Alegerile nobilimii - procedura de alegere a funcționarilor aleși în stare specială de către adunarea nobiliară a provinciei Imperiului Rus; funcţiile şi atribuţiile acestor persoane erau determinate de legile statului. Nobilii alegeau: mareșali de provincie și de district ai nobilimii , candidați pentru mareșali de district ai nobilimii, deputați ai adunării nobiliare, secretar al adunării nobiliare, asesori în tutela nobiliară , mediatori pentru delimitarea specială amiabilă a terenurilor.
Alegerile nobiliare au fost organizate numai în acele regiuni în care legea permitea nobililor să formeze o corporație. Însăși permisiunea nobililor de a înființa o corporație, procedura de alegeri, lista de funcții ale persoanelor alese și atribuțiile acestora au fost stabilite în detaliu de legile naționale; nobilimea nu avea dreptul să stabilească pentru ea însăși regulile activității corporative. Nobilimea a fost corporatizată pe provincii, cu subdiviziuni pe județe. Nu a existat o asociație de clasă nobiliară în întregime rusă cu propriile sale alegeri și oficiali. Formată în 1906, „ Nobilimea Unită ” era o organizație publică obișnuită și nu se bucura de niciun privilegiu de clasă.
Regiunile cu nobilime încorporată includeau toate provinciile și regiunile Rusiei europene, cu excepția celor în care nobilimea era atât de mică ca număr încât nu putea ocupa funcții alese ( provincile Arhangelsk , Oloneț , Vyatka , Perm ).
Instituțiile nobilimii provinciilor Ostsee se deosebeau de cele integral rusești, precum și unele de altele, păstrând formele care fuseseră stabilite înainte de includerea acestor teritorii în Imperiul Rus. Structura instituțiilor nobiliare și procedura alegerilor în provinciile Curland , Livonia și Estland au fost determinate de reguli speciale.
Pe lângă Rusia europeană, în provinciile Kutaisi , Stavropol și Tiflis din regiunea Caucaz existau instituții alese ale nobilimii.
În Regatul Poloniei , regiunea Caucaz (cu excepția celor trei provincii de mai sus), Asia Centrală și Siberia , nobilimea nu avea o organizație corporativă, nu putea organiza întâlniri ale nobilimii și alegeri. Cărțile de genealogie nobile din aceste regiuni erau păstrate de guvernele provinciale .
Au existat mai multe varietăți statutare de întâlniri ale nobilimii.
Nobilimea fiecărei provincii la adunare a ales următorii oficiali:
Nu toți nobilii aveau dreptul de a participa la ședințele nobilimii (cu drept de vot pentru a decide toate problemele, cu excepția alegerilor nobiliare). Pentru a participa, trebuie să îndepliniți simultan următoarele cerințe:
- apartenența la nobilimea ereditară (și nu personală); - cel putin 21 de ani; - prezența bunurilor imobiliare într-o anumită provincie și includerea în cartea de familie pentru această provincie; - un grad de clasă, sau un ordin, sau studii medii, sau serviciu de cel puțin 3 ani în funcțiile de conciliator, membru indispensabil al prezenței județene sau provinciale pentru afacerile țărănești, judecător de pace, președinte sau membru a unui consiliu zemstvo, a unui primar sau a unui membru al unui consiliu orășenesc.Nobilii care nu aveau proprietăți imobiliare în provincie puteau participa la ședință fără drept de vot. Dreptul de vot a fost privat și de dreptul de vot de către nobili - chiriași de moșii, proprietari de moșii luați în custodie, persoane care au fost judecate pentru fapte pedepsite cu privarea de drepturi de stat (precum fiind cercetate și judecate pe astfel de taxe) sau demis din funcție.
Dreptul de a vota în alegerile pentru funcții nobiliare (spre deosebire de votul în toate celelalte afaceri nobiliare) a fost acordat numai dacă a fost îndeplinită una dintre următoarele cerințe:
- proprietatea asupra proprietății funciare în cantitatea necesară pentru a participa la alegerile zemstvo (diferite în funcție de provincii, în medie, aproximativ 200 de acri); până în 1870 se cerea să dețină o astfel de moșie, în care locuiesc cel puțin 100 de suflete de țărani; - proprietatea asupra unor bunuri imobiliare în valoare de cel puțin 15.000 de ruble; - gradul de colonel sau consilier de stat activ (cu excepția gradelor date la pensionare); până în 1870 se cerea să dețină și o moșie în care locuiesc cel puțin 5 suflete de țărani; — pensie de stat în valoare de cel puțin 900 de ruble pe an; - Trei ani de serviciu în gradul de mareșal al nobilimii.Toți nobilii ereditari aveau dreptul de a fi aleși în funcții nobiliare, inclusiv cei care nu aveau dreptul de a participa la ședințe și de a vota la alegerile nobiliare. Cei care doreau să-și prezinte candidatura, dacă nu aveau dreptul de a participa personal la alegeri, trebuiau să anunțe în scris mareșalul districtual al nobilimii. Teoretic, astfel de persoane nu puteau fi aleși lideri. Legea făcea însă excepție pentru cei care „meritau o atenție deosebită și dobândeau procura nobilimii”, ceea ce însemna în practică posibilitatea de a fi aleși pentru orice nobil ereditar.
Guvernatorii nu aveau dreptul să fie prezenți în adunarea nobilimii.
Participarea la ședințele nobilimii era obligatorie, lipsa fără un motiv întemeiat putea fi amendată cu până la 75 de ruble. În practică însă, procentul de prezență a nobililor la întruniri era adesea foarte mic, iar cei absenți nu erau supuși niciunei pedepse.
Dreptul de vot putea fi delegat fiilor. Femeile care dețin personal bunurile imobiliare necesare ar putea participa la alegeri prin reprezentanți.
Nobilii, care dețin proprietăți funciare în valoare sub suma cerută, puteau participa la alegeri în mod colectiv, prin reprezentanți aleși la congresele județene speciale ale micilor nobili funciari. Delegații urmau să fie aleși atât cât calificările minime de teren deținute în total de participanții la congres.
Acei nobili care aveau mai multe imobile de deplină calificare în diferite provincii puteau fi înscriși simultan în cărțile genealogice ale acestor provincii și au, în consecință, dreptul de vot în mai multe adunări nobiliare. Dacă proprietatea unui nobil, situat în provincii diferite, atingea mărimea calificării complete numai toate împreună, dar nu în părți separate, el putea fi consemnat în cartea genealogică a unei singure provincii.
Nobilii evrei (un grup foarte mic) au fost înscriși direct în cărțile genealogice ale Departamentului de Heraldică și nu aparțineau corporațiilor nobiliare provinciale.
Adunarea nobiliară (cu o majoritate de două treimi) putea exclude din mijlocul ei atât un nobil condamnat pentru un act dezonorant, cât și un asemenea nobil care, deși nu este judecat, dar al cărui act evident și dezonorant este cunoscut de toată lumea.
Participanții la toate întâlnirile nobilimii erau obligați să fie în uniformă; cei care nu erau în nici un serviciu purtau uniforma nobiliară a provinciei.
Alegerile nobiliare au început cu o procesiune solemnă a tuturor nobililor la slujba bisericii. După slujbă, guvernatorul a depus un jurământ special din partea tuturor participanților la adunarea nobilimii. După aceea, nobilii s-au întors în sala de adunări, unde l-au ales pe secretarul adunării, au luat în considerare întrebările legate de listele alegătorilor și candidaților, au anunțat declarațiile persoanelor absente care și-au prezentat candidaturile în lipsă și au aprobat, de asemenea, raportarea privind sume nobiliare provinciale pentru perioada trecută. După aceea, ordinea de zi a ședinței a fost liberă: au fost discutate adrese și petiții înaintate de nobilime și alte inițiative.
Apoi întâlnirea a continuat prin secțiile (tabelele) județene. Pe județe, nobilii au ales:
- doi candidați la funcția de mareșali de raion ai nobilimii; - un deputat din județ la adunarea de deputați a nobililor provinciale; - Evaluatori în judeţul Tutela nobiliară.Au fost candidați toți participanții la alegeri care nu și-au retras candidatura înainte de începerea alegerilor, precum și persoane absente care au depus cereri scrise.
După aceea, guvernatorul a aprobat mareșalii de județ ai nobilimii în funcțiile lor, alegându-i dintre doi candidați aleși de nobili pentru fiecare județ. O persoană neaprobată era considerată candidată la conducere și o înlocuia dacă era imposibil să-și îndeplinească atribuțiile. De asemenea, deputații și asesorii nobilii erau supuși aprobării guvernatorului; în cazul în care guvernatorul nu a confirmat persoana aleasă, următorul candidat era considerat a fi cel care a primit cel mai mare număr de voturi după cel ales (cu condiția să existe mai multe voturi pozitive decât negative). Dacă nu existau astfel de persoane, alegerile s-au repetat.
După aprobarea persoanelor alese de mesele judeţene, a avut loc o adunare generală a nobililor provinciilor. Subiectul întâlnirii a fost alegerea mareșalului provincial al nobilimii. Candidații au fost, în ordinea votării, mareșalul provincial din ultimii trei ani, mareșali provinciali nou aleși, foști mareșali provinciali și foști mareșali de district. În cazuri extreme, cu refuzul tuturor candidaților, la alegeri puteau fi admiși și alți nobili ereditari.
Mareșalul provincial nou ales al nobilimii era supus celei mai înalte aprobări, iar dacă adunarea alegea o nouă persoană în această funcție, atunci locul mareșalului provincial era ocupat temporar de mareșalul districtual al nobilimii orașului provincial, care a închis ședința.
Dacă împăratul nu a aprobat mareșalul provincial ales al nobilimii, următorul candidat era cel care a primit cel mai mare număr de voturi după cel ales (cu condiția să fie mai multe voturi pozitive decât negative). Dacă nu existau astfel de persoane, alegerile s-au repetat.
În Teritoriul de Nord- Vest, pentru a combate predominanța nobililor de origine poloneză, conducătorii nobilimii nu erau aleși, ci numiți de guvern. În provinciile Kovno , Vilna și Grodno , numirea a fost făcută de guvernatorul general ; în Vitebsk , Minsk şi Mogilev - ministrul afacerilor interne .
Dacă în perioada dintre ședințele nobilimii s-a dovedit că nici mareșalul de district, nici candidatul nu-și puteau îndeplini atribuțiile, era permisă convocarea unei ședințe speciale de raion a nobilimii pentru a-i alege în aceste funcții; şedinţa a prezidat deputatul nobilimii.
Votarea la alegerile nobilimii era secretă și se desfășura prin bile, motiv pentru care se numea „buletin”, iar voturile alegătorilor – „puncte”. Înainte de începerea votării, președintele a dat fiecărui participant un bal special. În timpul votării, mingea trebuia plasată într-o cutie specială, împărțită în două compartimente; o minge plasată în compartimentul din stânga a însemnat un vot electoral, în dreapta - neselectiv. Găurile din cutie au fost acoperite cu o perdea, astfel încât să nu fie vizibil unde alegătorul a pus mingea. Președintele i-a chemat pe alegători la urne, în ordine alfabetică. După încheierea votării, cutia a fost deschisă public și bilele au fost numărate. Candidatul nu a votat, dar a fost considerat automat ca și-a votat pentru el însuși. Nu a existat nicio prevedere oficială pentru abținerea la vot, dar cei care doreau să se abțină își puteau ascunde mingea (care, totuși, părea destul de rușinos).
La votarea la adunarea generală a nobililor provinciei, nobilii din fiecare județ votau pe județe (pur și simplu căsuța nu deținea un număr mare de bile), dar voturile pentru toate județele erau însumate în fiecare vot individual.
Procedura electorală a fost lungă - pentru fiecare candidat s-a organizat un vot separat cu chemarea fiecărui alegător individual pe rând. Pentru a fi ales, era necesar să se marcheze mai multe bile decât alți candidați și, în același timp, trebuiau să fie mai multe bile electorale decât cele neelectorale. Dacă niciun candidat nu îndeplinea această condiție, alegerile s-au repetat.
Votarea în toate problemele, cu excepția alegerilor, se făcea, de regulă, prin ridicare (cei care au votat împotrivă s-au ridicat), era imposibil să se abțină de la vot.