Convenția de la Kyoto - o convenție internațională privind simplificarea și armonizarea procedurilor vamale a fost încheiată la Kyoto la 18 mai 1973 , ultima ediție a intrat în vigoare la 3 februarie 2006 [ 1] Convenția de la Kyoto este un act juridic internațional codificat universal în domeniul vamal, care reglementează aproape toate problemele vamale. Convenția, pe de o parte, urmărește stimularea activităților de comerț exterior prin simplificarea și accelerarea procedurilor de vămuire și control vamal și, pe de altă parte, asigurarea faptului că o astfel de accelerare și simplificare nu duce la prejudiciu intereselor statului și societate (în ceea ce privește completarea bugetului de stat pe partea veniturilor și protecția pieței interne).
Din punct de vedere structural, Convenția constă din textul Convenției, precum și din Anexele generale și speciale. Anexa generală conține principiile și abordările de bază ale reglementării vamale, prevederile acesteia se aplică tuturor instituțiilor vamale. Adoptarea Anexei Generale la Convenție este obligatorie pentru o țară care aderă la Convenție. Aplicațiile speciale sunt dedicate procedurilor și modurilor individuale. Atunci când aderă la convenție, o parte contractantă are dreptul de a accepta oricare dintre ele sau de a nu accepta deloc niciuna dintre anexele speciale. Aș dori să atrag atenția asupra faptului că formularea anexelor speciale nu prevede utilizarea sau neutilizarea măsurilor de reglementare netarifară a activității economice străine, adică prevederile Convenției nu împiedică aplicarea. a legislației naționale în ceea ce privește interdicțiile și restricțiile aplicate mărfurilor supuse controlului vamal.
Prevederile Convenției sunt formulate nu sub forma unor norme de acțiune directă, ci sub forma unor principii menite să dezvolte pe baza lor reguli specifice de reglementare a anumitor proceduri, care să permită găsirea unui echilibru între accelerarea și simplificarea formalităților vamale ca o măsură de facilitare a comerțului exterior și de asigurare a fiabilității controlului vamal, este apoi ajungerea la un compromis între interesele comunității de afaceri și ale statului.
Convenția de la Kyoto stabilește următoarele șapte principii speciale ale dreptului vamal internațional:
Principiul principal, care trece prin toate prevederile Convenției de la Kyoto, este legat de necesitatea simplificării procedurilor vamale pentru a accelera cifra de afaceri în comerțul exterior, a facilita comerțul și a înlătura barierele administrative nerezonabile. Totodată, Convenţia conţine şi o serie de prescripţii foarte specifice care indică formele în care statul, reprezentat de serviciul vamal, ar trebui să-şi construiască relaţiile cu mediul de afaceri.
În conformitate cu filozofia Convenției de la Kyoto, controlul vamal, ca modalitate de a asigura aplicarea corectă a legilor vamale și respectarea prescripțiilor altor regulamente și reglementări, ar trebui să fie efectuat cu facilitarea maximă a comerțului internațional. Prin urmare, controlul vamal ar trebui limitat la minimul necesar pentru atingerea obiectivelor principale și ar trebui să fie efectuat pe o bază selectivă și cu aplicarea maximă posibilă a tehnicilor de gestionare a riscurilor. Pentru a îmbunătăți controlul vamal, administrațiile vamale ar trebui, acolo unde este posibil, să utilizeze tehnologia informației. Domeniile de aplicare a tehnologiilor informaționale pot fi colectarea și prelucrarea datelor, controlul documentar, sistemul de management al riscurilor etc. Convenția de la Kyoto prevede, de asemenea, că serviciile vamale trebuie să stabilească și să mențină relații consultative formale cu participanții la comerțul exterior pentru a dezvolta cooperarea și a le facilita. participarea.la implementarea celor mai bune practici conforme cu legislatia nationala si tratatele internationale.