Egor Frantsevici Kankrin | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
limba germana Georg Ludwig Cancrin | ||||||||||||
Ministrul Finanțelor | ||||||||||||
22 aprilie (4 mai), 1823 - 1 mai (13 mai), 1844 | ||||||||||||
Monarh | Alexandru I , Nicolae I | |||||||||||
Predecesor | Dmitri Alexandrovici Guryev | |||||||||||
Succesor | Fedor Pavlovici Vronchenko | |||||||||||
Naștere |
26 noiembrie ( 7 decembrie ) 1774 Hanau , landgraviatul Hesse-Kassel |
|||||||||||
Moarte |
21 septembrie ( 3 octombrie ) 1845 (în vârstă de 70 de ani) Pavlovsk , Imperiul Rus |
|||||||||||
Loc de înmormântare | Cimitirul luteran din Smolensk | |||||||||||
Gen | Cancrins | |||||||||||
Tată | Franz Ludwig Kankrin [1] | |||||||||||
Soție | Ekaterina Zakharovna Muravyova [d] | |||||||||||
Copii | Kankrin, Valerian Egorovici [2] , Kankrin, Alexander Egorovici , Viktor Egorovici Kankrin [d] și Zinaida Egorovna Kankrina [d] | |||||||||||
Educaţie | Universitatea din Marburg | |||||||||||
Atitudine față de religie | reformism | |||||||||||
Premii |
|
|||||||||||
Serviciu militar | ||||||||||||
Ani de munca | 1811-1824 | |||||||||||
Afiliere | imperiul rus | |||||||||||
Rang | general de infanterie | |||||||||||
a poruncit | serviciul de intendent | |||||||||||
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Contele Yegor Frantsevich (Georg Ludwig) Kankrin ( german: Georg Ludwig Cancrin ; 16 noiembrie (27), 1774 - 10 (21 septembrie), 1845 ) a fost un om de stat și economist rus de origine germană. General al Persoanei Majestății Sale [3] , General de Infanterie , Ministru de Finanțe al Rusiei în 1823-1844 [4] . senator (1823). [5]
În 1839-1843, a efectuat o reformă monetară care a stabilit un sistem de monometalism argint . Meritele lui Kankrin includ, de asemenea, schimbul tuturor bancnotelor cu bancnote de stat, schimbate cu aur și argint , precum și emiterea unei monede de platină. Un adept al protecționismului , dar numai cu dezvoltarea obligatorie a concurenței economice în interiorul țării, în legătură cu care s-a opus dezvoltării fabricilor de stat, băncilor cu amănuntul, căilor ferate etc., care subminează posibilitatea concurenței între similare. cele private. După cumpărarea de către stat a țăranilor și a pământului de la proprietari, a fost susținătorul valorificării potențialului comunității țărănești pentru dezvoltarea agriculturii în direcția creării, pe cât posibil, a marilor ferme colective. I. A. Vyshnegradsky , S. Yu. Witte , economiști populiști, precum și mulți oameni de știință ruși din domeniul dreptului poliției s-au considerat adepții săi .
Strămoșii familiei contele Kankrin au purtat inițial numele de familie Krebs (Krebs sau Kräps), care înseamnă „cancer” în germană. În 1636, unul dintre Kreb, pastorul luteran Samuel Krebs, și-a tradus numele de familie în latină și a început să scrie Cancerinus; mai tarziu numele de familie a fost transformat in Cancrinus si in final in Cancrin. Numele de familie a fost reflectat în stema familiei conților Kankrin, în primul și al patrulea câmp al căruia este descris un cancer.
Georg Ludwig Kankrin s-a născut pe 16 (27) noiembrie 1774 (deși și-a sărbătorit întotdeauna ziua de naștere pe 26 noiembrie, legând-o cu zilele onomastice) în orașul Hanau (lângă Frankfurt pe Main) al landgraviatelor Hesse-Kassel (Germania). ). Străbunicul său a fost pastor, iar bunicul său a fost funcționar minier. Tatăl, Franz Ludwig Kankrin , era cunoscut ca mineralog și inginer. O serie de cercetători cred că Kankrin era de origine evreiască, cel puțin parțial [6] [7] . În special, Benjamin Disraeli în romanul său „Coningsby” a scris despre întâlnirea protagonistului (al cărui prototip era Nathan Rothschild ) cu Kankrin la Sankt Petersburg: „La sosire, după ce m-am întâlnit cu ministrul rus de finanțe, contele Kankrin, m-am gândit fiul unui evreu lituanian...” [8 ] . Alți cercetători au negat că Kankrin ar avea rădăcini evreiești [9] [10] .
Franz Ludwig Kankrin în 1784 a primit o invitație de la contele P. A. Rumyantsev-Zadunaisky , a fost transferat la serviciul public rus și a slujit în Colegiul Berg , apoi a primit controlul minelor de sare din Staraya Russa [11] , lăsându-și fiul acasă. În 1788 s-a întors în patria sa pentru tratament și muncă științifică. Dar salariul lui în Rusia i-a fost păstrat. Opt ani mai târziu, în 1796, s-a mutat în cele din urmă în Rusia [12] .
E. F. Kankrin a primit educația clasică în Germania . A studiat mai întâi la Universitatea din Giessen [12] , apoi sa transferat la Universitatea din Marburg . A studiat științe juridice și politice [13] . Și-a încheiat studiile în 1794; a obţinut un doctorat în drept [14] . A dobândit cunoștințe în științele naturii, în inginerie, s-a angajat în filozofie și literatură. După ce și-a susținut dizertația, a intrat în serviciul ducelui de Anhalt-Brandenburg, unde a ajuns la gradul de consilier al consiliului de conducere [15] .
Kankrin în 1797 a venit în Rusia la tatăl său și a fost numit asistent; tatăl la acea vreme era directorul salinelor din Staraya Russa . După o ceartă cu tatăl său, a lucrat o perioadă de timp ca contabil, iar apoi ca secretar pentru antreprenorul Abram Peretz .
În 1800, sofisticatul om de stat contele I. A. Osterman a atras atenția notei lui Kankrin „Cu privire la îmbunătățirea creșterii oilor în Rusia” [11] , care a apreciat abilitățile autorului, iar în curând Kankrin, în grad de consilier al instanței , a primit funcția de director adjunct. de saline din Staraya Russa . În noiembrie 1803 a fost transferat la Ministerul de Interne în calitate de consilier la expediția proprietății de stat în departamentul de sare. În 1804 i s-a acordat un inel cu diamante, în 1805 - gradul de consilier de stat , iar în 1808 - gradul Ordinului Sf. Ana II. În 1809 a fost numit inspector al coloniilor germane din provincia Sankt Petersburg.
Potrivit generalului de cavalerie Bogushevsky , el a servit ca comisar pentru aprovizionarea cu alimente [16] cu armata rusă în Polonia și Prusia de Est în timpul războiului Coaliției a IV-a [17] .
Scrise pe baza experienței personale a războiului, primele sale [18] scrieri economice - „Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie” (1809) și „Über das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen”, care au rămas nepublicate, a atras atenția generalilor germani asupra lui care l-a înconjurat pe împăratul Alexandru I. La recomandarea unuia dintre ei, Pfuel , Kankrin, cu gradul de consilier de stat real , a fost numit în 1811 ca asistent al Generalului-Maestru de Proviziune , în 1812 - general de intendent al Armatei I de Vest, în 1813 - general-sferic al armatei ruse active [19 ] . În mare parte datorită diligenței de care a dat dovadă, trupele ruse în timpul ostilităților de pe teritoriul lor și străin nu au avut nevoie de hrană. La 1 decembrie 1812 a fost redenumit general-maior , la 30 august 1815 a primit gradul de general locotenent , la 25 iunie 1826 - general de infanterie [20] .
De asemenea, avea toate responsabilitățile pentru eliminarea calculelor militare între Rusia și alte state. Din cele 425 de milioane de ruble planificate pentru desfășurarea războiului, mai puțin de 400 de milioane au fost cheltuite în 1812-1814. Acesta a fost un eveniment rar pentru o țară care, de obicei, punea capăt campaniilor militare cu deficite financiare mari. Kankrin a organizat cu mai mult succes aprovizionarea cu alimente pentru trupele ruse în timpul campaniei externe din 1813-1814. Aliații au cerut Rusiei o sumă uriașă de 360 de milioane de ruble pentru produsele primite de armata rusă. Printr-o negociere pricepută, Kankrin a reușit să reducă această cifră la 60 de milioane. Dar, pe lângă economisirea de bani, Kankrin s-a asigurat cu strictețe că toate bunurile și alimentele ajung în armată în întregime și la timp și a luptat împotriva mituirii și furtului. Această activitate, atipică pentru departamentul de cartier din acea vreme, a jucat un rol important în furnizarea forțelor armate ruse cu tot ce este necesar și a contribuit în cele din urmă la victoria asupra unui inamic puternic. Pentru această activitate, E.F. Kankrin a fost distins cu Ordinul Sf. Ana, gradul I , în 1813 .
În timpul conducerii sale a aprovizionării cu alimente a armatei (1812-1824), a prezentat un raport despre situația secției alimentare, pictându-l în culori destul de sumbre. Numit în Consiliul de război în 1820, a scris „Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthschaft” și „Über die Militär-Ökonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen” (1820-1823). În prima lucrare, el, în special, a criticat aspru acțiunile ministrului finanțelor D. A. Guryev de a retrage o parte din bancnote din circulație. V. Roscher îl plasează pe Kankrin printre susținătorii școlii ruso-germane în domeniul economiei politice și își caracterizează direcția ca o reacție împotriva învățăturilor lui A. Smith .
El a încercat să fie fidel părerilor sale științifice în funcția de ministru de finanțe, la care a fost chemat în 1823, în locul contelui Guryev, și a deținut până în 1844. Niciunul dintre miniștrii de finanțe ruși nu a rămas în această poziție atât de mult timp. În această perioadă, sistemul financiar a fost pe deplin dezvoltat și a atins apogeul, a cărui primă bază a fost introducerea taxei electorale . În caracter de moșie, a fost construit în întregime pe impozitarea celor mai puțin înstărite clase plătitoare de impozite. Când Kankrin a preluat funcția, urmele Războiului Patriotic din 1812 și ale războaielor ulterioare erau încă foarte vizibile. Populația multor provincii a fost distrusă, datoriile guvernamentale către persoane private au fost plătite incorect; datoria externă a fost uriașă, la fel ca și deficitul bugetar . Denumirea Kankrin este strâns legată de restabilirea circulației metalelor, de întărirea sistemului de protecție și de îmbunătățirea raportării și contabilității de stat. După ce a oprit retragerea bancnotelor din circulație prin încheierea de împrumuturi externe, Kankrin și-a îndreptat eforturile către fixarea valorii rublei bancnotei, care a fluctuat între 350-380 de copeici pe rubla de argint. În unele zone, însă, valoarea unei monede a fost ridicată de așa-numita „prostie a oamenilor de rând”, ajungând până la 27% (vezi Bancnote ). Întrucât restabilirea valorii nominale a bancnotelor nu a fost posibilă, s-a decis devalorizarea . Etapa de tranziție a fost înființarea unui casierie de depozit (1839), care a emis bilete de depozit susținute de rublă pentru rublă cu argint; apoi, în locul bancnotelor, în 1841 au fost emise note de credit, iar în cele din urmă, în 1843, bancnote de stat.
Unitatea monetară a fost adoptată mare - rubla, deși a fost un moment convenabil pentru trecerea la o unitate monetară mică. În politica vamală, Kankrin a respectat cu strictețe protecționismul. După tariful din 1819, care, conform lui Kankrin, a ucis producția din fabrică în Rusia, guvernul a fost nevoit să recurgă la tariful din 1822 , întocmit cu participarea lui Kankrin. În timpul administrării sale a Ministerului de Finanțe au avut loc creșteri private ale salariilor tarifare, culminând în 1841 cu o revizuire generală a acestuia. În taxele vamale de protecție, Kankrin a văzut nu numai un mijloc de patronaj al industriei ruse, ci și o modalitate de a obține venituri de la persoane privilegiate, fără impozite directe. Înțelegând că în sistemul protecționismului este deosebit de importantă ridicarea învățământului tehnic general, Kankrin a fondat Institutul Tehnologic din Sankt Petersburg și a contribuit la publicarea unor lucrări utile în acest domeniu. El a fost, de asemenea, preocupat de îmbunătățirea responsabilității și de a aduce mai multă ordine în managementul financiar. Înaintea lui, estimarea veniturilor și cheltuielilor viitoare a fost prezentată Consiliului de Stat într- o formă foarte inexactă și extrem de imperfectă și un raport asupra cheltuielilor deja executate - doar câțiva ani mai târziu; asupra cheltuielilor din 1812 si 1813 nu s-a prezentat deloc raport. Kankrin a luat măsuri pentru a corecta acest neajuns.
Administrația financiară locală a atras puțină atenție din partea ministrului și a rămas foarte nesatisfăcătoare. Prin eforturile lui Kankrin, producția de metal la fabricile de stat a fost îmbunătățită și exploatarea aurului a fost crescută. Străduindu-se să ridice fabrica și industria fabricii, a pierdut din vedere meseriile agricole și agricultura în general. La începutul carierei, a fost interesat de soarta țăranilor de stat și, pentru a contracara lipsa de pământ, a intenționat să-i strămuteze, dar apoi a fost distras de alte chestiuni, în urma cărora împăratul Nicolae I a recunoscut necesitatea separarii conducerii proprietatii statului de departamentul Ministerului Finantelor si incredintarii acesteia unui minister special (1837). În timpul conducerii Kankrin, valoarea impozitelor directe a fost majorată cu 10 milioane de ruble. argint prin atragerea de străini la plata taxei de vot și revizuirea impozitului pe dreptul la comerț. În 1842 taxa de timbru a fost majorată . În locul monopolului de stat (din 1818) asupra vânzării vinului, care a redus taxele și a avut un efect demoralizant asupra funcționarilor, Kankrin a introdus un sistem de plată a impozitelor care era profitabil din punct de vedere financiar (comparativ cu 1827, venitul din băut a crescut cu 81 de milioane de ruble) , dar si mai nociv.pentru morala populara. Sub Kankrin, a fost introdusă o accize la tutun. Kankrin nu a permis înființarea de bănci private în Rusia, temându-se de dezvoltarea capitalului artificial în țară care ar putea dăuna persoanelor private. Pe aceleași motive, s-a opus înființării instituțiilor de economii. Nici de la băncile de stat, nu se aștepta la niciun beneficiu. În efortul de a reduce costul picturii fără deficit prin economisirea cheltuielilor, Kankrin a reușit mai întâi să obțină o reducere a costurilor departamentului militar; dar din moment ce schimbările parțiale departe de a duce la rezultatele dorite, el a realizat în 1836 stabilirea unei estimări normale a cheltuielilor publice. Circumstanțele politice au presupus însă o nouă creștere a cheltuielilor, pentru acoperirea cărora a fost necesar să se apeleze la împrumuturi de la băncile de stat, emiterea de bilete (seriale) trezoreriei statului și împrumuturi externe. Cu toate acestea, chiar și în împrejurări dificile, el nu a recurs niciodată la emiterea de bani de hârtie fiat (bancnote). În cele din urmă, Kankrin, deși cu mult superior în educație față de mulți dintre oamenii de stat contemporani, nu și-a creat propriul său sistem financiar special. Îmbunătățirile private pe care le obținuse s-au prăbușit odată cu plecarea sa și mai ales odată cu declanșarea reformelor care au luat prin surprindere economia statului. Întreaga activitate a lui Kankrin este pătrunsă de o contradicție fundamentală: pe de o parte, producția din fabrici a fost susținută de tarife mari, pe de altă parte, piața internă a fost distrusă de taxe, care erau percepute asupra maselor de oameni.
Cu toate acestea, reforma a făcut posibilă stabilirea unui sistem financiar stabil în Rusia, care a rămas până la începutul războiului Crimeei [21] .
În timp ce se afla la conducerea Ministerului de Finanțe, Kankrin a acordat o atenție deosebită pădurilor deținute de stat, dar neputând face față întregii lor „mase imense”, a fost nevoit să distribuie aceste păduri, în funcție de scopul lor privat, între diferite departamente. . Pentru pădurile destinate să aprovizioneze instalațiile miniere cu materiale lemnoase, Kankrin însuși a întocmit (în germană) binecunoscuta „Instrucțiune privind gestionarea părții forestiere la uzinele miniere din Munții Urali, conform regulilor științei forestiere și bunei economii” , a cărui traducere în limba rusă a fost publicată în 1830. Această instrucțiune trebuia să înlocuiască pentru o vreme Carta Forestieră și să servească drept „ghid pentru implementarea legilor existente”. Este un manual de silvicultură foarte bun pentru acea vreme. Kankrin a considerat „știința silviculturii” din fabrici nu mai puțin importantă decât știința minieră actuală. În același timp, instrucțiunea se referă și la multe chestiuni private, de exemplu, returnarea scoarței de stejar cu butoaie joase pentru tăbăcirea pielii. Sub Kankrin, a fost creată silvicultură Aleshkovsky , concepută pentru a restrânge expansiunea nisipurilor Aleshkovsky - cel mai mare masiv nisipos din Europa.
La 1 ianuarie 1832 a fost distins cu Ordinul Sf. Andrei Cel Întâi Chemat
timp de 8 ani de administrare a Ministerului Finanțelor, tutelă prudentă excelentă și zel neclintit pentru îmbunătățirea acestei părți importante a Administrației de Stat, pentru multe planuri utile, executarea exactă a acestora și supravegherea vigilentă, în baza cărora veniturile Statului, în toate împrejurările, nu sunt doar ferite de declin, ci și cheltuielile importante, extraordinare pentru războaiele cu Persia și Turcia și pentru evenimente neașteptate din Regatul Poloniei și din provinciile vestice, au fost satisfăcute cu succes, s-a dat o direcție rapidă și utilă manufactura interna si industria.
22 aprilie 1834 a primit diamante pentru ordin [22]
pentru munca neobosită și management prudent în continuarea administrației de 11 ani a Ministerului de Finanțe.
La 3 aprilie 1838 i s-a conferit gradul de general în prezența Persoanei Majestății Sale [3] .
Când în 1840 Kankrin i-a cerut demisia lui Nicolae I , el a răspuns:
Știi că suntem doi dintre noi care nu ne putem părăsi posturile cât suntem în viață: tu și eu.
În calitate de ministru de finanțe, Kankrin a fost comandantul șef al Corpului inginerilor minieri . A fost membru al Comitetului pentru Afacerile Teritoriului Transcaucazian și al Comitetului pentru organizarea Căii Ferate Sankt Petersburg-Moscova [23] .
În 1838 a fost invitat să predea finanțele moștenitorului tronului, viitorul împărat Alexandru al II-lea [24] .
Kankrin a fost membru de onoare al Academiei Imperiale de Științe , al Universităților din Sankt Petersburg și Harkov , al Societății Mineralogice din Sankt Petersburg , al Societății Iubitorilor de Cunoaștere Comercială din Moscova , al Societății Naturaliștilor din Moscova și al Societății Curlandeze a Iubitorilor de Literatură și Arte.
S-a pensionat din cauza bolii și a vârstei în 1844. Cu puțin timp înainte de moartea sa, pe când era în străinătate, Kankrin a scris ultima sa lucrare (după unii critici, cea mai slabă) lucrare a sa: Die Oekonomie der menschlichen Gesellschafen und das Finanzwesen, publicată la Paris în 1845. Pentru prima dată în limba rusă în Rusia, a fost publicat în revista „Biblioteca pentru lectură” în 1846 sub titlul „Economia societăților umane și starea finanțelor”.
A murit în 1845 la Pavlovsk. A fost înmormântat la Cimitirul Evanghelic Smolensk [25] din Sankt Petersburg.
Daron Acemoglu și James Robinson în cartea „ De ce unele țări sunt bogate și altele sunt sărace ”, după ce au analizat politica economică a Imperiului Rus din timpul lui Nicolae I, au ajuns la concluzia că aceasta avea drept scop stoparea dezvoltării industriei. , deoarece Nicolae I și susținătorul său ideologic Kankrin au văzut în această dezvoltare o potențială amenințare la adresa ordinii existente. Scopul politicii lui Kankrin a fost de a întări pilonii politici tradiționali ai regimului, în primul rând aristocrația moșierească. El a închis Banca Comercială de Stat , care trebuia să acorde împrumuturi pentru construcția de fabrici, și a transferat fondurile acesteia către Banca de Împrumut de Stat , care a acordat împrumuturi proprietarilor de terenuri [aprox. 1] . Kankrin, ca și împăratul Imperiului Austriac Franz al II -lea , a limitat construcția de căi ferate, respingând din nou și din nou propunerile întreprinzătorilor străini pentru construcția lor și s-a opus dezvoltării industriei [27] [28] [29] . În 1838, în timpul raportului anual al guvernului, el a afirmat următoarele [30] :
Căile ferate nu sunt întotdeauna o consecință a necesității naturale, ci de cele mai multe ori un obiect al nevoilor artificiale și al luxului. Ele încurajează mișcarea inutilă dintr-un loc în altul, ceea ce este foarte caracteristic timpului nostru.
Până în 1842, în Rusia a existat o singură linie de cale ferată scurtă - calea ferată Tsarskoselskaya . Înțelegerea incorecității acestei abordări a venit abia după înfrângerea dureroasă a Imperiului Rus în Războiul Crimeei , unde înapoierea sa economică s-a manifestat pe deplin: transportul tras de cai și navele din lemn s-au ciocnit cu căile ferate și navele cu aburi [26] .
Kankrin a fost un om de familie exemplar, un soț și un tată iubitor și iubit.
Soția (din 1816) - Ekaterina Zakharovna Muravyova (15.10.1795 - 09.10.1849), elevă a lui Barclay de Tolly, fiica verișoarei sale Elizaveta Karlovna Posse (1761-1815) din căsătoria cu Zakhar Matveyevich Muravy (1759-1816) 1832); sora decembristului Artamon Muravyov . În ciuda diferenței de vârstă dintre soți, căsătoria lor a fost fericită. Kankrin și-a iubit cu drag soția și a numit-o prin patronimul ei - „Saharovna”, pronunțând acest cuvânt într-un mod german. Potrivit contemporanilor, în tinerețe, contesa Kankrina era foarte arătosă, avea o minte îngustă și era predispusă la sentimentalism. De-a lungul anilor, extrem de, până la urâțenie, a îngrășat. Potrivit lui Bartenev, ea era „grasă și nesănătoasă” și, potrivit lui Muromtsev, „îi plăcea să facă un joc de whist”. Din 1823 - o doamnă cavaleră a Ordinului Sf. Ecaterina (cruce mică) . Potrivit notelor baronului M. Korf , adevăratul motiv al hotărârii lui Kankrin de a părăsi serviciul în 1840 a fost „dorința tulburată a soției sale”. A fost jignită că nu a fost favorizată ca doamnă de stat, pe care, însă, nu a primit-o până la sfârșitul zilelor. „Contesa Ekaterina Zaharovna era o femeie bună, dar vântoasă și nu întotdeauna atentă la limba ei, iar împăratul nu a favorizat-o niciodată” [31] . Ea a murit în septembrie 1849 la Pavlovsk, în aceeași zi la patru ani de la moartea soțului ei. Ea a avut șapte copii prin căsătorie, dintre care șase (două fiice și patru fii) au supraviețuit:
În 1817, contele Kankrin a devenit nașul adjutantului său, și l-a botezat pe primul său fiu, Peter Schumacher , mai târziu un cunoscut poet satiric de extremă stângă. În anii săi mai tineri (la sfârșitul anilor 1830), Schumacher a îndeplinit sarcini speciale pentru contele Kankrin, gestionând minele de aur siberiene și a fost reprezentantul personal al ministrului de finanțe în provincia Irkutsk [32] .
Rusă:
străin:
Site-uri tematice | ||||
---|---|---|---|---|
Dicționare și enciclopedii |
| |||
Genealogie și necropole | ||||
|
Miniștrii (Comisarii Poporului) ai Finanțelor Rusiei și URSS | |
---|---|
Imperiul Rus (1802-1917) | |
Republica Rusă (1917) | |
Statul rus (1918-1920) | |
RSFSR (1917-1992) | |
Uniunea Sovietică (1923-1991) | |
Federația Rusă (din 1992) |