Guvernul Democrat al Albaniei | |
---|---|
| |
Descrierea cabinetului | |
Capitol | Enver Hoxha |
Poziția capului | Președinte al Guvernului Democrat al Albaniei |
Numărul cabinetului | 21/I |
Data formării | 20 octombrie 1944 |
Data dizolvarii | 10 ianuarie 1946 |
stare | Retras |
Numărul de membri | 13 |
partidele de guvernământ | Partidul Comunist din Albania |
Tip de | guvern provizoriu |
date comune | |
Stat | NRA |
șef de stat | Omer Nishani |
Organul guvernamental |
ANSO (1944-1945) Frontul Democrat al Albaniei (1945) Adunarea Națională a Albaniei (1945-1946) |
Guvernul Democrat al Albaniei ( Alb. Qeveria Demokratike e Shqipërisë , de asemenea Primul Guvern Hoxha , Alb. Qeveria e Parë e Enver Hoxhës ) este guvernul provizoriu al Albaniei , condus de Enver Hoxha , format la 20 octombrie 1944 conform deciziei lui Congresul de la Permet . A funcționat până la proclamarea Republicii Populare Albania .
La 7 aprilie 1939, trupele italiene au ocupat Regatul Albaniei [1] . Slaba armata albaneză nu a putut să ofere o rezistență semnificativă invadatorilor și a fost dezarmată, iar regele țării Ahmet Zogu a fugit în Grecia vecină pe 9 aprilie [2] . Italienii au dat Albaniei statutul de protectorat, care mai târziu a trebuit asimilat, la 16 aprilie 1939, regele italian Victor Emmanuel al III-lea a devenit oficial rege al Albaniei [2] . Adevărata administrație a fost efectuată de guvernatorul italian și guvernul civil albanez [2] . Armata albaneză a devenit parte a celei italiene.
Noile autorități au început imediat să fascizeze țara. La 2 iunie 1939 a fost anunțată crearea Partidului Fascist Albanez , al cărui secretar, Tefik Mborya , a devenit membru al Consiliului Național al Partidului Fascist Italian . Tineretul studențesc a fost inclus în sistemul „Balilla”, care a unit toți copiii și tinerii de la 8 la 16 ani. Asemenea organizații fasciste italiene precum Dopolavoro și Dante Alighieri și-au lansat activitățile în Albania, monopolizând munca culturală și educațională în rândul muncitorilor și angajaților. În cadrul Academiei Italiene de Științe s-a format Institutul de Studii Albanologice, din 33 de locuri în statul dintre care 15 au fost ocupate de italieni [3] .
În perioada de ocupație, Italia a controlat complet politica externă, comerțul exterior și resursele naturale ale Albaniei. Astfel, compania petrolieră de stat italiană Agip avea monopolul asupra utilizării petrolului albanez [4]
Primele detașamente de partizani albanezi au început să se formeze în timpul războiului Italiei fasciste cu Grecia , în noiembrie 1940 , din soldați părăsiți și luptători ai Brigăzilor Internaționale , care aveau experiență în războiul din Spania și doreau să continue lupta împotriva fascismului [5] , unul dintre aceste detașamente a fost condusă de un comunist proeminent Mehmet Shehu , care a jucat mai târziu un rol important în înfrângerea forțelor de ocupație. Demonstrațiile antifasciste organizate de comuniști au avut loc într-o serie de orașe, totuși, din cauza luptei dintre grupurile „ Korchaska ” și „ Șkodra ” , aceștia nu și-au putut consolida forțele și au acționat neorganizat, motiv pentru care nu au reușit. orice succes [6] .
O creștere semnificativă a teritoriului Albaniei marionete după înfrângerea Greciei și dezmembrarea Iugoslaviei de către aliatul italienilor - al treilea Reich - nu a putut opri creșterea sentimentelor antifasciste și de eliberare națională și, ca urmare, unificarea centrelor de rezistență anterior disparate. Acest proces s-a accelerat mai ales după declanșarea atacului german asupra Uniunii Sovietice din 22 iunie 1941 și a revoltei generale antifasciste din Iugoslavia vecină. Comitetul Executiv al Komintern a încredințat PCY sarcina de a rezolva numeroasele contradicții dintre comuniștii albanezi și de a realiza unificarea acestora într-un singur partid. Emisari ai Partidului Comunist din Iugoslavia Miladin Popovich (care a fost arestat de italieni în drum spre țară și trimis într-un lagăr de concentrare ) și Dusan Mugosh au fost trimiși în Albania , dintre care al doilea s-au întâlnit la Vitomiritsa (lângă Pec ) în octombrie. 11-12 cu membrii a trei grupări comuniste care au fost de acord să se unească . În după- amiaza zilei de 8 noiembrie, în clădirea cafenelei Flora din Tirana , s-a ajuns la un acord final între liderii acestora, iar în noaptea aceleiași zile a avut loc o întâlnire organizatorică în casa lui Hassan Kurdari de la periferia orașului. orașul, care a decis să înființeze Partidul Comunist din Albania . Programul politic al partidului includea sarcinile de organizare a unei revolte antifasciste în Albania, eliberarea țării și crearea unui guvern democratic [7] . Noul partid era condus de candidaţi la compromis - Enver Hoxha , Kochi Dzodze , Kemal Stafa .
Din primăvara anului 1942, CPA a preluat conducerea mișcării partizane și a început formarea a 10 noi detașamente de partizani, formate fiecare din 20 până la 50 de persoane. În mai, agenți italieni l-au ucis pe Kemal Stafa, iar în iulie, în timpul ciocnirilor cu trupele italiene de la Shkodra, 3 comuniști albanezi au fost uciși [8] . Patrioții au distrus comunicațiile, au aruncat în aer depozite de arme și centrale electrice, au sabotat producția de petrol, perturbând astfel aprovizionarea cu combustibil a armatei italiene. Încercările autorităților colaboraționiste pro-italiene din Albania, conduse de Mustafa Krui , de a le combate prin întărirea Marii propagande albaneze nu au funcționat, iar forțele de jandarmerie nu au fost de încredere. Mai mult, naționaliștii albanezi au început să se apropie treptat de CPA - de exemplu, la 16 septembrie 1942, a avut loc o conferință în satul Bolshaya Peza, la care au participat delegați, „reprezentând toate tendințele naționalismului albanez, Partidul Comunist, tineretul naționalist, tineretul comunist și al femeilor” [ 9] . De mare importanță a fost decizia conferinței de a înființa consilii de eliberare națională, care în cursul luptei urmau să fie transformate în organe de putere populară. Ei au fost conduși de Frontul Unit de Eliberare Națională (NOF).
Formarea Frontului de Eliberare Națională i-a convins în cele din urmă pe invadatorii de inutilitatea eforturilor de „calmare” a spatelui albanez. Guvernul Krui s-a orientat către o represiune deschisă. Se cunoaște ordinul său către prefecți, care conținea un apel la represalii împotriva partizanilor la fața locului, căci „este complet inutil să umplem închisorile și, prin urmare, să punem muncă inutilă asupra judecătorilor, încărcându-i cu dosarele elementelor criminale, al căror loc. este pe frânghie” [10] . Generalul italian Zannini a efectuat prima operațiune punitivă majoră cu participarea a aproximativ 6.000 de polițiști albanezi și soldați italieni, sprijiniți de tancuri și avioane. Deși partizanii au reușit să se retragă în munți cu pierderi minore, pedepsitorii au supus populația locală la represalii brutale - au ars case, au jefuit proprietăți și au violat femei.
La 28 noiembrie 1942, în ziua împlinirii a 30 de ani de la independența Albaniei, Frontul de Eliberare Națională și Partidul Comunist au ridicat o revoltă generală împotriva ocupanților și a susținătorilor acestora. Până la sfârșitul anului, nu numai că zona liberă din Pesa, distrusă de pedepsitorii Zannini, a fost restaurată, dar și noi teritorii au fost recucerite de la inamic, mai ales în regiunile muntoase [10] .
Din iarna lui 1943, interacțiunea dintre forțele partizane din Albania, Iugoslavia și Grecia a început să se îmbunătățească . La conferința de partid a CPA din 17-22 martie a aceluiași an, Enver Hoxha, care a primit sprijinul emisarilor iugoslavi, a avansat în poziții de conducere în partid și în mișcarea partizană în ansamblu [11] . Pe 4 iulie, la Lyabinoti, a avut loc o ședință a Consiliului General al NOF, în cadrul căreia s-a luat decizia de organizare a Statului Major al Armatei de Eliberare Națională a Albaniei , cu Khoja ca comisar politic [12] . În sudul țării, forțele de ocupație italiene au fost înfrânte, pierzând treptat controlul asupra teritoriilor.
Pe 5 iulie a avut loc prima ciocnire între partizani și invadatorii germani. Pe drumul Ersek - Leskovik, partizanii au luat o ambuscadă unui convoi german care se mutase din Macedonia în Grecia. După ce a intrat în luptă cu partizanii, convoiul a fost nevoit să rămână aproape o zi. Ca răzbunare, naziștii au ars satul Borova din temelii și i-au distrus aproape complet populația.
Pe 3 septembrie, după capturarea Siciliei de către aliați și arestarea lui Benito Mussolini , Italia a capitulat. 270 de mii de soldați italieni care se aflau în Dalmația, Muntenegru și Albania, în condițiile actului de capitulare, trebuiau să depună armele, dar generalul Dalmazzo a dat ordin să se predea doar trupelor germane, care cu puțin timp înainte au intrat pe teritoriul lui. tara. Germanii au început să-i dezarmeze masiv pe italieni și au anunțat că intenționează „să restabilească suveranitatea Albaniei, călcată în picioare de italieni ” . Jocurile de restabilire a independenței au început odată cu desființarea „uniunii personale” din 1939 și crearea Comitetului pentru Declarația de Independență a Albaniei. La inițiativa acestui comitet, a fost convocată un fel de adunare constituantă, care a ales un consiliu de regență condus de o personalitate marcantă din mișcarea națională Mehdi Frasheri , care nu s-a compromis prin colaborarea cu italienii. Bogatul latifundiar kosovar Recep Mitrovica a devenit prim-ministru al guvernului marionetă pro-german , bazându-se pe sprijinul grupurilor armate din Albania de Nord și Kosovo. Lozinci anti-sârbi și anti-greci, retorica anticomunistă au constituit arsenalul propagandistic al noului cabinet. Represiunile împotriva populației civile au devenit obișnuite. Ocupanții au instituit starea de urgență și au amenințat că 10 albanezi vor fi spânzurați fără proces sau anchetă pentru fiecare soldat german ucis sau rănit [13] .
Până la începutul iernii 1943/1944, armata partizană a alungat invadatorii din multe orașe și regiuni din centrul și sudul Albaniei. Forțele armate ale NOF numărau la acea vreme aproximativ 20 de mii de luptători. Cu toate acestea, în noiembrie 1943, ocupanții au lansat o ofensivă majoră împotriva zonelor libere. Comandamentul Wehrmacht și-a propus să asigure un coridor larg pentru trecerea trupelor sale din Grecia în Europa Centrală prin Albania și Iugoslavia, eliminând în același timp mișcarea de rezistență din aceste țări. Ca urmare a blocadei Statului Major NOAA din regiunea muntoasă Chermeniki (la nord-est de Elbasan ), legăturile sale cu forțele partizane regionale au fost întrerupte pentru o lungă perioadă de timp. Ca urmare a vremii nefavorabile din noiembrie, livrările aliaților de arme și muniție au încetat. La începutul lui ianuarie 1944, ocupanții germani au lansat o nouă ofensivă generală împotriva forțelor partizane din sudul și centrul țării. Într-o zonă relativ mică între Korcea și Berat s-au desfășurat lupte intense. În ciuda faptului că au primit întăriri din Grecia, germanii nu au reușit să ocupe Permet , un punct strategic important în sistemul de apărare al zonelor eliberate. Ca urmare a unei contraofensive de răzbunare, Divizia 1 Partizană sub comanda lui Mehmet Shehu a reușit să elibereze sediul NOAA și să respingă forțele colaboraționiste germane [14] .
Până în primăvara anului 1944, patru consilii districtuale de eliberare națională funcționau în Albania, care exercitau funcții administrative în orașele și satele eliberate din prefecturile Gjirokastra , Vlora , Berat și Korca. Au înlocuit vechiul aparat administrativ al prefecturilor, subprefecturilor, comunelor rurale. Aceștia erau subordonați unităților de drept - gărzi partizane și garnizoane regionale, formate din august 1943 prin decizie a Statului Major al NOAA. Astfel, toată puterea civilă și militară a fost concentrată în mâinile sovieticilor [14] . A apărut întrebarea cu privire la formarea guvernului central al Albaniei.
Marea Britanie și-a urmărit interesele, concentrându-se asupra regelui fugar Ahmet Zog. De la sfârșitul anului 1943 la Londra a început elaborarea planurilor pentru crearea unui guvern albanez în exil. Era vorba despre restaurarea monarhiei și crearea unei republici. Cu toate acestea, toate aceste planuri au fost spulberate de imposibilitatea de a găsi un lider care să se potrivească tuturor forțelor antifasciste - Zogu era inacceptabil pentru partizanii comuniști, iar Fan Noli , căruia i s-a oferit și să conducă noul guvern, s-a opus amestecului străin în treburile ţării [15] . În această situație, comuniștii au preluat inițiativa britanicilor.
La 24 mai 1944, în orașul eliberat Permet, s-a întrunit I Congres antifascist de eliberare națională, care a format un organ reprezentativ central cu funcții de guvern provizoriu. Delegații la congres erau aleși la ședințele populare prin vot deschis, adică. de fapt, cazurile au fost înaintate în zonele eliberate public, în cele ocupate - în subteran. În ciuda tuturor deficiențelor procedurale dictate de condițiile de război, acesta a fost primul forum cu adevărat reprezentativ, reunind aproximativ 200 de persoane.
Raportul amplu prezentat de E. Hoxha în numele Consiliului General și al Statului Major General al NOAA și intitulat „Despre dezvoltarea luptei de eliberare națională a poporului albanez în legătură cu evenimentele internaționale” conținea caracteristicile mai multor momente interne. . În special, a subliniat trăsătura distinctivă a mișcării de eliberare a Albaniei din timpul celui de-al Doilea Război Mondial față de revoltele anterioare: a fost condusă de CPA, care a reușit să devină purtătorul de cuvânt al aspirațiilor poporului, iar Consiliile de Eliberare Națională s-au transformat în embrioni de puterea oamenilor. În ceea ce privește sarcinile sociale ale mișcării, acestea au fost formulate într-o formă generală ca „cucerirea libertății veritabile și a democrației pentru toate păturile sociale” [16] .
Congresul a decis alegerea Consiliului de Eliberare Națională Antifascistă (ANOS) ca organ legislativ și executiv suprem, reprezentând puterea suverană a poporului și statului albanez, ale cărui funcții erau îndeplinite de prezidiu între sesiuni. Omer Nishani a devenit președintele consiliului , deputați au fost Bektash Baba Faya Martaneshi, comunist Kochi Dzodze , non-partid Hasan Pulo, secretari au fost comuniștii Kochi Tashko și Sami Bakholy, numărul covârșitor de membri (2/3) au fost și comuniști. Consiliul a primit autoritatea de a forma Comitetul de Eliberare Națională Antifascistă (ANOC). Acesta din urmă avea toate atributele unui guvern provizoriu: președintele E. Hoxha, deputatul Muslim Peza, membri, i.e. Miniștri, Haji Leshi (Afaceri Interne), Omer Nishani (Afaceri Externe), Manol Konomi (Justiție), Medar Shtula (Economie), Ramadan Chitaku (Finanțe), Spiro Koleka (Lucrări Publice), Yumer Dishnitsa (Sănătate), Seyfula Maleshova ( educație), Bedri Spahiu (lucrare de restaurare). Toți miniștrii erau comuniști sau îi simpatizau.
Congresul a decis „să nu recunoască niciun alt guvern care s-ar putea forma în interiorul Albaniei sau în afara acesteia împotriva voinței liber exprimate a poporului albanez, reprezentat doar de Consiliul de Eliberare Națională Antifascistă ” . Declarația adoptată de congres a proclamat următorul scop: „Pentru a construi o nouă Albanie democratică a poporului, conform voinței poporului, pe care au exprimat-o solemn astăzi prin crearea Consiliului de Eliberare Națională Antifascistă (ANOS), care este un cu adevărat puterea poporului care a apărut din lupta de eliberare națională a poporului albanez ” . Sistemul monarhic nu a fost lichidat, dar atât în declarație în sine, cât și într-o rezoluție specială, fostului rege Zog i s-a interzis categoric intrarea în țară, deși s-a recunoscut că „chestiunea lui și a formei de guvernare vor fi hotărâte de către poporul după eliberare” [17] .
La 20 octombrie, la a 2-a ședință a Consiliului de Eliberare Națională Antifascistă, Comitetul de Eliberare Națională Antifascistă a fost transformat într-un guvern democrat [18] . Și-a făcut public programul, a cărui sarcină imediată era eliberarea completă a țării. După încheierea războiului, Adunarea Constituantă, aleasă prin vot secret universal, va trebui să „determine forma structurii statului și să elaboreze o constituție pentru statul albanez ” . Programul includea o prevedere privind revizuirea obligatorie a tuturor acordurilor politice, militare și economice încheiate în timpul regimului zogist și anularea celor care „au prejudiciat poporul și statul albanez” . Confirmând aderarea la valorile democratice, guvernul a făcut apel la marile puteri cu cererea de a o recunoaște [19] .
La puțin mai bine de o lună de la formarea guvernului democrat, puterea sa a fost stabilită în toată țara. La 17 noiembrie 1944, Tirana a fost eliberată. Pe 29 noiembrie, trupele invadatorilor naziști și ai lor albanezi au părăsit Shkodra, ultimul bastion din nordul Albaniei. Astfel, Albania a devenit a doua țară (după Iugoslavia) care a expulzat ocupanții de pe teritoriul său în principal prin forțe proprii.
Guvernul a început să ia măsuri pentru restabilirea economiei. Deja pe 15 decembrie a fost introdus controlul de stat la puținele întreprinderi industriale existente. Proprietatea organizațiilor germane și italiene, precum și a celor care au colaborat cu ocupanții, a fost naționalizată. La 13 ianuarie 1945 a fost înființată Banca de Stat a Albaniei . Mai mult de jumătate din bugetul de stat din 1945 a fost cheltuit pentru lucrări de restaurare, iar la 29 august a început reforma agrară. Toate aceste măsuri au făcut posibilă întărirea sprijinului pentru guvern și asigurarea victoriei necondiționate a CPA în primele alegeri postbelice.
După proclamarea Republicii Populare Albania , guvernul democrat a fost transformat în Consiliul de Miniștri al ANR, condus de Enver Hoxha până în 1954 .