Carta Socială Europeană

Carta Socială Europeană este o convenție a Consiliului Europei care consacră o serie de drepturi sociale ale omului (spre deosebire de CEDO , care consacră în principal drepturi civile și politice). Adoptată în 1961, a intrat în vigoare în 1965. Țările participante se angajează să recunoască drept obligatorii pentru ele însele cel puțin 10 articole sau 45 de părți ale articolelor din Partea II a Cartei, inclusiv cel puțin 5 dintre următoarele articole: 1, 5, 6, 12, 13, 16 și 19. Rapoartele privind punerea în aplicare a Cartei sunt furnizate o dată la doi ani. În total, Partea a II-a a Cartei conține 19 articole, fiecare dintre ele consacră un anumit drept.

În 1996, a fost adoptată Carta Socială Europeană (revizuită). În 2012, din 47 de state membre CE, patru - Liechtenstein, Monaco, San Marino și Elveția - nu au ratificat nici carta originală, nici carta revizuită, 33 de țări au ratificat carta revizuită, 10 - cea inițială. [unu]

Protocoale

În 1988, a fost adoptat un protocol adițional care extinde catalogul de drepturi (protocolul include patru articole „materiale”, dintre care participanții săi trebuie să accepte cel puțin unul), în 1991 - protocol care modifică sistemul de supraveghere asupra implementării cartă (în special, publicitatea evaluărilor a fost introdusă rapoartele țărilor participante de către comitetul de supraveghere). Primul protocol a intrat în vigoare în 1992, al doilea nu a intrat în vigoare, dar este aplicat în practică.

În 1995, a fost adoptat un protocol adițional, iar în 1998 a intrat în vigoare, introducând un sistem de reclamații colective (sunt luate în considerare de către Comitetul European al Drepturilor Sociale, care evaluează și rapoartele statelor membre privind implementarea cartei). Această procedură pentru 2012 a fost adoptată de 15 dintre țările participante la Carte. [1] Din 1999, comisia a luat 48 de decizii cu privire la fondul plângerilor colective (în noiembrie 2010). [2] Spre comparație, Curtea Europeană a Drepturilor Omului , care a pronunțat prima hotărâre pe fondul unei plângeri în 1960, a emis 837 de hotărâri pe fond înainte de reformarea structurii sale în 1998, iar în 2008 a ajuns la 10.000 . 3]

Carta revizuită

În 1996 a fost adoptată Carta Socială Europeană (revizuită), iar în 1999 a intrat în vigoare, Carta Socială Europeană (revizuită) - un acord care coexistă cu CES (unele țări au ratificat doar primul document, iar altele doar pe cel nou) și a cărui implementare este controlată în același mod. Partea a II-a a CES(P) include 31 de articole care stabilesc anumite drepturi; Țările participante se angajează să se angajeze pentru cel puțin 16 articole sau 63 de paragrafe ale articolelor din partea II, inclusiv cel puțin 6 articole din următoarele: 1, 5, 6, 7, 12, 13, 16, 19 și 20.

Director de drepturi

• Consacrate în versiunea originală a Cartei și în Carta revizuită:
  • Dreptul la muncă (art. 1)
  • Dreptul la condiții echitabile de muncă (art. 2)
  • Dreptul la condiții de muncă care să îndeplinească cerințele de siguranță și igienă (art. 3)
  • Dreptul la o remunerație echitabilă (art. 4)
  • Dreptul la asociere (pentru lucrători și angajatori; art. 5)
  • Dreptul de a incheia contracte colective (art. 6)
  • Dreptul copiilor și adolescenților la protecție (în domeniul muncii; art. 7)
  • Dreptul femeilor care lucrează de a fi protejate (art. 8)
  • Dreptul la orientare profesională (art. 9)
  • Dreptul la formare profesională (art. 10)
  • Dreptul la îngrijire medicală (art. 11)
  • Dreptul la asigurări sociale (art. 12)
  • Dreptul la asistenta sociala si medicala (art. 13)
  • Dreptul de a primi servicii de la serviciile sociale (art. 14)
  • Dreptul lucrătorilor cu handicap și al persoanelor cu dizabilități mintale la formare profesională, readaptare profesională și socială (articolul 15)
  • Dreptul familiei la protecție socială, juridică și economică (art. 16)
  • Dreptul mamelor și copiilor la protecție socială și economică (în Carta revizuită - de asemenea legală, și clarificat că articolul include dreptul la învățământ secundar gratuit ; art. 17)
  • Dreptul de a se angaja în activități generatoare de venituri pe teritoriul altor părți contractante (art. 18)
  • Dreptul lucrătorilor migranți și al familiilor acestora la protecție și asistență (art. 19)
• Consacrat în protocolul adițional din 1988 și în Carta revizuită:
  • Dreptul la egalitate de șanse și condiții egale în ceea ce privește angajarea și profesia, fără discriminare pe criterii de sex (art. 1 din protocol, art. 20 din EUPA)
  • Dreptul la informare și consultare (art. 2 din protocol, art. 21 din EUPA)
  • Dreptul de a participa la stabilirea și îmbunătățirea condițiilor de muncă și de producție (art. 3 din protocol, art. 22 din EUPA)
  • Dreptul persoanelor în vârstă la protecție socială (art. 4 din protocol, art. 23 din EUPA)
• Consacrat în articole separate numai în Carta revizuită:
  • Dreptul la protecție la încetarea raportului de muncă (art. 24)
  • Dreptul lucrătorilor de a-și proteja creanțele legale în caz de insolvență a angajatorului (art. 25)
  • Dreptul unui angajat de a-și proteja demnitatea la locul de muncă (articolul 26)
  • Dreptul lucrătorilor cu responsabilități familiale la șanse egale și tratament egal (art. 27)
  • Dreptul reprezentanților lucrătorilor la protecție și beneficii în întreprinderi (art. 28)
  • Dreptul lucrătorilor la informare și consultare cu aceștia în cazul concedierilor colective pentru reducerea personalului (art. 29)
  • Dreptul de a fi protejat de sărăcie și excluziune socială (art. 30)
  • Dreptul la locuință (art. 31; într-o oarecare măsură consacrat și în articolul 16 al Cartei originale [4] )

Interzicerea discriminării în exercitarea drepturilor stabilite de Cartă este stabilită prin preambulul Cartei originale și prin Articolul E al Cartei revizuite; Statele membre nu pot deroga de la aceste dispoziții.

Carta în Rusia

Rusia a ratificat [5] Carta revizuită în octombrie 2009, recunoscând ca fiind obligatorii pentru ea însăși din prevederile părții a II-a a Cartei articolele 1,3, 5-11, 14, 16, 17, 20-22, 24, 27-29. integral 2, 4, 12, 15, 18, 19 parțial (68 de puncte în total).

În iulie 2009, în timpul procesului de ratificare, a avut loc o întâlnire între conducerea Bisericii Ortodoxe Ruse și Rusia Unită. Patriarhul Kirill a declarat că mulți ortodocși sunt îngrijorați de „discuțiile despre posibilitatea introducerii educației sexuale pentru școlari și a justiției juvenile în Rusia ”. Reprezentanții Rusiei Unite , V. V. Volodin și A. K. Isaev, au promis că se vor opune înțelegerii unei astfel de interpretări a Cartei sociale, care ar împinge Rusia către introducerea educației sexuale și a justiției juvenile. [6] Aceste preocupări au fost legate de oponenții justiției pentru minori și ai educației sexuale cu articolele 11 și 17 din CES. [7]

Note

1. ↑ 1 2 Statele membre ale Consiliului Europei și Carta Socială Europeană. Situația la 4 aprilie 2012 . Consultat la 12 octombrie 2008. Arhivat din original la 8 noiembrie 2008. (nedefinit)
2. ↑ Lista de reclamații colective și starea procedurii . Consultat la 2 octombrie 2008. Arhivat din original pe 8 octombrie 2008. (nedefinit)
3. ↑ Curtea Europeană a Drepturilor Omului a pronunțat cea de-a 10.000-a hotărâre . Consultat la 2 octombrie 2008. Arhivat din original pe 9 iunie 2011. (nedefinit)
4. ↑ Decizia Comitetului European pentru Drepturile Sociale nr. 52/2008 - § 54 Arhivată 19 noiembrie 2010 la Wayback Machine 
5. ↑ GARANTIE . ivo.garant.ru. Consultat la 21 noiembrie 2019. Arhivat din original la 9 februarie 2022. (nedefinit)
6. ↑ Educația sexuală la școală este inacceptabilă - Patriarhul Kirill Copie de arhivă din 15 iulie 2009 pe Wayback Machine RIA Novosti 08/07/2009
7. ↑ Ce este Carta Socială Europeană? (link indisponibil) . Consultat la 2 noiembrie 2010. Arhivat din original pe 15 noiembrie 2010. (nedefinit) 

Link -uri

• Textele Cartei și ale Cartei revizuite
• Textele protocolului: 1988  (rusă) , 1991  (rusă) și 1995  (engleză )
• Secțiunea Charter pe portalul CE: (eng.) , (fr.)  
• Tabelul semnăturilor și ratificărilor PESC, CES și protocoale  (engleză)
• Tabelul prevederilor adoptate de țările participante pentru EUSA, ESC și protocolul din 1988  (ing.)  (fr.)
• Carta socială a Consiliului Europei // Buletinul rus al drepturilor omului, nr. 10