Control financiar de stat (Rusia)
Controlul financiar de stat (Gosfinkontrol, prescur. GFK) este activitatea organelor de control , care se desfășoară în baza legislației folosind tehnici și metode specifice pentru a asigura legalitatea , oportunitatea și eficiența formării, repartizării și utilizării bugetului. fonduri [1] .
Subiecte de control
Organismele de supraveghere din sectorul public sunt împărțite în externe și interne (pentru detalii, a se vedea articolul 265 din Codul bugetar ) [2] .
Controlul financiar extern de stat
- Camera de Conturi a Federației Ruse
- Organismele de control și contabilitate ale subiecților Federației Ruse
- Organele de control şi contabilitate ale municipiilor
Controlul financiar intern al statului
- Trezoreria Federală
- Organismele (funcționarii) puterii executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse
- Autoritățile financiare ale subiecților Federației Ruse
- Organele (funcţionarii) puterii executive ale administraţiilor locale
- Autoritățile financiare ale municipalităților
Obiecte de control
Obiectul controlului este o gamă largă de persoane, inclusiv organizații, autorități și persoane fizice (pentru detalii, a se vedea articolul 266.1 din codul bugetar) [3] .
- Principalii manageri (gestionari, destinatari) ai fondurilor bugetare
- Administratorii șefi (administratorii) veniturilor bugetare
- Administratorii șefi (administratorii) surselor de finanțare a deficitului bugetar
- Autoritățile financiare (administratorii șefi (administratorii) și destinatarii fondurilor bugetare cărora li se acordă transferuri interbugetare) - privind utilizarea fondurilor de la un buget „străin”
- Instituții de stat (municipale).
- Întreprinderi unitare de stat (municipale).
- Corporații de stat (companii)
- Companiile de drept public
- Parteneriate de afaceri cu participarea persoanelor juridice publice la capitalul lor autorizat (social),
- Organizații comerciale cu o cotă din astfel de parteneriate în capitalurile lor autorizate;
- Companiile cu participarea persoanelor juridice publice la capitalurile lor autorizate (sociale),
- Organizații comerciale cu o cotă din astfel de companii în capitalurile lor autorizate;
- Dacă există relaţii contractuale cu statul (formaţia municipală) privind fondurile bugetare
- Organele de gestionare a fondurilor nebugetare de stat;
- Persoane juridice care primesc fonduri de la bugetele fondurilor nebugetare de stat în temeiul acordurilor de sprijin financiar pentru asigurarea medicală obligatorie;
- Instituții de credit care desfășoară anumite operațiuni cu fonduri bugetare
Principii
Principiile controlului financiar de stat se formează în mod mozaic, întrucât sunt fixate în locuri diferite în moduri diferite [4] [5] .
Principiile controlului financiar de stat în Rusia
Principiile sistemului bugetar [6]
|
- unitatea sistemului bugetar al Federației Ruse
- diferențierea veniturilor, cheltuielilor și surselor de finanțare a deficitelor bugetare între bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse
- independenta bugetelor
- egalitatea drepturilor bugetare ale subiecților Federației Ruse, municipalităților;
- caracterul complet al reflectării veniturilor, cheltuielilor și surselor de finanțare a deficitelor bugetare;
- echilibrul bugetar
- eficiența utilizării fondurilor bugetare;
- acoperirea generală (cumulativă) a cheltuielilor bugetare;
- transparență (deschidere)
- credibilitate bugetară
- direcționarea și natura direcționată a fondurilor bugetare
- subordonarea cheltuielilor bugetare
- unitate de numerar
|
Principiile controlului financiar extern de stat
|
Principiile controlului financiar intern de stat [7] [8]
|
La nivel federal [9] |
La nivel regional și local [10]
|
- legitimitate
- eficienţă
- obiectivitate
- independenţă
- deschidere
- publicitate
|
- legitimitate
- obiectivitate
- eficienţă
- independenţă
- publicitate
|
- profesionalism
- orientare spre client
- transparenţă
- obiectivitate
- onestitate
- comanda
- Căutarea excelenței
|
Obiectivele controlului financiar de stat
Potrivit Codului bugetar, scopul principal al controlului financiar de stat este de a asigura [11] :
- respectarea legislatiei bugetare ;
- respectarea altor acte juridice normative care reglementează raporturile juridice bugetare.
Metode
Acestea sunt metode, mijloace sau metode justificate, specifice utilizate în implementarea funcțiilor de control (pentru mai multe detalii, a se vedea: Articolul 267.1 din Codul bugetar) [12] .
- Verificări care includ:
- controale camerale ;
- verificări pe teren;
- controale la contor;
- Revizuirile ;
- Sondajele.
De asemenea, este posibilă clasificarea metodelor pe alte motive.
Note
- ↑ Penchuk, 2014 .
- ↑ BK RF , art. 265.
- ↑ BK RF , art. 266,1.
- ↑ Popova, 2016 .
- ↑ Simenko, 2018 .
- ↑ BK RF , Capitolul 5 ..
- ↑ Pe exemplul Trezoreriei Federale
- ↑ Site-ul FC .
- ↑ 41-FZ din 04.05.2013 , art. patru.
- ↑ 6-FZ din 02.07.2011 , Art. patru.
- ↑ BK RF , art. 256.
- ↑ BK RF , 267,1.
Literatură
Cărți
Articole
Legile
Link -uri