Poziția orașului 1862

Regulamentul orașului din 1862  - legea privind reforma administrației publice orașului Moscova , adoptată în 1862 . Proiectul său a fost pregătit de un comitet prezidat de guvernatorul general P. A. Tuchkov . S-a bazat pe principiile regulamentului orașului din 1846 , elaborat pentru Sankt Petersburg . Unul dintre scopurile reformei a fost de a atrage pături neimpozabile ale populației pentru a participa la administrația publică urbană. Poziția orașului a înlocuit Duma cu șase voci cu Duma generală, în care au fost alese 175 de vocale - 35 din fiecare dintre cele cinci grupuri moșiale (primul - nobili ereditari; al doilea - nobili personali, cetățeni de onoare, raznochintsy; al treilea - negustori; al patrulea - mic burghez; al cincilea - artizani breslei ) [1] .

Funcțiile puterii executive au fost transferate unei instituții colegiale - Duma Administrativă, care era formată din câte doi reprezentanți din fiecare grup. Competența guvernului orașului Moscova includea probleme de îmbunătățire locală și economie. Cea mai mare parte a veniturilor bugetului orașului au fost impozite directe de la proprietarii de proprietăți. La rândul său, bugetul orașului a finanțat întreținerea aparatului administrativ și de poliție. Limitele independenței autoguvernării urbane au fost limitate de controlul autorităților administrative. Regulamentele din 1862 au fost în vigoare până la adoptarea Regulamentului orașului din 1870, care s-a extins la Moscova în 1872 [1] .

Istoricul M. P. Shchepkin a evaluat efectul Regulamentelor [2] după cum urmează:

Reprezentanții moșiilor, apărând în Duma, au lăsat în urmă pragul ei tot felul de scoruri și interese imobiliare. Datorită noii structuri a instituțiilor publice de la Moscova în 1862, moșiile urbane, ca să spunem așa, s-au sfărâmat, s-au lustruit una în alta și, ca urmare a lucrului comun în beneficiul cauzei comune și a subordonării reciproce, s-a dovedit că Duma generală de la Moscova dintr-o instituție a întregului stat a fost complet imperceptibil dezvoltată într-o instituție fără clase. Cu alte cuvinte, sub ochii orașului a avut loc un proces caritabil de comasare a moșiilor, fără de care nicio dezvoltare a treburilor publice nu este de neconceput.

Vezi și

Note

  1. 1 2 Poziția orașului din 1862 // Moscova: Enciclopedie  / cap. ed. S. O. Schmidt ; comp.: M. I. Andreev, V. M. Karev. — M  .: Marea Enciclopedie Rusă , 1997. — 976 p. — 100.000 de exemplare.  — ISBN 5-85270-277-3 .
  2. Elaborarea Regulamentului Orașului (link inaccesibil) . Preluat la 12 mai 2015. Arhivat din original la 7 februarie 2017. 

Literatură