Parlament bicameral

Un parlament bicameral ( bicameralism [1] , bicameralism , sistem bicameral ) este structura parlamentului (și uneori a altor organe reprezentative), în care este format din două instanțe principale .

Camerele parlamentului diferă în componență, ordine de formare, mandat. De regulă, una dintre camere este superioară, cealaltă este inferioară. Aceasta înseamnă că legile sunt mai întâi adoptate de camera inferioară și apoi prezentate camerei superioare spre aprobare. Membrii camerei superioare, de obicei, nu au dreptul de a face modificări în proiectul de lege, sarcina lor este să-l accepte sau să-l respingă și, de asemenea, trebuie să-și prezinte amendamentele și legile mai întâi la camera inferioară. În practică, acest lucru duce la faptul că camera inferioară este mai ponderată, deoarece în ea are loc formarea finală a fiecărui proiect de lege. În plus, guvernul național raportează de obicei camerei inferioare . În același timp, dacă președintele sau șeful guvernului are dreptul de a dizolva parlamentul, acesta se aplică de obicei doar camerei inferioare.

Sensul împărțirii Parlamentului în două camere poate fi:

• necesitatea de a asigura atât reprezentarea proporțională a întregii populații a țării, cât și reprezentarea egală a teritoriilor individuale, indiferent de mărimea acestora. Astfel, în statele federale , camera superioară reprezintă de regulă regiunile și este formată dintr-un număr egal de deputați din fiecare subiect al federației;
• asigurând o mai mare prudență în luarea deciziilor legislative. De regulă, camera superioară este formată într-un mod mai puțin democratic decât cea inferioară: se stabilește o limită de vârstă mai mare pentru membrii săi , nu poate fi aleasă direct de populație, ci, de exemplu, de parlamentele regionale și, în sfârșit, , nu poate fi compus din persoane alese, ci numite. Ca urmare, camera superioară este mai înclinată să ia poziții apropiate de puterea executivă a guvernului sau care au ca scop prevenirea schimbărilor drastice.

Parlamentele bicamerale predomină în țările asiatice , europene și americane . Ele există în special în Brazilia , Argentina , Mexic , Japonia , SUA , Rusia , Marea Britanie , Franța , Polonia , Spania , majoritatea fostelor colonii britanice.

Istoria cunoaște atât parlamentele multicamerale (Spania), cât și parlamentele cu două camere egale ( URSS , Elveția , România ).

Note

1. ↑ Bicamerism // Dicționar enciclopedic al lui Brockhaus și Efron  : în 86 de volume (82 de volume și 4 suplimentare). - Sankt Petersburg. , 1890-1907.