Despre calculul timpului | |
---|---|
Vedere | legea federală |
Stat | |
Număr | 107-FZ |
Adopţie |
Duma de Stat : 20 mai 2011 |
O.K |
Consiliul Federației : 25 mai 2011 |
Semnare |
Președintele Federației Ruse Dmitri Medvedev : 3 iunie 2011 |
Intrare in forta | 6 august 2011 |
Prima publicație | Rossiyskaya Gazeta , Nr. 120 din 6 iunie 2011 , Culegere de Legislație a Federației Ruse , 06/06/2011, Nr. 23, art. 3247 |
Ediția actuală | din 22 decembrie 2020 |
Versiune electronica | |
Text în Wikisource |
Legea federală din 3 iunie 2011 nr. 107-FZ „Cu privire la calculul timpului” [1] este o lege federală care definește baza legală pentru calcularea timpului în Rusia , stabilirea fusurilor orare și, de asemenea, reglementarea relațiilor care decurg din difuzarea de informații despre valoarea exactă a orei și a datei calendaristice. În special, legea nu prevede transferul de ceasuri folosit anterior la ora de vară și „de iarnă”.
S-a planificat finalizarea dezvoltării legii și adoptarea acesteia în 2010 [2] . Proiectul de lege, elaborat de Ministerul Industriei și Comerțului , a fost înaintat spre examinare departamentelor în iunie 2010 [3] . Acest proiect de lege (proiectul de lege federală „Cu privire la calculul timpului” din 7 iunie 2010) a diferit semnificativ de cel introdus ulterior Dumei de Stat - în special, sunt enumerate conceptele de bază: timpul de maternitate - o schimbare constantă a cotidianului. calculul timpului stabilit prin decizia Guvernului Federației Ruse, ora, ora standard, fusul orar (împreună cu noul concept de fus orar ) [4] .
La 8 februarie 2011, președintele Dmitri Medvedev a anunțat că a luat decizia de a desființa schimbarea sezonieră a ceasului, formulând-o drept „anularea trecerii la ora de iarnă”, și a dat instrucțiunile corespunzătoare guvernului [5] . În urma acesteia, la 3 martie 2011, guvernul a înaintat Dumei de Stat un proiect de lege „Cu privire la calculul timpului” [6] [7] . Procedura de calculare a timpului pe teritoriul Federației Ruse în acest proiect de lege a fost descrisă folosind conceptele de fus orar și ora locală .
La acel moment, Duma de Stat avea în vedere încă trei proiecte de lege privind problema calculării timpului, introduse de deputații Dumei de Stat în 2008-2009 . Discuția tuturor celor patru proiecte de lege în primă lectură a avut loc pe 19 aprilie 2011. Proiectul de lege a fost adoptat în unanimitate [8] . Legea a fost adoptată de Duma de Stat în a treia lectură la 20 mai 2011, aprobată de Consiliul Federației la 25 mai și semnată de președinte la 3 iunie. Legea a fost publicată oficial pe 6 iunie 2011 și a intrat în vigoare pe 6 august.
Clauza 1 a articolului 5 din lege (în versiunea sa originală) prevedea:
1. Pe teritoriul Federației Ruse sunt stabilite fusuri orare ale căror limite sunt formate ținând cont de granițele entităților constitutive ale Federației Ruse. Compoziția teritoriilor care formează fiecare fus orar și procedura de calculare a timpului în fus orar sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Astfel, compoziția fusurilor orare și ora locală folosită în acestea nu au fost stabilite prin lege - aceasta a rămas în responsabilitatea guvernului, drept urmare se aștepta adoptarea unui decret corespunzător. Problema unei posibile schimbări a fusurilor orare în viitor a rămas și la guvern. Alineatul 2 al articolului 5 din lege prevedea [9] :
2. Decizia de a transfera teritoriul (o parte a teritoriului) unei entități constitutive a Federației Ruse dintr-un fus orar în altul fus orar este luată de Guvernul Federației Ruse pe baza unei propuneri comune din partea legislativă ( reprezentant) organ al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse și cel mai înalt funcționar al entității constitutive a Federației Ruse (șeful organului executiv suprem al puterii de stat al subiectului Federației Ruse).
Așteptatul decret de guvern a fost semnat de premierul Vladimir Putin la 31 august 2011 [10] . Potrivit decretului, ora Moscovei trebuia să corespundă cu „UTC (SU) plus 4 ore”, adică ora constantă a Moscovei de vară. Timpul din toate regiunile a rămas în concordanță cu perioada de vară 2010-2011.
Deputații Dumei de Stat au introdus o serie de proiecte de lege privind abolirea orei permanente de vară (se indică data introducerii și numărul de înregistrare al proiectului de lege) [11] :
Proiectul de lege al președintelui Comitetului Dumei de Stat pentru protecția sănătății S. V. Kalashnikov , prezentat Dumei de Stat la 20 ianuarie 2014, s-a dovedit a fi implementat. Proiectul de lege nr. 431985-6 [11] „Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la calculul timpului”” prevedea creșterea numărului de fusuri orare la 10 (în loc de 9) și stabilirea fusurilor orare „luând în considerare luați în considerare aproximarea maximă față de fusurile orare ale orei universale coordonate” (ora Moscovei trebuie să fie UTC+3). În plus, proiectul de lege a precizat în detaliu compoziția fusurilor orare, astfel încât problemele stabilirii orei în fusuri orare și modificarea compoziției fusurilor orare au devenit apanajul Dumei de Stat [12] .
Proiectul de lege, pregătit pentru prima lectură, prevedea traducerea ceasurilor:
În a doua lectură, proiectul de lege a fost modificat pentru a prevedea schimbarea ceasului:
Numărul de fusuri orare în același timp a crescut la 11. Cu aceste modificări, proiectul de lege a fost adoptat de Duma de Stat în a doua și a treia lectură la 1 iulie 2014. Apoi, Legea federală nr. 248-FZ „Cu privire la modificările aduse Legii federale“ privind calculul timpului „” a fost aprobată de Consiliul Federației la 9 iulie 2014 și semnată de președinte la 21 iulie 2014.
Legea „Cu privire la calculul timpului” în noua versiune [13] a abolit de fapt ora constantă de vară a anului 2011. Toate regiunile, cu excepția regiunilor Udmurtia, Samara și Kemerovo, teritoriul Kamchatka și districtul autonom Chukotka, la 26 octombrie 2014 și-au mutat ceasul înapoi cu 1 oră. Teritoriul Trans-Baikal și Regiunea Magadan și-au mutat ceasul înapoi cu 2 ore.
Revenirea la o „iarnă” permanentă în 2014 a provocat nemulțumiri unei părți din populație într-o serie de regiuni, în special în acele regiuni în care „concediul de maternitate” a fost desființat în perioada 1993-2002, adică după introducerea ceasului sezonier. schimbare în 1981. Nemulțumirea populației, susținută de autoritățile regionale, a inițiat elaborarea și depunerea la Duma de Stat a proiectelor de lege privind modificarea orei locale în aceste regiuni.
Au fost aduse modificări corespunzătoare în legea „Cu privire la calculul orei”, conform căreia s-au mutat în fusurile orare învecinate din est (s-au mutat ceasul cu 1 oră înainte la ora locală 2:00):
Formal, legea „Cu privire la calculul timpului” interzice adăugarea (sau eliminarea) oricăror secunde la scara de referință UTC (SU) (articolul 4, paragraful 4): „Numărarea orelor, minutelor și secundelor în timpul anului calendaristic, calendarul luna și săptămâna calendaristică nu se schimbă . ” Cu toate acestea, GOST 8.129-99 [14] permite modificarea originii timpului pe scara UTC(SU) cu o secundă la începutul primei zile a oricărei luni (de preferință ianuarie, aprilie, iulie sau octombrie) la 0000 UTC, deci că discrepanța dintre scara UTC(SU) și scara UT1 nu a depășit 0,9 s, ceea ce se realizează efectiv. Evident, articolul menționat din lege trebuie modificat.