Autoguvernarea letonă ( germană: Landesselbstverwaltung ; letonă: zemes pašpārvalde ) este o autoritate marionetă creată sub conducerea administrației ocupației civile naziste pe teritoriul Letoniei . În paralel, au fost create alte guverne locale în Estonia ( Autonomia Estonienă ) și Lituania ( Autonomia Lituaniană ).
După lupta colaboratorilor locali pentru simpatiile administrației naziste, care a continuat pe tot parcursul verii anului 1941, comisarul general al Letoniei , Heinrich Lohse , a emis în cele din urmă un ordin la 20 septembrie 1941 prin care interzicea orice asociații și întâlniri în Marea Baltică . state , precum şi crearea oricăror partide şi organizaţii politice. Cert este că până la începutul lunii septembrie, o serie de grupuri orientate către nazist au concurat activ între ele, care au căutat să „mulțumească” autorităților ocupante (un grup de susținători ai fostului ministru de finanțe al guvernului Ulmanis) . Alfred Valdmanis , membri ai Perkonkrust , membri ai Comitetului Central al Letoniei Eliberate sub conducerea colonelului Statului Major General Ernest Kreishmanis și așa mai departe). În ciuda creării autoguvernării locale, conducerea practică a Letoniei (precum și a altor republici baltice capturate) a fost îndeplinită de comisari generali pe baza „Decretului organizațional” emis de Alfred Rosenberg la 7 martie 1942. Acest decret a fixat legal statutul și funcțiile autoguvernării locale. Comisarul general german avea dreptul de a lua orice măsuri de natură administrativă, iar orice măsuri legate de economie erau efectuate și de către administrația ocupației.
La început, liderii germani au luat în considerare posibilitatea creării unui „ Consiliu al persoanelor de încredere ” ascultător , care ar putea fi condus de un colonel al armatei letone, scriitorul și publicistul Aleksandrs Plensners , care se bucura de locația șefului comandamentului local al Wehrmacht von Rock , dar în curând planurile naziștilor s-au schimbat. Valdmanis a pretins că este membru al consiliului. Germanii au abandonat în cele din urmă ideea de a crea un „Consiliu” după ce filiala locală Gestapo a aflat despre planurile lui Plensner de a forma un guvern leton independent care pretindea puteri mai mari. Drept urmare, unul dintre colaboratorii letoni, locotenent-colonelul Viktor Deglavs , a fost împușcat ucis de persoane necunoscute când se îndrepta către apartamentul lui Plensner de la intersecția străzilor Antonijas și Dzirnavu, iar documentele pe care le purta cu el au dispărut. S-a anunțat oficial că Deglavs s-a sinucis. După aceea, Plensner a schimbat strategia relațiilor cu liderii naziști și a încetat să pretindă puterea.
La mijlocul lunii august 1941, fostul comandant al diviziei Kurzeme Oskar Dankers s-a întors în Letonia . A fugit din Letonia pe 20 iunie 1940, temându-se de pedeapsa autorităților sovietice. La scurt timp după întoarcerea sa, Dankers, în calitate de reprezentant pro-german proeminent al instituției naționale, a fost onorat cu o întâlnire cu generalul Franz von Rock. Șeful filialei locale a Wehrmacht-ului a vorbit despre necesitatea de a oferi teritorii locale pentru administrare persoanelor de naționalitate letonă. Astfel, lui Dankers i s-a dat un indiciu că candidatura sa ca administrator leton ar putea fi luată în considerare de administrația nazistă. Dankers a ascultat propunerea și a promis că va gândi și va da un răspuns în două zile, după care a mers la o consultare cu fostul președinte al Letoniei Albert Kviesis . Fostul șef al republicii a aprobat de fapt intenția lui Dunkers și l-a întărit în necesitatea de a fi de acord cu propunerea. După aceea, Oscar Dankers a apărut din nou în audiență cu von Rock, după care, pe 21 august, l-a autorizat pe Dankers să gestioneze o parte din teritoriul ocupat al Letoniei, dar nu tot. În etapa inițială de reglementare a noii structuri administrative, a fost creată așa-numita „ Administrație Funciară ”, care era formată din cinci persoane. Pe lângă aceștia, Administrația Funciară a mai inclus locotenent-colonelul Voldemar Weiss , șeful întregii poliții auxiliare letone și unul dintre liderii Perkonkrust, Evalds Andersons .
Curând a fost dată sancțiunea pentru formarea autoguvernării. Șeful guvernului local din Letonia a fost numit de comisarul general (adică Drechsler ) după consultare cu Reichskommissar (Lohse). Puterile șefului autoguvernării, care invariabil era Oskar Dankers, constau în următoarele: 1. să dea instrucțiuni directorilor (pe care germanii îi numeau adesea „consilieri”) ai autoguvernării, după coordonarea acestora cu comisarul general; 2. după discuții cu Drexler, determină sfera fiecăruia dintre directori, precum și funcțiile și responsabilitățile acestora; 3. emite ordine cu privire la chestiuni care nu afectează domeniul de aplicare al Reichskommissarului la propunerea oricărui director și după discutarea propunerii cu comisarul general. Directorii autoguvernării înșiși aveau dreptul: 1. să emită ordine în sfera lor (oricare dintre aceste ordine putea fi anulat de Drexler la discreția sa personală); 2. toți funcționarii din departamentul condus de cutare sau cutare director (sub acesta în ierarhie) puteau fi numiți de către acest director, dar șeful autoguvernării sau comisarul general îi putea anula ordinul.
Autoguvernarea letonă în sine avea o structură pe trei niveluri. La primul nivel, exista autoguvernarea raională condusă de comisarul raional (șeful, care de fapt era „maistru de sat”). Bătrânii districtului erau responsabili pentru problemele guvernamentale, dar nu și în domeniul dreptului. Ei au fost numiți prin ordin al comisarului general la propunerea gebitskommissarului . De asemenea, șeful autoguvernării Dankers ar putea participa la numirea acestora. Supravegherea activităților acestor bătrâni județeni era efectuată de directorul afacerilor interne. Postul a fost deținut simultan și de Dunkers. La următorul nivel, a existat autoguvernarea orașului condusă de șeful orașului (burgmaster). La propunerea lui Dunkers, bătrânii orașului și județului au fost numiți mai întâi de Dunkers însuși, care a aprobat funcțiile de director, iar apoi aprobați de Drexler. Bătrânii districtului exercitau controlul asupra activităților volost și bătrânilor orașului, dar cuvântul decisiv le aparținea comisarilor gebi. La toate cele trei niveluri ale autoguvernării regionale au fost emise ordine, a căror executare era monitorizată de comisarii gebi. La al treilea nivel, existau autoguvernări județene (volost), care erau conduse de bătrâni județeni.
După crearea autoguvernării letone, favoritul liderilor naziști ai Letoniei ocupate, Oskars Dankers, a primit oficial postul de director general al departamentului de afaceri interne și liderul suprem al autoguvernării letonei. S-a născut în 1883. În 1902 s-a alăturat armatei ruse ca voluntar. Din 1906 a intrat în serviciu ca locotenent al cetății Vyborg . Din 1919, s-a alăturat armatei letone, unde, în calitate de comandant al diviziei Zemgale , participă activ la lupta împotriva trupelor bolșevice. În 1940 s-a repatriat în Germania , ascunzându-se în spatele naționalității germane. În iunie 1941, Dankers s-a întors în Letonia ca leton.
Postul de Director de Menaj a fost ocupat de Valdemar Zagars . Născut în 1904. În Letonia, în timpul dictaturii Ulmanis, a ocupat funcția de șef al Sectorului Comerț și Probleme Agricole al Departamentului de Export al Ministerului Finanțelor din Letonia. În Letonia sovietică, a ocupat o poziție într-un trust local al industriei.
Directorul financiar a fost Janis Skuevits . Din 1920 a ocupat diverse funcții în Ministerul de Finanțe leton. Din 1933, o vreme a ocupat funcția de director al departamentului economiei de stat. După instaurarea puterii sovietice în Letonia, s-a ascuns în sat și nu a manifestat nicio activitate.
Director de Justiție - Alfred Valdmanis. Născut în 1908. Ministrul de finanțe al Letonia din 1933 până în 1939. Nu a funcționat pe vremea sovietică. În etapa inițială a ocupației naziste, a luat parte la lupta pentru formarea structurilor de putere ca o figură politică influentă, a avut șansa să conducă autoguvernarea, dar comanda germană s-a stabilit pe personalitatea lui Dankers. Mai târziu, fostul președinte al Republicii Letonia, Albert Kviesis , l-a înlocuit pe Valdmanis ca director . [unu]
Directorul educației a fost Mārtiņš Primanis . Rector universitar în Letonia interbelică. În 1941 a părăsit Letonia în Germania, dar s-a întors curând într-un convoi de structuri de ocupație civilă.
Director tehnologie si comunicatii - Oscar Leimanis . Născut în 1891. În Letonia, în perioada interbelică, a fost șeful unui departament din Direcția Principală a Căilor Ferate. El a fost îndepărtat din această funcție după sovietizarea Letoniei.
Direcţia avea şi un departament de audit condus de Pēteris Vanags . S-a născut în 1883. În Letonia interbelică a fost membru al Controlului de Stat.
În martie 1942, conform rezultatelor decretului Rosenberg , puterile de autoguvernare ale Letoniei au fost în cele din urmă stabilite. Totuși, conform ordinului lui Loze Drexler din 5 noiembrie 1941, se poate judeca adevăratul nivel de independență al acestei autorități: ar fi fost independența, o reminiscentă sau trezirea speranței pentru independență în viitor... Dacă letonii au în vedere măsuri contrare spiritului instrucțiunilor mai sus menționate, acestea trebuie împiedicate prin toate mijloacele (dacă este necesar, de către poliție).
În ciuda acestui fapt, chiar anul următor a fost sărbătorită oficial ziua înființării Republicii Letonia, inclusiv cu o paradă a legionarilor letoni în centrul orașului Riga, în Piața Domului.
Rolul directorilor autoguvernării letone în formarea criminală a Legiunii SS din Letonia este, de asemenea, ambiguu . La 29 ianuarie 1943, una dintre întâlnirile cheie pe această temă a avut loc între reprezentanții guvernului local Dankers și Valdmanis cu generalul-maior Walter Schröder . Cu puțin timp înainte de această întâlnire, reprezentanții directorului leton au organizat o întâlnire în biroul consilierului pentru justiție, Alfreds Valdmanis, pentru a dezvolta în comun o poziție cu privire la problema conscrierii letonilor în formațiunile militare ale celui de-al treilea Reich. În urma discuției, oficialii autoguvernării au ajuns la trei principii fundamentale legate de formarea legiunii: „1) Este necesar să se facă distincția între intrarea voluntară și mobilizare, întrucât prima nu poate fi interzisă, iar cea din urmă nu poate fi interzisă. permis; 2) Sângele letonilor poate fi vărsat doar pentru libertatea Letoniei, iar în cazul în care nu există garanții absolute că forțele letone vor servi doar poporului leton, nu pot fi susținute nici mobilizarea, nici acțiunile de voluntariat; 3) În acest caz, poziția împotriva germanilor ar trebui să fie aceasta: ne-am dori, dar nu putem. Nu avem drepturi. Reveniți independența, iar letonii își vor apăra libertatea.” În ciuda acestor principii, decizia de a forma legiunea a fost luată cumva de administrația germană, iar autoguvernarea letonă, neavând pârghii reale de influență, a fost nevoită să accepte condițiile propuse de aceasta. În urma unei conversații ulterioare cu Schroeder, directorii au deviat constant de la principiile lor și, în cele din urmă, au fost de acord cu formarea de unități militare letone.
În aceeași zi, la ora 9.30, în sediul Comisariatului General, a avut loc o ședință a membrilor autoguvernării letone, la care au participat reprezentanți ai comandamentului german. La întâlnire au participat: generalul-maior Walter Schroeder, liderii unității principale - Simm și Borke, iar din partea directorilor letoni: consilier educațional Mārtiņš Primanis, Voldemars Zagers, consilier financiar Janis Skuevits, Oskars Leimanis, șeful Biroul de Audit Vanags, Alfreds Valdmanis, iar întâlnirea a fost prezidată de comisarul general Otto-Heinrich Drexler. În cadrul acestei întâlniri, participanții săi au reușit să discute patru probleme importante: 1) Posibilitatea formării unei legiuni „voluntare”; 2) Promovarea natalității letonilor; 3) Arestări de soldați; 4) Poziția juridică și ierarhică a autoguvernării letone. În discuția primei întrebări, Valdmanis a afirmat că pentru el prioritatea este independența Letoniei, pe care ar prefera să o obțină din mâinile germanilor, dar și-a exprimat scepticismul cu privire la formarea unei legiuni pe bază de voluntariat, menționând că „nu va avea succes”, dar poate „se vor alătura câteva mii”. Ca răspuns, Schroeder a citat ca exemplu Lituania, unde „30.000 de oameni s-au alăturat legiunii locale”. Valdmanis a răspuns că cu greu se poate aștepta o asemenea capacitate de răspuns în Letonia. Apoi Drexler s-a îndreptat către Dankers cu o întrebare despre ce s-ar putea face pentru a forma mai eficient legiunea letonă, căruia Dankers a sugerat că mobilizarea ar putea fi anunțată de mai multe ori pe an. Valdmanis, la rândul său, a remarcat că „în acest caz, nu va mai fi voluntar”.
Deja pe 5 februarie 1943, la următoarea ședință a autoguvernării letone, consilierii s-au confruntat pur și simplu cu faptul că astăzi ziarul Tēvija este așteptat să publice un ordin conform căruia toți ofițerii și instructorii trebuie să fie înregistrați la secțiile de poliție. Ordinul de înregistrare a fost dat de Walter Schroeder. De altfel, a avut loc primul pas spre formarea unităților de luptă letone, cu care directorii letoni au fost de acord fără îndoială.
În ciuda faptului că până la 24 februarie comandamentul german nu primise încă acordul autoguvernării letone cu privire la formarea legiunii, Loze a publicat de unul singur un apel de propagandă în ziarul Tevia, cu agitație pentru a se alătura legiunii. Pe 27 februarie, același organ de presă pro-nazist publică un apel al Standartenführer Heino Hirtes , care sosise la Riga cu puțin timp înainte, cu privire la formarea legiunii. Hirtes a primit sarcina de a coordona activitatea birourilor de recrutare. Pe tot parcursul formării legiunii, autoguvernarea locală, condusă de Dankers, nu a avut de fapt o voce decisivă; s-a confruntat cu un fapt împlinit de către administratorii germani, care aveau nevoie de aprobarea formală a directorilor, deși deseori se descurcau chiar și fără.
Negocierile dintre comandamentul german și autoguvernarea letonă pe această temă au durat destul de mult. În general, în timpul formării legiunii, rolul autoguvernării letone a fost adesea redus la compilarea și reproducerea pliantelor de propagandă. Așadar, la 11 martie 1943, Dankers a sunat public un apel către tinerii letoni să se alăture legiunii formate SS: „Totul pentru victorie! Apel la autoguvernarea districtului general leton. Liderul Germaniei Mari pe 10 februarie a acestui an a fost de acord să formeze Legiunea de Voluntari SS din Letonia. Autoguvernarea districtului general leton face apel la bărbații letoni cu un apel: războinici letoni! Europa este unită într-un război sfânt pentru a distruge bolșevismul, care amenință să ne inunde continentul cu sânge și lacrimi. … Astăzi ne dăm seama că este necesar să luptăm cu bolșevismul până la victorie, umăr la umăr cu principalul purtător al scutului Europei – poporul german și aliații săi. … Legiunea letonă a fost fondată recent și mulți tineri și bărbați letoni s-au alăturat deja ei. … Alătură-te în rândurile legiunii letone conduse de un general leton. … Totul pentru victorie!”.
În toamna anului 1944, autoguvernarea letonă a fost dizolvată, deoarece necesitatea acesteia în etapa finală a războiului a dispărut. Dankers s-a repatriat din nou în Germania, unde i s-a spus că rolul lui a fost jucat și că administrația nazistă nu mai are nevoie de serviciile sale. Majoritatea directorilor de autoguvernare letonă și a oficialilor din departamente au emigrat în țările Europei de Vest ( Suedia , Germania, Belgia ), SUA , Canada , Australia .