Control financiar de stat (Rusia)

Controlul financiar de stat (Gosfinkontrol, prescur. GFK) este activitatea organelor de control , care se desfășoară în baza legislației folosind tehnici și metode specifice pentru a asigura legalitatea , oportunitatea și eficiența formării, repartizării și utilizării bugetului. fonduri [1] .

Subiecte de control

Organismele de supraveghere din sectorul public sunt împărțite în externe și interne (pentru detalii, a se vedea articolul 265 din Codul bugetar ) [2] .

Controlul financiar extern de stat
  1. Camera de Conturi a Federației Ruse
  2. Organismele de control și contabilitate ale subiecților Federației Ruse
  3. Organele de control şi contabilitate ale municipiilor
Controlul financiar intern al statului
  1. Trezoreria Federală
  2. Organismele (funcționarii) puterii executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse
  3. Autoritățile financiare ale subiecților Federației Ruse
  4. Organele (funcţionarii) puterii executive ale administraţiilor locale
  5. Autoritățile financiare ale municipalităților

Obiecte de control

Obiectul controlului este o gamă largă de persoane, inclusiv organizații, autorități și persoane fizice (pentru detalii, a se vedea articolul 266.1 din codul bugetar) [3] .

  1. Principalii manageri (gestionari, destinatari) ai fondurilor bugetare
  2. Administratorii șefi (administratorii) veniturilor bugetare
  3. Administratorii șefi (administratorii) surselor de finanțare a deficitului bugetar
  4. Autoritățile financiare (administratorii șefi (administratorii) și destinatarii fondurilor bugetare cărora li se acordă transferuri interbugetare) - privind utilizarea fondurilor de la un buget „străin”
  5. Instituții de stat (municipale).
  6. Întreprinderi unitare de stat (municipale).
  7. Corporații de stat (companii)
  8. Companiile de drept public
  9. Parteneriate de afaceri cu participarea persoanelor juridice publice la capitalul lor autorizat (social),
    • Organizații comerciale cu o cotă din astfel de parteneriate în capitalurile lor autorizate;
  10. Companiile cu participarea persoanelor juridice publice la capitalurile lor autorizate (sociale),
    • Organizații comerciale cu o cotă din astfel de companii în capitalurile lor autorizate;
  11. Dacă există relaţii contractuale cu statul (formaţia municipală) privind fondurile bugetare
  12. Organele de gestionare a fondurilor nebugetare de stat;
  13. Persoane juridice care primesc fonduri de la bugetele fondurilor nebugetare de stat în temeiul acordurilor de sprijin financiar pentru asigurarea medicală obligatorie;
  14. Instituții de credit care desfășoară anumite operațiuni cu fonduri bugetare

Principii

Principiile controlului financiar de stat se formează în mod mozaic, întrucât sunt fixate în locuri diferite în moduri diferite [4] [5] .

Principiile controlului financiar de stat în Rusia
Principiile sistemului bugetar [6]
  1. unitatea sistemului bugetar al Federației Ruse
  2. diferențierea veniturilor, cheltuielilor și surselor de finanțare a deficitelor bugetare între bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse
  3. independenta bugetelor
  4. egalitatea drepturilor bugetare ale subiecților Federației Ruse, municipalităților;
  5. caracterul complet al reflectării veniturilor, cheltuielilor și surselor de finanțare a deficitelor bugetare;
  6. echilibrul bugetar
  7. eficiența utilizării fondurilor bugetare;
  8. acoperirea generală (cumulativă) a cheltuielilor bugetare;
  9. transparență (deschidere)
  10. credibilitate bugetară
  11. direcționarea și natura direcționată a fondurilor bugetare
  12. subordonarea cheltuielilor bugetare
  13. unitate de numerar
Principiile controlului financiar extern de stat Principiile controlului financiar intern de stat [7] [8]
La nivel federal [9] La nivel regional și local [10]
  1. legitimitate
  2. eficienţă
  3. obiectivitate
  4. independenţă
  5. deschidere
  6. publicitate
  1. legitimitate
  2. obiectivitate
  3. eficienţă
  4. independenţă
  5. publicitate
  1. profesionalism
  2. orientare spre client
  3. transparenţă
  4. obiectivitate
  5. onestitate
  6. comanda
  7. Căutarea excelenței

Obiectivele controlului financiar de stat

Potrivit Codului bugetar, scopul principal al controlului financiar de stat este de a asigura [11] :

Metode

Acestea sunt metode, mijloace sau metode justificate, specifice utilizate în implementarea funcțiilor de control (pentru mai multe detalii, a se vedea: Articolul 267.1 din Codul bugetar) [12] .

De asemenea, este posibilă clasificarea metodelor pe alte motive.

Note

  1. Penchuk, 2014 .
  2. BK RF , art. 265.
  3. BK RF , art. 266,1.
  4. Popova, 2016 .
  5. Simenko, 2018 .
  6. BK RF , Capitolul 5 ..
  7. Pe exemplul Trezoreriei Federale
  8. Site-ul FC .
  9. 41-FZ din 04.05.2013 , art. patru.
  10. 6-FZ din 02.07.2011 , Art. patru.
  11. BK RF , art. 256.
  12. BK RF , 267,1.

Literatură

Cărți Articole Legile

Link -uri