Carta Înalt Aprobată a Cabinetului Majestății Sale Imperiale este un document care stabilește structura și reglementează activitățile Cabinetului EIV, îndatoririle și responsabilitățile angajaților săi etc. A fost aprobat la 27 septembrie 1827 [1] .
Structura
Din 1826, Cabinetul Majestății Sale Imperiale a fost condus de aceeași persoană ca și Ministerul Curții Imperiale (până în 1852 a fost prințul P. M. Volkonsky , iar în 1852-1856 - L. A. Perovsky ). Acest lucru este consacrat în § 2: „Ministrul Curții Imperiale este în același timp și Managerul Cabinetului”.
Cabinetul era format din cinci departamente și trezoreria. Primul (este și Executiv) a constat din Papetaria Generală, Arhiva, Registrul și Partea Secretă. Al doilea departament (cameral) era responsabil de afacerile cu aur, diamant și alte lucruri prețioase aduse în Camera Majestății Sale Imperiale, sau desemnate pentru cadouri, precum și afacerile de gunoi moale (blanurile erau numite gunoi moale). Al treilea Departament (Numărătoare) conținea partea de numărare atât a Cabinetului însuși, cât și a tuturor locurilor, fabricilor și fabricilor subordonate acestuia, și în special controlul acestora din urmă. Al patrulea departament (Mineritul) era responsabil de partea minieră a Cabinetului, precum și de afacerile fabricilor de tăiere și măcinare și a fabricii de marmură Gornoshchitsky. Departamentul a cincea (Economic) a inclus cazuri în toate celelalte instituții din subordinea Cabinetului, cu excepția Secției Miniere. Trezoreria era însărcinată cu primirea, stocarea și emiterea banilor.
Fiecare departament este format dintr-un anumit număr de funcționari și scribi sub conducerea șefului departamentului. Trezoreria, pe de altă parte, era formată din doi trezorieri, asistenții și cărturarii acestora, și era administrată de unul dintre membrii Cabinetului.
În ceea ce privește treburile de care se ocupă departamentele, acestea sunt împărțite în tabele. Departamentul executiv (și în special Papetarie generală) este împărțit în 3 tabele. Subiectele primului tabel: a) Cazuri privind numirea, eliberarea din funcție, promovarea și recompensarea funcționarilor și funcționarilor din Cabinet și din locurile subordonate acestuia; b) Mentinerea formularului si a listelor nominale, compilarea informatiilor pentru Adrese-calendare etc.; c) Intocmirea unui inventar al decretelor si ordinelor Supreme nominale si depozitarea acestora in Sala de prezenta; d) Cazuri de pe certificatul lunar al casieriei Cabinetului, lucruri prețioase și „juncuri moale”, examinarea produselor din piatră, minereuri și alte fosile; e) Întocmirea de rapoarte lunare asupra tuturor extrădărilor în temeiul celor mai înalte decrete; f) întocmirea situațiilor generale de cazuri soluționate și nesoluționate din chitanțe private, lunare, de la fiecare compartiment; g) Stabilirea datoriei; g) Informații despre banii deductibili, în favoarea mutilării, cu dobânzi, în toate părțile Cabinetului și trimiterea acestora la Comitet la 19 august 1814; h) Întocmirea carnetelor cu fir pentru direcţiile Contabilitate şi Trezorerie, acordate departamentelor în funcţie de apartenenţa acestora, Trezoreriei şi locurilor din subordinea Cabinetului; i) Cazuri care nu aparțin altor compartimente. Subiectele celui de-al doilea tabel: a) Cazuri de venituri și cheltuieli salariale pentru Cabinet (cu excepția părții miniere), „junk moale” și colectare yasak; b) Cazurile de plăți de salarii, pensii și altele eliberate anual, sub denumirea: întreținere, bani de masă, închiriere de case și apartamente etc., de asemenea - eliberarea de bani pentru direcția teatrului. Subiectele celui de-al treilea tabel: a) Cazuri de emitere unică de bani; b) Cazuri pentru întreținerea Casei Cabinetului, pentru pregătirea rechizitelor Papetarie, închirierea cailor de curier și alte contracte și achiziții; c) Cazurile de plată a medicamentelor pentru funcționarii și funcționarii Cabinetului; d) Cazuri privind împrumuturile Cabinetului și emisiunile de tip împrumut de la acesta. Obiecte ale Arhivei: a) Recepția și păstrarea în perfectă ordine a cutii, cărți și alte documente predate la ora stabilită de la Direcții; b) Întocmirea pentru acestea a registrelor alfabetice adecvate și a inventarelor detaliate în mod sistematic; c) Culegere de legi, statute, instituții și alte lucruri; d) Întocmirea certificatelor și extraselor din dosare la solicitarea șefilor de departamente. Subiectele Registrului: a) înscrierea fiecărei lucrări primite în cartea de intrare; Distribuirea acestora în funcție de apartenența lor; c) Introducerea lucrărilor de ieșire într-un jurnal special; d) Trimiterea acestor lucrări. Obiectele pentru Secția Secretă sunt încredințate personal șefului departamentului.
Departamentul cameral este împărțit în două tabele. Elemente din primul tabel: a) afaceri pentru fabricarea și cumpărarea de aur, diamante și alte lucruri prețioase, precum și perle; b) Întocmirea inventarelor despre acestea pentru un sondaj lunar; c) Expedierea lucrurilor reclamate în scopul propus și scrisul necesar pentru aceasta; d) Ținerea evidenței încasărilor și cheltuielilor și disponibilitatea lucrurilor și toate raportările pentru aceasta. Articole din tabelul al doilea: a) Cazuri pentru introducerea și depozitarea „junkurilor moi”, pentru pregătirea blănurilor și vânzarea acestora la licitație la Cabinet; b) Cazurile de colectare a yasak-ului și monitorizarea primirii acestuia la timp de către Cabinet; c) Păstrarea evidențelor privind veniturile și cheltuielile și soldul „junkurilor” și toate raportările pentru aceasta.
Departamentul de contabilitate este împărțit în două tabele: Contabilitate și Control. Subiectele Biroului de Contabilitate: a) Întocmirea graficelor anuale de venituri și cheltuieli ale Cabinetului; b) ținerea registrelor contabile atât pentru cifra de afaceri internă a Cabinetului, cât și pentru toate, fără excepție, locurile și instituțiile subordonate, pe baza declarațiilor transmise de la acestea; c) Întocmirea declaraţiilor de dispoziţie spre semnare de către Suveranul Împărat; d) Întocmirea declaraţiilor pentru transmiterea la Controlul Ministerului Curţii Imperiale; e) Întocmirea rapoartelor anuale asupra Cabinetului și transmiterea acestora la Controlul Ministerului spre revizuire cu cărți și documente; f) toată corespondența și actele referitoare la subiectele de mai sus; g) transmiterea zilnică la Cabinet a rapoartelor privind numerarul datorat de la casierie; g) Toate conturile și calculele cerute de Cabinet, precum și conturile comunitare la Departamentul Trezoreriei Statului și la Trezoreria Generală. Subiectele Masei de control: a) Verificarea situaţiilor urgente şi a rapoartelor anuale, revizuirea cărţilor şi documentelor depuse de locurile şi instituţiile din subordinea Cabinetului; b) Scrierea necesară pentru aceasta: cererea de explicații, incitarea la transmiterea la timp a declarațiilor, rapoartelor etc.; d) Întocmirea unui raport anual general din auditul efectuat, în special pentru fiecare loc și instituție din subordine; e) Compararea și verificarea rapoartelor zilnice privind soldul de casă prezentate Cabinetului de către Trezorerie și Biroul de Contabilitate.
Ramura de munte, după starea specială confirmată pentru ea de Cel mai Înalt, este împărțită în două tabele. Articole din primul tabel: a) Culegerea de informații statistice (I - despre terenuri, munți, ape și tot felul de opere ale naturii și de artă din raionul fabricilor miniere, II - despre mine, mine și tot felul de instituții miniere, III - despre numărul slujitorilor de fabrică, țărani și, în general, despre populație, IV - despre sate, industrie, economie casnică etc.); b) O colecție de hărți detaliate și cele mai precise cu descrierile topografice și corografice necesare; c) transmiteri către Cabinet cu privire la informațiile colectate cu propunere de măsuri de corectare și îmbunătățire a părților economice și artificiale ale plantelor; d) Informații despre instituții caritabile, de învățământ și alte instituții din fabrici, de exemplu: despre spitale și farmacii, case de pomană, orfelinate, școli de minerit, tipografii și altele; e) Întocmirea extraselor din Consiliile Miniere și a graficului de producție minieră și fabrică, livrate anual, și compararea prezentului cu cele anterioare; f) Cazuri privind construirea din nou a fabricilor, distribuirea minelor de minereu și producerea unei taxe fixe pentru prospectori; g) Cazurile comune ambelor mese ale Departamentului Minier, precum și cele care în special nu aparțin niciunuia dintre ele, cazurile Fabricilor Lapidare și Fabricii de Marmură Gornoșcițk; g) Întocmirea de memorii din rapoartele privind situațiile de urgență din fabrici. Articole din tabelul al doilea: a) Dosare privind importul de argint auriu și contraprobe; b) Aşezări pentru aur şi argint cu Monetăria; c) Cazurile privind numirea, eliberarea din funcție, promovarea și atribuirea funcționarilor și angajaților Direcției Miniere, cu menținerea listelor lor formale și nominale; d) Cazuri privind menținerea elevilor din fabrici în Corpul Minier și stabilirea acestora, la eliberarea din acesta pentru serviciu; e) Litigii, procese și altele asemenea în fabrici; f) Cauze referitoare la țăranii repartizați la fabrici: pentru administrarea taxelor, pentru încasarea impozitelor, pentru plângeri împotriva ispravnicilor etc.; g) Cazurile comercianților și filistenilor care locuiesc în raionul fabricii; g) Dosare de anchetă și penale ale fabricilor, declarații despre aceste dosare și despre inculpați; h) Alocarea de sume pentru întreținerea uzinelor Kolyvano-Voskresensky și Nerchinsk și pentru pensii; i) Producerea de cutii pentru livrarea de cutii către Cabinetul de produse din piatră și minereuri.
Departamentul economic este, de asemenea, împărțit în două tabele. Articole din primul tabel: a) Carcase ale fabricii de hârtie Peterhof, fabricilor de oglinzi SPO, porțelan și oglinzi Vyborg; b) Colectarea de informații statistice despre acestea; c) Culegere de desene și planuri pentru fabrici și mașini, precum și hărți topografice pentru toate unitățile; d) transmiterea către Cabinet a informațiilor colectate cu propunerea de măsuri de îmbunătățire a funcționării fabricilor; e) Informaţii detaliate despre meşterii şi ţăranii repartizaţi acestora. Elementele celui de-al doilea tabel: a) Cazurile fabricilor de tapet Tsarskoye Selo și Faience Kiev-Mezhigorsk, manufacturii de tapiserii, satul Nikolsky, Capul Gros-Roon și moșia Sartolakhtinsky; b) Culegerea de informații statistice despre acestea, hărți topografice, desene și planuri, care sunt stabilite la alineatele precedente; c) Propuneri către Cabinet pentru îmbunătățirea acestora.
Trezoreria este împărțită în două tabele. Subiectele primului tabel: a) Acceptarea sumelor încasate; b) Vacante unice si eliberarea banilor de masa, intretinere, pentru inchiriere de case si apartamente si alte lucruri; c) Mentinerea registrelor generale de trezorerie; Prezentarea zilnică către Cabinet a rapoartelor privind numerarul disponibil. Subiectele celui de-al doilea tabel: a) Eliberarea salariilor de pensii si salarii; b) Cheltuieli pentru suma normală a Cabinetului; c) Ținerea unor registre separate de Trezorerie pe aceste subiecte.
Ordinea introducerii cauzelor în Cabinet
Toate dosarele primite (sau lucrările) sunt deschise mai întâi de către Vicepreședinte sau unul dintre membri la cererea acestuia și în prezența acestuia. După marcarea cazului, acesta merge la șeful Direcției Executive. El, la rândul său, stabilește cărei Departament îi aparține și îl transmite Jurnalistului, care înscrie cazul în cartea generală de intrare. Dacă cazul este secret, atunci acesta este înregistrat într-un registru special de intrare de către însuși șeful Departamentului Executiv. Cartea generală de intrare este împărțită în două părți: cele mai înalte decrete nominale și anunțate sunt introduse pe scurt într-una, iar orice altceva este în cealaltă. Se face o copie a Decretelor Imperiale, care se depune spre executare, iar originalul este depus în Sala de Prezență. Alte documente prin Registrul sunt transferate la departamentele sub chitanțele asistenților (contabili, controlori și grefieri șefi). Hârtiile care conțin bani sau lucruri prețioase, „junk moale”, etc., sunt transferate la Trezorier pentru a marca acceptarea lor, apoi transferate la Registratură, de unde merg la departamentele unde se întocmesc comenzi pentru ca Trezoreria să înregistreze banii în parohie. Acest lucru este raportat și Departamentului de Conturi. Totuși, hârtii cu lucruri prețioase, „junk moale”, etc. înaintată de şeful departamentului. Fiecare departament își menține propria carte de intrare, care notează când ce lucrare a fost executată. Toate documentele trimise sunt trimise cu sigiliul Majestății Sale Imperiale.
Atribuțiile vicepreședintelui, ale membrilor și ale altor funcționari
Atribuțiile vicepreședintelui includ: să respecte toate hotărârile asupra Cabinetului, să aprofundeze toate detaliile atât pentru Cabinet, cât și pentru locurile care au intrat în componența acestuia, să solicite Directorului de Cabinet numirea Ofițerilor. care au câștigat această funcție prin acțiunile lor, să se prezinte Cabinetului director pentru a recompensa funcționarii pentru diligența în serviciu și pentru a raporta omisiunile, dacă există.
Atribuțiile membrilor Cabinetului includ: examinarea atentă a cazurilor, discutarea legilor, executarea exactă a tot ceea ce le este încredințat, grija zelosă pentru respectarea intereselor Majestății Sale Imperiale etc. Acei Membri care au în spatele sigiliului lor sume de bani, bijuterii, „junk moale” ar trebui să aibă grijă de siguranța lor.
Atribuțiile șefilor de departamente includ: respectarea procedurii stabilite prin Cartă, supravegherea întocmirii dosarelor, monitorizarea executării la timp a ordinelor Cabinetului de către locurile și persoanele din subordine, monitorizarea prezentării corecte a lucrărilor. Șefii departamentelor Contabilitate și Mine au atribuții personale.
Atribuțiile Trezorierului includ: primirea la timp a banilor, depozitarea lor în siguranță, ținerea unei cărți de cămară (înregistrarea intrărilor și ieșirilor din cămară, ceea ce însemna cât și în ce zi au fost băgați și scoși bani), repetarea constantă pentru sine. , fără de care este imposibil să părăsească Trezoreria, la emiterea banilor trebuie să se asigure că semnătura celui care preia banii trebuie să fie certificată de către Administrația unde deservește, sau de către poliția locală.