| Portal: Politică |
| Israel |
Articol din seria Israel |
|
Administrația locală din Israel ( ebraică רשות מקומית בישראל ) este cea mai mică unitate administrativ-teritorială de autoguvernare folosită în Israel .
Începând cu 2022, există 257 de guverne locale în Israel: 80 sunt municipalități , 121 de consilii locale , 54 de consilii regionale și două consilii industriale locale .
Baza legală pentru structura administrației locale a Israelului este Decretul Municipal, adoptat (în forma sa originală) în 1934 și Decretul Consiliilor Locale, adoptat în 1941, dar zeci de alte legi le guvernează și activitățile.
Administrațiile locale din Israel sunt împărțite în patru tipuri:
Aproximativ 5% din teritoriul Israelului nu este asociat cu niciun guvern local. O astfel de zonă se numește teritoriu neinclus .
Șeful guvernului local (primarul, șeful consiliului local sau șeful consiliului regional, în funcție de natura administrației locale) este ales în funcția sa în alegerile democratice, iar membrii consiliului guvernamental sunt aleși împreună cu el. Atunci când o administrație locală se află într-o situație financiară foarte dificilă, care îi reduce capacitatea de a funcționa, ministrul de interne poate dizolva consiliul guvernamental, poate înlătura șeful guvernului și poate numi un comitet care să conducă administrația locală până când acesta este restabilit.
Municipalitățile și consiliile locale din Israel sunt unite sub „ Centrul pentru Guvernarea Locală din Israel ”, fondat în 1938. Consiliile regionale sunt unite separat, în „ Centrul Consiliilor Regionale ”.
Pentru a nu intra sub incidența legii privind taxa pe valoarea adăugată, administrațiile locale sunt organizații non-profit.
Consiliul administrației locale este împuternicit să emită acte normative și ordonanțe care reglementează viața în zonele locale, precum și să colecteze taxe pentru finanțarea activităților guvernamentale. Pe lângă taxele pe care guvernul le încasează direct de la locuitorii săi, folosește o parte din bugetul de stat care i-a fost transferat prin Ministerul de Interne. Competențele administrațiilor locale sunt limitate de legile țării și sunt supuse supravegherii comisarului raional al Ministerului de Interne.
Structura guvernului local din statul Israel a început pe baza structurii existente în perioada mandatului britanic. La sfârșitul anilor 1970, șefii guvernelor locale au început să fie aleși în alegeri directe, ceea ce le-a consolidat poziția. În anii 1980, guvernul central a început să implementeze proceduri de descentralizare către administrațiile locale, care au continuat în conformitate cu planul de stabilizare economică din 1985 . Astfel, impozitul pe proprietate colectat de autoritățile locale a crescut considerabil, autoritățile având dreptul de a percepe și locuitorii pentru apă. În urma acestor schimbări, veniturile proprii ale administrației locale au crescut la 60-65% de la 34,5% la începutul anilor 1980. Cu toate acestea, în anii 1990, Knesset a impus controale asupra cotelor impozitului pe proprietate, iar veniturile proprii ale guvernelor locale au scăzut la aproximativ 40%. [2]