au fost abolite prin Legea penală din 1967[10] .

Statele Unite ale Americii

În primele decenii ale SUA, înainte ca sclavia să devină un conflict major, aplicarea federală a posse comitatus în statele individuale era rară și doar sporadă [11] . Dar detașamentul districtual federal a forțat literalmente Statele Unite să recunoască legalitatea sclaviei, deoarece există dovezi istorice documentare incontestabile care leagă nelegiuirea și chiar linșajul cu unele detașamente districtuale (de exemplu, în statul Colorado ) [11] [12] [13] .

Guvernul federal al SUA în perioada 1850-1878 și-a extins influența asupra cetățenilor individuali. Aceasta a avut ca scop rezolvarea unei varietăți de probleme - de la păstrarea drepturilor proprietarilor de sclavi la nivel național până la eliberarea a milioane de negrii înrobiți și asigurarea respectării doctrinei egalității formale. Apariția statului federal, ca și piața care l-a precedat, a creat forțe contradictorii, dar coerente pentru eliberarea și constrângerea oamenilor [12] [11] .

Incidentul masacrului de la Lattimer din 1897 a arătat pericolul acestor grupuri și a pus capăt utilizării lor în timpul revoltelor . De atunci, această instituție publică din Statele Unite nu este o prescripție a puterii supreme, ci doar unul dintre posibilele mijloace de autoguvernare locală, acționând după voința populației locale, și nu în detrimentul acesteia [11]. ] .

În Statele Unite, o lege federală cunoscută sub numele de District Troops Act, adoptată în 1878, interzice utilizarea armatei SUA sau a oricăror alte unități separate, cum ar fi US Air Force , ca detașamente de district sau în scopuri de aplicare a legii fără aprobarea prealabilă a Congresului SUA [14] . Deși legea nu menționează în mod explicit Marina SUA și Corpul Marin al SUA , cu toate acestea, Departamentul Marinei SUA a emis reglementări care permit ca aceste formațiuni militare să fie echivalate cu posse comitatus [15] . În 2013, directiva Secretarului Apărării al SUA a abordat în mod direct această problemă: interzicerea utilizării armatei, marinei, forțelor aeriene și marinelor pentru aplicarea legii interne [16] . Restricția nu se aplică Gărzii Naționale a SUA atunci când este desfășurată de un guvernator de statși acționează în conformitate cu secțiunea 32 Codul SUA, așa cum a fost, de exemplu, în cazul reacției la apariția uraganului Katrina .

În Statele Unite, unitățile districtuale continuă să funcționeze în acele state de drept comun (de exemplu, în Georgia [17] ) care nu l-au abrogat prin niciun statut . În multe state, în special în vestul Statelor Unite , șerifii și alți oficiali de aplicare a legii se referă la adjuncții lor civili ca posse comitatus.

Unități cunoscute

Comitatul Pierce, 1856

Ca răspuns la trimiterea miliției de către guvernatorul teritorial Washington Isaac Stevens pentru a-l aresta pe Francis A. Chenoweth, șeful Curții Supreme a Teritoriului, care a stat la Tribunalul din comitatul Pierce , șeriful din comitatul Pierce a chemat între 50 și 60 de civili pentru a apăra instanța. Confruntarea dintre detașamentul raional și miliție a fost în cele din urmă rezolvată prin negocieri, iar aceasta din urmă s-a retras [18] .

Județul Luzern, 1897

În 1897, șeriful din comitatul Lewserne , Pennsylvania , a numit 100 de civili, pe lângă 50 de adjuncți, pentru a face față unei greve a 400 de mineri în minele Lattimer . Detașamentul raional sosit la fața locului a deschis focul asupra greviștilor, ceea ce a dus la moartea a 19 persoane, iar incidentul în sine a intrat în istorie ca masacrul de la Lattimer [19] .

Comitatul Hinsdale, 1994

În 1994, după ce hoți violenți de bănci au fugit din comitatul Mineral din Colorado în județul îndepărtat Hinsdale din același stat, care la acea vreme avea trei ofițeri de aplicare a legii cu normă întreagă la 500 de locuitori, șeriful județului a chemat o echipă din județ de peste 100 de civili. trimis să-i găsească pe fugari. Raiders au fost uciși când echipa sa apropiat de locația lor [20] .

Reglementare legală

Jurisprudența

După revoltele din Baltimore din 1968Au fost intentate 1.500 de procese împotriva autorităților locale din orașul Baltimore pentru a solicita despăgubiri pentru prejudiciile cauzate de eșecul poliției de a înăbuși revoltele . Orașul a solicitat o hotărâre declarativă, susținând că nu ar putea fi făcuți la răspundere pentru niciun accident de poliția municipală din Baltimore, deoarece aceasta este provincia Maryland , iar orașul nu are agenție de aplicare a legii. Respingând acest argument, Curtea de Apel din Marylanda remarcat că Baltimore prin statutul său este un oraș independentși deci echivalat cu districtul, de aceea continuă să aibă dreptul de a chema detașamentul raional, întrucât acest drept nu a fost desființat expres de nicio lege și, prin urmare, a continuat să facă parte din dreptul comun [21] .

Legea statutului

Secțiunea 1989 capitolul 42 Codul S.U.A. permite instanțele de magistratsancționează chemarea detașamentelor raionale, atunci când este necesar pentru a asigura punerea în aplicare a hotărârilor acestora [22] .

Avocatul David Kopelîn recenzia sa din Journal of Criminal Law and Criminologya remarcat că aproape toate statele din SUA oferă șerifilor sau altor angajați ai guvernului local autoritatea legală de a apela la echipele județene. În multe cazuri, pedepsele civile și penale sunt impuse membrilor publicului care se sustrage de la îndatoririle oficiale în timpul unor astfel de apeluri. Astfel, legea statului Carolina de Sud prevede că „orice persoană care refuză să asiste în calitate de membru al unei trupe districtuale... va fi găsită vinovată de o contravenție și, dacă este găsită vinovată, va fi amendată cu cel puțin treizeci sau nu mai mult de o sută de dolari, sau închis până la treizeci de zile”, în timp ce New Hampshire a impus o amendă de „nu mai mult de 20 de dolari” [20] .

Vezi și

Note

  1. Oxford English Dictionary , sv "posse n . 2, posse comitatus.
  2. Mueller, Hans-Friedrich. (2013). latină 101. Compania de Învățătură.
  3. Comentariile Colegiului Dickinson . Gramatica latină a lui Allen și Greenough . Preluat la 21 iunie 2021. Arhivat din original la 7 mai 2021.
  4. Louis, Ha . Verb conjugat neregulat , Universitatea Chineză din Hong Kong . Arhivat din original pe 3 martie 2021. Preluat la 21 iunie 2021.
  5. Adams, George (1914), Select Documents of English Constitutional History , The Macmillan Company , < https://books.google.com/books?id=cTILAAAAYAAJ&q=original%20text%20of%20Statute%20of%20Winchester%201285&pg= PA77 > Arhivat 24 iunie 2021 la Wayback Machine 
  6. „Toți cei din iad, nu mă pot ejecta violent.” T. Fuller , Gânduri bune în vremuri rele (1645) I. xv. 39.; „O grupă întreagă din rudele tinerei domnișoare - frați, veri și unchi - stătea gata la ușa străzii să mă ducă la etaj. W. Beckford portughez Jrnl. 10 iunie 1787, p. 72. (citat în Oxford English Dictionary ).
  7. „Pot lins întregul posesor-commertatus al tău. Haideți, lașilor voștri!” Harper's Magazine iulie 1862, 184/1 op. conform Oxford English Dictionary ).
  8. Acest articol (secțiune) conține text preluat (tradus) din articolul „Great Rebellion” (ed. - Chisholm, Hugh) Vol. 12 (ed. a 11-a) p. 408 din a unsprezecea ediţie a Encyclopædia Britannica , care a intrat în domeniul public .
  9. „Orice persoană dintr-un județ trebuie să fie pregătită și îmbrăcată, la comanda șerifului și la strigătul țării, să aresteze un infractor, indiferent dacă este în regim de franciză sau fără, și, în lipsă, va fi pasibilă, la condamnare, de o amendă și dacă în lipsă se găsește la stăpânul francizei, el va renunța la franciză în fața reginei, iar dacă în executorul judecătoresc, va fi pasibil de pe lângă amenda, la închisoare de cel mult un an, sau dacă nu are de ce să plătească amenda. , de doi ani.” — Sheriffs Act 1887 Arhivat la 17 iunie 2021 la Wayback Machine
  10. Schedule 3, Part III Criminal Law Act 1967
  11. 1 2 3 4 Kopel, David B. . Posse Comitatus și biroul șerifului: cetățeni înarmați chemați în ajutorul forțelor de ordine , Journal of Criminal Law and Criminology, Volumul 104, Numărul 4; Simpozion despre armele din America. . Arhivat din original pe 9 mai 2021. Preluat la 25 iunie 2021.
  12. 12 Gautham , Rao . Doctrina Federală Posse Comitatus: Sclavie, constrângere și meșteșug de stat în America de la mijlocul secolului al XIX-lea , Revista de drept și istorie, Volumul 26, Numărul 1; Primăvara 2005, pp. 1–56.  (2005). Arhivat din original pe 26 iunie 2021. Preluat la 26 iunie 2021.
  13. Leonard S.J. Linșarea în Colorado, 1859-1919. University Press Colorado, 2002.
  14. 18 USC § 1385 . Preluat la 26 iunie 2021. Arhivat din original la 8 martie 2021.
  15. 32 °CFR § 213.2 (deși Marina și Corpul Marin nu sunt incluse în Posse Comitatus Act, acestea au fost supuse acestuia prin Regulamentul DoD) . Preluat la 26 iunie 2021. Arhivat din original la 19 februarie 2019.
  16. Directiva Departamentului de Apărare 5525.5 , Actul Posse Comitatus . Arhivat din original pe 28 iunie 2021. Preluat la 26 iunie 2021.
  17. Fiecare ofițer al legii este obligat să execute mandatele penale care i-au fost date să execute. El poate chema în asistență, fie în scris, fie verbal, pe oricare dintre cetățenii cartierului sau județului pentru a ajuta la executarea acestor mandate. Actele cetăţenilor constituite în grup de un astfel de ofiţer vor fi supuse aceleiaşi protecţie şi consecinţe ca şi actele oficiale. — Codul oficial al Georgiei adnotat 17-4-24 Arhivat 25 iunie 2021 la Wayback Machine
  18. Floyd, Kaylor. Washington, West of the Cascades: istoric și descriptiv; exploratorii, indienii, pionierii, modernii, volumul 1. - S. J. Clarke Publishing Company, 1917. - P. 164–166.
  19. Miller, Wilbur R. Istoria socială a crimei și pedepsei în America: o enciclopedie . - SAGE Publications , 2012. - ISBN 978-1483305936 . Arhivat pe 26 iunie 2021 la Wayback Machine
  20. 1 2 Kopel, David (toamna 2015). „Posse Comitatus și biroul șerifului: cetățeni înarmați chemați în ajutorul forțelor de ordine” . Revista de drept penal și criminologie. 104 (4). Arhivat din original pe 09.05.2021 . Preluat 2021-06-25 . Parametrul depreciat folosit |deadlink=( ajutor )
  21. Suntem deci de părere că puterile asociate cu cea a unui conservator al păcii și puterea de a forma un „posse comitatus”, care este inclusă în puterile unui conservator al păcii, erau puteri disponibile pentru angajare de către City, prin primar, în cazul în care exercitarea unei diligențe rezonabile ar fi dictat utilizarea acestora. — Orașul Baltimore v. Argint, 283 A.2d 788 (Md. 1972) . courtlistener.com . Ascultător de curte. Preluat la 19 iulie 2018. Arhivat din original la 26 iunie 2021.
  22. ... persoanele astfel desemnate vor avea autoritatea de a chema și de a chema în ajutorul lor pe trecători sau stăpâni comitatus din comitatul corespunzător, sau acele părți din forțele terestre sau navale ale Statelor Unite sau ale miliției, după cum este necesar la îndeplinirea îndatoririi care îi revin…

Literatură

Link -uri