Legea HADOPI

Legea HADOPI ( franceză :  Haute Autorité pour la Diffusion des Œuvres et la Protection des droits d'auteur sur Internet ), [1]  este o lege franceză care protejează drepturile de autor pe Internet. Adoptat la 22 octombrie 2009.

Partea de lege care permitea suspendarea accesului la internet pentru încălcări repetate a fost retrasă pe 8 iulie 2013 la inițiativa guvernului francez, pedeapsa fiind disproporționată față de infracțiuni. Dreptul de a impune amenzi sau alte sancțiuni contravenitorilor persistenti a rămas în vigoare. Introducerea legii a fost însoțită de controverse, întrucât legea a funcționat cu o marjă semnificativă în favoarea deținătorilor de drepturi de autor în detrimentul utilizatorilor. Principalele revendicări au fost:

• Deconectarea forțată a persoanelor de la rețea, care, potrivit Parlamentului European și Consiliului Constituțional, a privat accesul la cunoaștere și o încălcare a drepturilor omului;
• Accesul persoanelor (titulare de drepturi) la procesul de justiție;
• Furnizorii conform noii legi HADOPI trebuiau să ofere date de contact și alte date despre utilizatorii lor fără o decizie judecătorească, doar la cererea deținătorilor de drepturi de autor;
• Stabilirea unui control dubios asupra acțiunilor utilizatorilor de internet cu introducerea unui dosar suplimentar.

Legea a fost numită și „Legea celor trei avertismente”. La primirea unei plângeri din partea deținătorului drepturilor de autor sau a reprezentantului acestuia (de exemplu, descărcarea ilegală de fișiere), sunt inițiate trei proceduri:

• o scrisoare este trimisă contravenientului - o reclamație. E-mailul indică ora revendicării. Dacă încălcarea apare din nou în termen de 6 luni de la prima plângere, atunci trecem la al doilea pas.
• contravenientului i se trimite o scrisoare recomandată. Dacă instrucțiunile de eliminare a încălcărilor nu sunt îndeplinite, se apelează al treilea pas.
• cazul contravenientului se trimite instanței de judecată, care poate aplica o pedeapsă sub formă de amendă. Amenda maximă este de 1500 de euro. Înainte de abrogarea sa în 2013, instanța ar putea adăuga o pedeapsă suplimentară de suspendare a accesului la internet pentru maximum o lună.

Când legea a fost adoptată, s-a propus instalarea voluntară a programelor spion asupra utilizatorilor, astfel încât oamenii legii să poată urmări ce și când face utilizatorul.

Consiliul Constituțional (cea mai înaltă instanță a Franței) a recunoscut, în mod destul de previzibil, legea ca încalcă normele constituției franceze și a blocat-o. Consiliul Constituțional a remarcat că accesul liber la mijloacele de comunicare și în special la internet este un drept inalienabil al omului. Doar în cazuri individuale, instanța poate decide să blocheze accesul unei persoane la World Wide Web (și nu, așa cum se sugerează în HADOPI, fără niciun proces, la o scrisoare din partea deținătorului drepturilor de autor.

După respingerea primei versiuni a legii, a fost dezvoltată a doua versiune a acesteia, HADOPI-2. În HADOPI-2, decizia de a dezactiva utilizatorii care descarcă fișiere de pe Internet ar fi luată de instanțe, și nu de un comitet special creat pentru protecția drepturilor de autor. Sancțiunile rămân aceleași - instanța poate fie să deconecteze utilizatorul de la rețea timp de un an, fie să amendeze până la 300.000 de euro, fie să-l bage pe contravenient doi ani de închisoare.

Comitetul pentru Drepturi de Autor primește și sistematizează informații despre încălcări, monitorizează executarea sancțiunilor. Dacă furnizorul de internet nu a deconectat de la internet persoana amendată, aceasta va fi și ea amendată (în prima ediție - 3.750 euro, în a doua - până la 5.000 euro).

Adoptarea legii

În ciuda sprijinului puternic pentru lege din partea președintelui francez Nicolas Sarkozy , proiectul de lege a fost respins de Adunarea Națională Franceză la 9 aprilie 2009. [2] [3] [4] . Guvernul francez a cerut Adunării Naționale Franceze să revizuiască proiectul de lege. [5] .

Dezbaterea a inclus acuzații de tactici îndoielnice împotriva promotorilor proiectului de lege. Au existat plângeri că proiectul de lege a fost denaturat pe site-ul oficial al guvernului, [6] că paginile Wikipedia în franceză au fost falsificate la inițiativa Ministerului Culturii la 14 februarie 2009. [7] și altele.

Timing

Adoptarea legii a fost însoțită de dezbateri.

• Proiectul de lege a fost înaintat Senatului francez de către guvern la 18 iunie 2008;
• Pe 23 octombrie 2008, guvernul a scurtat dezbaterea prin introducerea unui proiect de lege de urgență , adică versiunea legii putea fi citită o singură dată în fiecare cameră;
• Proiectul de lege a fost adoptat de Senat la 30 octombrie 2008;
• Proiectul de lege a fost prezentat Adunării la 11 martie 2009, unde a fost modificat, iar versiunea modificată a fost adoptată la 2 aprilie 2009;
• La 17 mai, membrii Adunării Naționale au contestat constituționalitatea legii și au supus-o spre examinare Consiliului Constituțional;
• La 10 iunie, Consiliul Constituțional a recunoscut partea principală a proiectului de lege ca fiind neconstituțională, încălcând paragraful 1789 din Declarația drepturilor omului și cetățeanului, în special, prezumția de nevinovăție, separarea puterilor și libertatea de exprimare. [8] [9] ;
• La 22 octombrie 2009, Consiliul Constituțional a aprobat o versiune revizuită a legii HADOPI, modificând posibilitatea controlului judiciar al cazului înainte de a priva o persoană de acces la internet. [zece]

Aplicarea legii

Din momentul în care legea a fost adoptată în 2009 și până în 2013 în Franța, un singur utilizator a fost amendat cu 600 de euro. [11] .

Note

1. ↑ Projet de loi favorisant la diffusion et la protection de la création sur Internet  (franceză) . Senatul francez . Data accesului: 18 ianuarie 2016. Arhivat din original la 8 mai 2009.
2. ↑ French reject internet piracy law' , BBC News Online  (9 aprilie 2009). Arhivat din original pe 17 aprilie 2009. Preluat la 18 ianuarie 2016.
3. ↑ Davies, Lizzie . Parlamentarii francezi resping planul controversat de a reprima aplicațiile de descărcare ilegale , Guardian Unlimited  (9 aprilie 2009). Arhivat din original pe 12 aprilie 2009. Preluat la 18 ianuarie 2016.
4. ↑ Bremner, Charles . Recul pentru Sarkozy, deoarece parlamentul francez respinge legea controversată a internetului , Times Online  (2 aprilie 2009).
5. ↑ Legislatorii adoptă proiectul de lege împotriva pirateriei pe internet , Franța 24  (12 mai 2009). Arhivat din original pe 15 mai 2009.
6. ↑ Jaimelesartistes.fr, Albanel explique pourquoi ca-va-couper.fr  (fr.) . PC Inpact (31 octombrie 2008). Data accesului: 18 ianuarie 2016. Arhivat din original pe 7 decembrie 2009.
7. ↑ Comentariu Albanel „arrange” Hadopi în Wikipedia  (franceză) (11 mai 2009). Consultat la 18 ianuarie 2016. Arhivat din original la 14 mai 2009.
8. ↑ vezi Lucchi, N., Access to Network Services and Protection of Constitutional Rights: Recognizing the Essential Role of Internet Access for the Freedom of Expression (6 februarie 2011).
9. ↑ Consiliul Constituțional Francez: Decizia nr. 2009-580 din 10 iunie 2009 — Act pentru promovarea difuzării și protecției creației pe internet  (10 iunie 2009). Arhivat din original pe 27 ianuarie 2016. Recuperat la 18 ianuarie 2016. la Consiliul Constituțional francez
10. ↑ Pfanner, Eric . Franța aprobă o represiune largă împotriva pirateriei rețelelor , New York Times  (22 octombrie 2009). Arhivat din original pe 22 noiembrie 2017. Preluat la 29 septembrie 2017.
11. ↑ Legea franceză a trei lovituri nu mai suspendă accesul la Net - CNET . Consultat la 18 ianuarie 2016. Arhivat din original la 10 noiembrie 2013. (nedefinit)