| Arhiva politicii externe a Federației Ruse | |
|---|---|
| Abordare |
121200, Moscova, Plotnikov pereulok, 11 tel.: +7(499) 241-04-80 fax: +7(499) 244-44-11, 241-04-80 |
| Tipul organizației | instituție arhivistică |
| Lideri | |
| Şef | Zaleeva Anna Nikolaevna |
Arhiva de politică externă a Federației Ruse (abrev. WUA RF , fosta Arhivă a Ministerului Afacerilor Externe al URSS ) este cel mai mare depozit de documente de politică externă al Ministerului rus al Afacerilor Externe .
WUA RF a fost creată de la bun început ca arhivă departamentală a Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe (NKID), formată în noiembrie 1917 după lichidarea Ministerului Afacerilor Externe al Imperiului Rus . În septembrie 1917, în timpul evacuării obiectelor de valoare din Petrograd , o parte din documentele din arhiva Ministerului Afacerilor Externe a Imperiului Rus a fost transportată la Moscova la sediul Arhivei Principale din Moscova a Ministerului Afacerilor Externe, cealaltă parte a Mănăstirii Kirillo-Belozersky din fosta provincie Novgorod, iar a treia a rămas la Petrograd. Astfel, după transferul tuturor instituțiilor guvernamentale de la Petrograd la Moscova în martie 1918, NKID s-a confruntat cu necesitatea creării unei noi arhive de politică externă.
Se știe că primul comisar al poporului pentru afaceri externe , L. D. Troțki , care a condus comisariatul poporului din noiembrie 1917 până în februarie 1918, a făcut puține afaceri externe directe. Acționând de la începutul lunii martie, îndatoririle de Comisar al Poporului pentru Afaceri Externe, iar la 30 mai 1918, numit oficial Comisarul Poporului G. V. Chicherin, au acordat o mare importanță siguranței documentelor. Atitudinea lui G. V. Chicherin față de arhivă a fost exprimată ulterior sub forma unei comparații figurative: „NKID are nevoie de documente, la fel ca Armata Roșie are nevoie de cartușe” [1]
Prin urmare, nu întâmplător arhiva NKID a apărut tocmai la biroul Comisarului Poporului ca arhivă personală, transformată după ce NKID s-a mutat în 1920 în clădirea de pe Kuznetsky Most din Arhiva Politică Actuală. Probabil că aici tradiția care a existat aproape 40 de ani mai târziu a început să formeze fonduri nominale de arhivă ale secretariatelor comisarilor poporului și ale adjuncților acestora. În iunie 1920, pentru prima dată, Arhiva Generală a Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe a apărut ca unitate structurală independentă în Comisariatul Poporului pentru Afaceri Externe. Acesta a fost condus de E. A. Adamov , care ulterior a primit titlul de doctor în științe istorice și titlul de profesor pentru numeroasele sale lucrări de drept internațional și istoria relațiilor internaționale - prin excepție, fără a susține tezele de candidat și de doctorat.
Responsabilitățile Arhivei Generale a NKID includ colectarea, clasificarea, prelucrarea și păstrarea corespondenței neclasificate a tuturor celor șase departamente politice ale Comisariatului Poporului care existau la acea vreme. Corespondența secretă și telegrafică a Comisarului Poporului, precum și note semnate de acesta și adjuncții săi, tratate internaționale au rămas în Arhiva Politică Actuală de la Biroul Comisarului Poporului. Conform deciziei Colegiului NKID din 27 octombrie 1922, Arhiva Generală a devenit direct subordonată secretariatului Colegiului NKID. Treptat, rolul lui a crescut. Deja în octombrie 1926, Arhiva Politică Actuală a intrat ca subsecțiune în Arhiva Generală.
Pe măsură ce legăturile cuprinzătoare ale statului sovietic cu lumea exterioară s-au extins și au fost create misiuni diplomatice și consulare în străinătate, volumul documentelor primite din străinătate, care au fost depozitate temporar direct în ambasade și oficii consulare, a crescut. Conflicte politice acute cu o serie de țări care au apărut în 1927 în legătură cu uciderea la Varșovia a plenipotențiarului sovietic P. L. Voikov , angajați ai Consulatului General al URSS la Canton (Guangzhou), o percheziție de către poliția britanică în sediul sovieticului -Societatea britanică pe acțiuni ARCOS, urmată de o ruptură a relațiilor diplomatice cu Marea Britanie și alte fapte similare au determinat conducerea Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe să se ocupe de o mai mare siguranță a documentelor agențiilor străine sovietice. A fost creată o comisie, care a inclus A. M. Kollontai, Ya. Kh. Davtyan, I. I. Spilvanek. Membrii comisiei au examinat situația din Arhiva Generală și au înaintat un raport consiliului de conducere al Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe, în care situația a fost aspru criticată. S-a subliniat că Arhiva este un depozit de materiale nesortate și neorganizate care vin spre depozitare din străinătate, neexistând un plan de prelucrare a acestor materiale [2] .
Ținând cont de decizia comisiei, la 8 decembrie 1929, consiliul de conducere al Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe a adoptat o hotărâre de a combina toate materialele documentare ale comisariatului popular, secrete și generale, într-o singură Poliarhivă [3] .
În anii următori, activitățile Arhivei Politice au fost luate în considerare în mod repetat în cadrul ședințelor Colegiului Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe, iar acolo s-au luat decizii vizând îmbunătățirea în continuare a serviciului arhivistic în strânsă legătură cu sarcinile activității diplomatice operaționale.
La 19 aprilie 1936, comisarul adjunct al Poporului B. S. Stomonyakov a aprobat primul regulament privind Arhiva Politică, care prevedea, împreună cu depozitarea și contabilizarea documentelor, inclusiv tratate și acorduri interstatale, materiale cartografice autentice la granițele de stat ale URSS, dezvoltarea de materiale de arhivă, compilarea dosarelor și informațiilor despre problemele politicii externe a URSS și relațiile acesteia cu țările străine și multe altele [4] .
Până la începutul Marelui Război Patriotic, în Politarchive existau peste 500 de mii de dosare de arhivă, dintre care doar puțin mai mult de o zecime erau dosare secrete. În legătură cu decizia guvernului sovietic de a evacua instituțiile guvernamentale din Moscova, inclusiv Comisariatul Poporului pentru Afaceri Externe al URSS, șeful Arhivei Politice I.K. Zyabkin a raportat pe 27 iunie 1941 Secretarului General al Comisariatului Poporului din Grupurile A.A. de afaceri externe. Materialele de importanță capitală au inclus acte contractuale originale (aproximativ 2 tone), note și ordine privind NKID (aproximativ 1 tonă), arhive ale secretariatelor comisarilor poporului și ale Colegiului NKID (circa 6 tone), arhive ale NKID. direcțiile teritoriale ale aparatului central al NKID, dosarele personale ale angajaților.
Angajații Arhivei Politică, lucrând de dimineață până seara târziu, au împachetat toate documentele și materialele primei etape în patru zile, pregătindu-le pentru evacuare. Tara a dispărut. La 2 iulie 1941, Comisariatul Poporului pentru Afaceri Externe a cerut administrației Consiliului Comisarilor Poporului din URSS încă 200 de cutii și 200 de saci, iar a doua zi alte 400 de cutii. La 5 iulie 1941, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a emis un ordin prin care comisariatele și instituțiile poporului li s-a ordonat să ia măsuri pentru descărcarea arhivelor din materiale care nu fac obiectul depozitării pe termen lung. În conformitate cu această rezoluție, Comisariatul Poporului pentru Afaceri Externe a emis un ordin din 7 iulie privind crearea unei comisii „de descărcare a arhivelor și a lucrărilor curente de birou din materiale care nu au valoare operațională și științifico-istorice”. A. P. Pavlov a devenit președintele comisiei, a inclus și G. N. Zarubin, I. K. Zyabkin, G. F. Saksin, V. N. Pavlov și alții.Toți au devenit ulterior diplomați sovietici celebri, apoi și-au început abia cariera diplomatică. Comisia, după ce a mobilizat personalul Arhivei și o serie de alte departamente ale Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe, a făcut această lucrare gigantică în cel mai scurt timp posibil, iar revizuirea materialelor, selectarea și înregistrarea lor pentru distrugere au fost efectuate în modul cel mai amănunțit, fără a ține cont de circumstanțe. De exemplu, întregul fond non-secret al Departamentului de Presă pentru anii 1917-1941, care nu avea o valoare deosebită, a fost distrus. Bineînțeles, au existat defecte, dar erau legate mai mult de faptul că noua generație de diplomați sovietici, „educați de partid”, era intolerantă față de predecesorii lor expulzați din NKID, așa-zișii „dușmani ai poporului. " „Nu este suficient să vă împușc”, a spus adjunctul comisarului poporului de atunci Dekanozov, care a venit la NKID de la NKVD și a vorbit cu personalul în limba sa obișnuită, când a aflat că corespondența personală a lui Chicherin cu personalități politice și publice străine a fost distrus.
Până la 17 iulie 1941, 510 cutii (aproximativ 26 de tone) au fost ambalate și gata de expediere. A doua zi, 18 iulie, Consiliul de Evacuare a emis un ordin semnat de N. M. Shvernik , care, în special, spunea:
Pe 28 iulie, primul lot de arhive a ajuns la destinație. Arhiva din Melekess a fost amplasată în incinta clubului unei organizații numită „Glavmuka”, iar diplomații care lucrau în arhivă au devenit „angajați de club” pentru cei din afară. La sfârșitul lunii august, restul arhivelor au ajuns la Melekess. În toamnă, biroul central al Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe s-a mutat la Kuibyshev (Samara), condus de primul adjunct al comisarului poporului A. Ya. Vyshinsky. Comisarul Poporului V. M. Molotov a rămas la Moscova cu o echipă mică de angajați. Munca în arhivă nu s-a oprit, în ciuda condițiilor dificile în care au fost nevoiți să lucreze. Abia în 1942, peste 3,5 mii de dosare de arhivă au fost trimise lui Kuibyshev de la Melekess, la cererea conducerii Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe. Procesarea științifică a fondurilor a continuat. După victoria Armatei Roșii în Bătălia de la Kursk Bulge, primul lot de documente de arhivă a fost returnat la Moscova și toate celelalte arhive - în februarie 1944. Trebuie să aducem un omagiu generației militare de arhivisti care, în ciuda seriozității interne, şi dificultăţi oficiale, au reuşit să păstreze cele mai valoroase materiale documentare.
În decembrie 1945, în conformitate cu hotărârea Consiliului Comisarilor Poporului, a fost creat Departamentul de Arhive al Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe al URSS, care cuprindea Arhiva Politică. Această decizie a guvernului prevedea o extindere semnificativă a funcțiilor serviciului de arhivă în legătură cu intensificarea generală a politicii externe a URSS după încheierea Marelui Război Patriotic. Au apărut noi departamente în cadrul Departamentului de Arhive: științifice și de publicare, Arhiva Politicii Externe a Rusiei, constând din documente ale Colegiului și fostului Minister al Afacerilor Externe pentru 1720-1917, care erau anterior sub jurisdicția NKVD și Arhiva Statelor Străine, creată din cele exportate din Germania și alte țări ale așa-numitelor „fonduri de trofee”, care ulterior au fost restituite.
În martie 1946, toate comisariatele populare ale Uniunii Sovietice au fost redenumite ministere. În august 1958, Departamentul de Arhive a fost transformat în Departamentul Istoric și Diplomatic al Ministerului Afacerilor Externe, care consta din Arhiva de politică externă a URSS, Arhiva de politică externă a Rusiei, departamentele de cercetare și publicație științifică. Structura existentă s-a dovedit a fi stabilă și a durat mai bine de trei decenii. În 1992, Direcția Istoric și Diplomatică a fost transformată în Direcția Istoric și Documentar, iar în 1993, în Direcția Istoric și Documentar a Ministerului. Crearea în 1958 a Departamentului Istoric și Diplomatic a coincis cu un eveniment foarte semnificativ pentru Arhiva Politicii Externe a URSS - mutarea în noua clădire a Ministerului Afacerilor Externe. Dacă mai devreme Arhiva s-a înghesuit în subsolurile casei de pe Kuznetsky Most, unde se afla Comisariatul Poporului pentru Afaceri Externe, acum s-a mutat în risalitul unei clădiri administrative înalte din Piața Smolenskaya, în arhive special echipate în acest scop. . Seifurile, care adăposteau cele mai importante documente, puteau rezista, potrivit producătorului, 48 de ore la incendiu. Astfel, Arhiva a primit premise de prim rang pentru acele vremuri.
Din păcate, conducerea de atunci a Ministerului Afacerilor Externe nu a reușit să prevadă „boom-ul” informațional care a „mâncat” rezerva nesemnificativă de spațiu de stocare a arhivei de care dispunea în câțiva ani. Deja la mijlocul anilor ’60 s-a pus problema construirii unei noi clădiri pentru Arhivă. După numeroase petiții și aprobări, au fost alocate fonduri pentru construirea unei noi clădiri.
Totuși, în locul unei clădiri de 12 etaje, așa cum era planificat, s-a propus construirea unei clădiri de arhivă cu opt etaje pentru a economisi bani. Ar fi trebuit chiar să instaleze în această clădire Arhiva Politicii Externe a URSS și Arhiva Politicii Externe a Rusiei, ale căror documente se aflau într-o clădire separată de pe stradă. B. Serpukhovskaya, 15. Fuziunea celor două arhive ar crea condiții de neconceput pentru muncă. Numai datorită energiei și perseverenței angajaților Departamentului Istoric și Diplomatic, această acțiune prost concepută a fost împiedicată, iar spațiile de arhivă de pe B. Serpukhovskaya au fost salvate. Construcția noii clădiri a durat 10 ani, timp în care tehnologia arhivistică a mers înainte. În vara anului 1977, primele sute de mii de cazuri au fost mutate într-o clădire nouă la Plotnikov Lane 11. Restul cazurilor au fost transportate în vara anului următor. Munca fizică colosală a fost făcută, în mare parte, de femei angajate ale Arhivei, profund devotate muncii lor. Totodată, activitățile operaționale curente ale Arhivei nu au fost întrerupte nici măcar o zi.
La sfârșitul anilor 1980, pe măsură ce glasnostul și deschiderea în politica externă au luat amploare, nevoia de a oferi cercetătorilor acces la materialele de arhivă ale Ministerului Afacerilor Externe a devenit din ce în ce mai tangibilă. Problemele legate de declasificarea documentelor de arhivă sunt reglementate de o serie de acte legislative ale Federației Ruse** În special, ne referim la Legea Federației Ruse privind secretele de stat din 21 iulie 1993 nr. 5485-I, astfel cum a fost modificată și completat la 18 iulie 2010; Fundamentele legislației Federației Ruse privind Fondul Arhivistic al Federației Ruse și arhivele etc. și intră în competența Agenției Federale de Arhivă, arhivele federale și departamentale, Comisia Interdepartamentală pentru Protecția Secretelor de Stat.
Din 1992, AUA a URSS a început să fie numită Arhiva Politicii Externe a Federației Ruse. În prezent, mai multe grupuri mari de materiale pot fi numite în WUA al Federației Ruse, care sunt listate în fondurile din 1873. Fondurile sunt numerotate în ordinea în care au fost listate inițial în Lista de fonduri. Colecția „Acte de tratate internaționale”. Această colecție a evoluat de la înființarea Arhivei Politice și a început să se dezvolte mai ales rapid după ce Consiliul de Miniștri al URSS a adoptat la 2 martie 1951 o rezoluție prin care impunea Ministerului Afacerilor Externe datoria păstrării permanente a veritabilelor acte de tratate internaționale. Această funcție a depozitarului este încredințată Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei prin Legea Federației Ruse „Cu privire la tratatele internaționale” din 15 iunie 1995. Colecția constă din trei părți: acte de tratate bilaterale, acte de tratate multilaterale cu participare. al Federației Ruse (URSS) și documente privind demarcarea și remarcarea frontierei de stat. Materialele din această colecție nu sunt date în sala de lectură, pentru a nu rupe sigiliile care le țin împreună. Cele mai multe dintre tratate sunt publicate în Colecția de legislație a Federației Ruse și au fost publicate anterior în seria Culegeri de tratate în vigoare și tratate internaționale publicate de Departamentul juridic al Ministerului de Externe al Rusiei. Următorul grup de materiale sunt fondurile secretariatelor miniștrilor (Comisarii Poporului), adjuncții acestora, membrii Colegiului Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe, materiale și rezoluții ale Colegiului Ministerului Afacerilor Externe (NKID). Aceste fonduri, care s-au format în principal în anii 20-40 ai secolului XX - fondurile lui G. V. Chicherin, L. M. Karakhan, M. M. Litvinov, N. N. Krestinsky și alții - conțin o corespondență bogată asupra țărilor. În fondul secretariatului Comisariatului Poporului adjunct pentru Afaceri Externe S. A. Lozovsky din 1939 până în 1946, în număr de peste 1700 de cazuri, puteți găsi notele Comisariatului Poporului pentru Afaceri Externe în Comitetul Central al Partidului Comunist Uniune. ale bolșevicilor, memorii către Comisarul Poporului, înregistrările conversațiilor sale cu străinii, precum și înregistrările conversațiilor cu alți înalți oficiali NKID, notează corespondența cu reprezentanții diplomatici străini la Moscova, în principal din țările din Est, pe care le supraveghea, relatează și buletine ale Departamentului de presă al NKID, informații despre diverse probleme de politică externă, corespondența Societății Uniune pentru Relații Culturale cu Țările Străine (VOKS), Academiei de Științe a URSS, Uniunea Societăților Crucii Roșii și Semiluna Roșie (SOCC), Uniunea Scriitorilor Sovietici etc. Alături de corespondența pe probleme generale, acest fond conține materiale despre țările individuale, de exemplu, documente privind demersurile guvernului egiptean de a stabili relații diplomatice cu URSS în 1943. , despre cooperarea cu China în 1945 și despre vizita ministrului chinez de externe Song Zingwen la Moscova, despre controlul inter-aliat mecanism pentru Japonia etc.
Un număr semnificativ mai mare de dosare de arhivă și, în consecință, documente pe diverse probleme sunt stocate în fondurile secretariatelor acelor miniștri care au fost în funcție de mai mult timp. Deci, în fondul secretariatului lui G. V. Chicherin sunt peste 9 mii dosare, în fondul secretariatului lui M. M. Litvinov - aproximativ 3 mii dosare, în fondul secretariatului lui V. M. Molotov - peste 12 mii dosare. Formarea fondurilor de secretariat a continuat până la mijlocul anilor 1950. Recreat în 1957, Secretariatul General nu a mai concentrat în fondul său acea paletă variată de documente tipică pentru fondurile ministrului și adjuncților săi. Fondurile departamentelor teritoriale conțin materiale privind anumite țări. Numele departamentelor (de exemplu, primul departament european, al doilea departament al Asiei etc.) și numărul de țări incluse în acestea se pot schimba, dar fișierele referentului sau departamentului pentru o anumită țară continuă să fie arhivate după un inventar strict definit în ordine cronologică. Pentru fiecare dintre țările cu care Federația Rusă, succesorul legal al URSS, întreține relații diplomatice, se formează un fond, care este format din documente secrete și neclasificate. Numărul de dosare în funcție de țară și de activitatea relațiilor de politică externă este diferit, dar principiul formării dosarelor de arhivă rămâne comun.
Următoarea categorie de materiale de arhivă sunt fondurile ambasadelor. Fondurile ambasadelor Federației Ruse în străinătate sunt formate direct în ambasade și sunt reînnoite în mod constant. Există așa-numitele „fonduri moarte”, adică fondurile acelor ambasade care au încetat să mai existe, de exemplu, ambasada din RDG. În același timp, fostele „fonduri moarte”, de exemplu, în țările baltice, au prins din nou viață. În prezent, materialele fondurilor ambasadelor, în legătură cu îmbunătățirea mijloacelor de comunicare, sunt ceva mai sărace decât în trecut. Dar totuși, multe documente pot fi găsite doar acolo. Nota corespondența cu Ministerul Afacerilor Externe al țării gazdă și ambasadele țărilor terțe, corespondența pe probleme economice și culturale, schimburile de studenți etc. sunt depuse în fondurile ambasadelor Documente precum o cronică a evenimentelor și recenzii de presă ale țara gazdă sunt compilate în multe ambasade. Având în vedere că nu este întotdeauna posibil să găsești în bibliotecile noastre ziare din, de exemplu, din Bolivia sau Singapore, recenziile de presă făcute de lucrătorii ambasadei sunt de mare valoare pentru cercetătorii ruși. Prin natura documentației, fondurile reprezentanțelor Federației Ruse la organizațiile internaționale, în special la ONU (New York), Oficiul European al ONU (Geneva), UNESCO (Paris) și altele se alătură fondurilor de ambasadele.
Birourile consulare ale Ministerului Afacerilor Externe din străinătate pot fi de interes pentru acei cercetători care sunt angajați nu atât în studiul marilor politici, cât în studiul detaliilor relațiilor bilaterale sau a istoriei unei anumite țări. În acest sens, aș dori să menționez documentele oficiilor consulare din anii 1920. Într-una dintre ele au fost găsite autografele lui N. K. Roerich.
Fondurile întâlnirilor și conferințelor internaționale conțin documente nu numai ale delegațiilor noastre, ci și materiale oficiale ale diferitelor organisme ale organizațiilor înseși, de exemplu, Conferința de pace de la Brest-Litovsk în 1918, Conferința de la Genova din 1922, Conferința pentru dezarmare. în cadrul Ligii Națiunilor din 1932, Teheran, conferințele șefilor de stat și de guvern de la Ialta și Potsdam în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, conferința privind dezvoltarea Cartei și crearea ONU de la San Francisco, Paris Conferința de pace din 1947 etc.
Fiecare arhivă este mândră de raritățile sale. Arhiva Politicii Externe a Federației Ruse se mândrește, de asemenea, cu documente rare, unice, care conține autografe ale multor personalități de stat și politice ale URSS și Rusiei, precum și ale altor țări ale lumii (I. V. Stalin, N. S. Hrușciov, F. D. Roosevelt, Sh de Gaulle, W. Churchill și alții). Multe descoperiri interesante asociate cu numele unor scriitori celebri, oameni de știință și muzicieni (M. Gorky, S. Yesenin, A. Einstein, F. Chaliapin etc.) au fost găsite în WUA al Federației Ruse. Una dintre activitățile Arhivei este colecția de materiale de origine personală legate de istoria diplomației sovietice și ruse. Acum Arhiva are deja 142 de fonduri personale ale diplomaților de diferite generații. Există materiale care reflectă activitățile lui G. V. Chicherin, V. A. Antonov-Ovseenko, A. M. Kollontai, Ya. Z. Surits, Ya. A. Berzin, S. S. Aleksandrovsky.
Materialele fondurilor personale - memorii, corespondență, afișe și certificate, medalii aniversare, fotografii - spre deosebire de documentele oficiale obișnuite stocate în Arhivă, sunt viu ilustrative și emoționante. Ele oferă ocazia de a simți spiritul epocii.
Documentele și materialele stocate în WUA a Federației Ruse, care acoperă o perioadă istorică relativ scurtă, sunt bunuri cu adevărat neprețuite, fără de care este imposibil să se studieze toate nuanțele și transformările politicii externe sovietice.
O caracteristică importantă a WUA RF este că a fost și rămâne întotdeauna o subdiviziune structurală a Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse și îndeplinește sarcini strâns legate de activitățile operaționale ale Ministerului.
În prezent, Arhiva Politicii Externe a Federației Ruse, situată în două clădiri - la Smolenskaya-Sennaya, 32/34 și la Plotnikov Pereulok, 11 - are peste 26 km de rafturi, care conțin aproximativ 1.500 de mii de articole de depozitare.