Misiunea Națiunilor Unite de Stabilizare în Republica Democratică Congo ( franceză: Mission de l'Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo, MONUSCO ) este o forță de menținere a păcii a Națiunilor Unite în Republica Democratică Congo (RDC) care a fost stabilit prin rezoluțiile 1279 (1999) și 1291 (2000) ale Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite pentru a supraveghea procesul de pace după încheierea celui de-al Doilea Război din Congo , concentrându-se ulterior pe conflictul din Ituri , conflictul Kivu și conflictul Dongo .
Următoarele țări au contribuit cu trupe de menținere a păcii: Bangladesh , Belgia , Benin , Bolivia , Bosnia și Herțegovina , Brazilia , Burkina Faso , Ghana , Guatemala , Egipt , Zambia , India , Indonezia , Iordania , Irlanda , Yemen , Camerun , Canada , Kenya , China , Maroc , Coasta de Fildeş , Malawi , Malaezia , Mali , Mongolia , Nepal , Niger , Nigeria , Olanda , Pakistan , Paraguay , Peru , Polonia , Rusia , România , Senegal , Serbia , Regatul Unit , Statele Unite ale Americii , Tunisia , Ucraina , Uruguay , Franţa , Republica Cehă , Elveţia , Suedia , Africa de Sud , Sri Lanka .
În plus, următoarele țări și-au contribuit cu ofițerii de poliție: Bangladesh , Benin , Brazilia , Burkina Faso , Ghana , Guineea , Egipt , Iordania , Yemen , Camerun , Madagascar , Mali , Niger , Nigeria , Rusia , România , Senegal , Togo , Tunisia , Turcia , Ucraina , Franţa , Ciad , Elveţia , Suedia şi Suedia .
Prezența inițială a ONU în Republica Democratică Congo înainte de adoptarea rezoluției 1291 a fost o echipă de observatori militari care să observe și să raporteze respectarea de către facțiuni a acordurilor de pace mandatate prin rezoluția anterioară 1258 (1999). Rezoluția 2348 (2017) oferă autoritate pentru mandatul actual al misiunii [1] .
Din 1999, aproximativ 8,74 miliarde de dolari au fost cheltuiți pentru a finanța eforturile ONU de menținere a păcii în RDC [2] . În octombrie 2017, numărul total de forțe de menținere a păcii ONU în RDC era de aproximativ 18.300. Peste treizeci de țări au contribuit cu personal militar și de poliție la efortul de menținere a păcii, India oferind cel mai mare contingent. În iunie 2011, sa raportat că India se pregătea să-și reducă treptat forțele de menținere a păcii în RDC [3] .
ONU a trimis o a doua forță de menținere a păcii în Congo în urma Acordului de încetare a focului de la Lusaka din 17 iulie 1999 și a Rezoluției 1258 a Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite din 6 august 1999.
Primii ofițeri de legătură au sosit în RDC la 3 septembrie 1999. În noiembrie 1999, numărul total de ofițeri de legătură era de 39, repartizați în capitalele țărilor în conflict ( Rwanda , Uganda , Burundi , Zambia , Namibia , Zimbabwe , Etiopia ), inclusiv 24 care erau staționați la Kinshasa . În ianuarie 2000, numărul lor a ajuns la 79 și au fost distribuite în întreaga RDC. Misiunea lor a fost să mențină legătura cu toate facțiunile în război, să ofere asistență tehnică și să se pregătească pentru desfășurarea de observatori militari.
La 24 februarie 2000, prin rezoluția 1291 , Consiliul de Securitate al ONU a autorizat desfășurarea a maximum 5.537 de militari în RDC, inclusiv 500 de observatori militari. La 4 aprilie 2000, generalul-maior senegalez Muntaga Diallo a fost numit comandant al forțelor militare ONU în RDC. Mandatul este de a supraveghea punerea în aplicare a Acordului de încetare a focului și redistribuirea forțelor beligerante, de a dezvolta un plan de acțiune pentru implementarea generală a Acordului de încetare a focului, de a lucra cu părțile pentru eliberarea tuturor prizonierilor de război, prizonierilor de război și returnarea rămășițelor, facilitarea furnizarea de asistență umanitară și asistarea Mediatorului în dialogul național.
Acționând în temeiul Capitolului VII al Cartei Națiunilor Unite, Consiliul de Securitate al ONU a autorizat forțele de menținere a păcii să ia măsurile necesare în zonele în care batalioanele lor de infanterie sunt dislocate pentru a proteja personalul, instalațiile, instalațiile și echipamentele Națiunilor Unite, pentru a asigura siguranța și libertatea de circulație a personalului său și protejarea civililor.sub amenințarea imediată a violenței fizice.
În decembrie 2000, 224 de militari, inclusiv 148 de observatori, au fost dislocați în 13 locații din întreaga țară. Observatorii au putut înregistra doar nerespectarea încetării focului, luptele grele din Kisangani și provincia Equatoria și Katanga și prezența trupelor străine în RDC. Desfășurarea trupelor ONU nu a fost posibilă din cauza situației de securitate și a reticenței guvernului congolez.
Chiar dacă începutul anului 2001 a fost încă îngreunat de lupte sporadice, observatorii militari și-au putut îndeplini misiunea privind dezlegarea forțelor și retragerea unor trupe ruandeze și ugandeze.
În martie 2001, prima unitate de menținere a păcii din Uruguay a sosit la Kalemie . Forța a fost desfășurată în patru sectoare: Kananga , Kisangani , Kalemie și Mbandaka . În iulie 2001, puterea forței era de 2.366 de militari, inclusiv 363 de observatori militari repartizați în 22 de orașe și 28 de echipe care observau dezlegarea forțelor. Numărul personalului militar a fost de 1869 persoane. Au venit din Africa de Sud, Uruguay, Maroc, Senegal și Tunisia. Unitățile de gardă au păzit bazele de menținere a păcii din Kinshasa , Kananga, Kisangani, Kalemie, Goma și Mbandaka. O unitate fluvială din Uruguay și o echipă de evacuare medicală aeriană din Africa de Sud au fost de asemenea dislocate. Trupele desfășurate erau menite doar să protejeze instalațiile de jaf și furt, forța nu avea mandat sau forță pentru a proteja civilii sau chiar pentru a evacua personalul ONU. În conformitate cu rezoluția 1355 a Consiliului de Securitate, observatorii militari, în limita capacităților lor, ar putea contribui și la dezarmarea voluntară, demobilizarea, repatrierea și reintegrarea grupurilor armate.
Prin Rezoluția 1376 a Consiliului de Securitate, Consiliul de Securitate a început a treia fază a desfășurării trupelor ONU în estul Republicii Democratice Congo. Locul pentru baza materială și tehnică a fost planificat să fie ales bun.
În 2002, 450 de observatori militari, împărțiți în 95 de grupuri, au continuat să monitorizeze încetarea focului de-a lungul fostei linii de front. Echipele au investigat și încălcările încetării focului. Trupele străine au continuat să părăsească țara. Unitățile fluviale ale trupelor ONU au escortat primele nave pe râul Congo , care a fost redeschis navigației comerciale. În iunie 2002, numărul total de trupe ONU era de 3.804. Forței s-au alăturat contingentelor din Ghana și Bolivia, dintre care mai mult de o treime dintre soldați erau uruguayeni. Peste o mie de soldați au fost dislocați în Kisangani. La 14 mai 2002, un observator militar a fost ucis lângă Ikea, când o mină a explodat sub mașina lui. La 30 iulie 2002, diferitele părți au semnat Acordul de la Pretoria. Natura misiunii de menținere a păcii s-a schimbat. Observatorii militari au monitorizat retragerea a 20.000 de soldați ruandezi, dar au observat și o creștere a violenței etnice în provincia Ituri . La sfârșitul anului 2002, în RDC erau în total 4.200 de militari ONU.
Prin rezoluția 1445, Consiliul de Securitate a autorizat creșterea numărului de personal militar la 8.500. A fost aprobat și principiul a două forțe de intervenție independente. Misiunea ONU urma să sprijine procesul de dezarmare voluntară, demobilizare, repatriere, reintegrare și relocare (VDRRR), dar fără utilizarea forței.
La începutul anului 2003, în cooperare cu cetățenii, au fost efectuate numeroase operațiuni RDRRR. Înainte de începerea perioadei de tranziție, soldații ONU au fost dislocați pe linia frontului. A început o redistribuire extinsă a trupelor spre Est. Patru centre de coordonare și 22 de baze din partea de vest a țării au fost închise. Peste o sută de observatori au fost redistribuiți și contingente uruguayene au ajuns la Bukavu și Lubero . Echipele de monitorizare au monitorizat luptele grave și încălcările drepturilor omului în Ituri. În aprilie 2003, 800 de soldați uruguayeni au fost dislocați la Bunia în conformitate cu rezoluția 1484. În aceeași lună, un observator a fost ucis într-o explozie de mină. În mai 2003, doi observatori militari au fost uciși cu brutalitate de militanți. Retragerea a 7.000 de militari ugandezi în aprilie 2003 a dus la o deteriorare a situației de securitate din regiunea Ituri, punând în pericol procesul de pace. Secretarul general al ONU, Kofi Annan , a cerut crearea și desfășurarea unei forțe multinaționale temporare în zonă până când misiunea slăbită a ONU va fi consolidată.
În cel de-al doilea raport special adresat Consiliului de Securitate, secretarul general al ONU a propus o reorientare a misiunii pentru a oferi sprijin de tranziție și a menține securitatea în zonele cheie ale țării. În consecință, el a propus înființarea unei brigăzi în Ituri pentru a sprijini procesul de pace.
La 30 mai 2003, Consiliul de Securitate, prin rezoluția sa 1493, a autorizat desfășurarea unei forțe multinaționale interimare de urgență la Bunia, cu sarcina de a securiza aeroportul, de a proteja persoanele strămutate în interiorul lagărelor și civilii din oraș. Rezoluția 1493 a autorizat creșterea numărului de cadre militare la 10.800, a impus un embargo asupra armelor și a autorizat misiunea să folosească toate mijloacele necesare pentru a-și îndeplini mandatul în regiunea Ituri și, în opinia sa, în limita capacităților sale, și în Nord și Kivu de Sud.
Guvernul francez și-a arătat interesul să conducă operațiunea. Curând, sa extins într-o misiune condusă de UE , cu Franța ca țară de bază, oferind cea mai mare parte a personalului și completată cu contribuții atât din partea UE, cât și a țărilor din afara UE. Puterea totală a forței a fost de aproximativ 1.800 și au fost susținute de aeronave franceze bazate pe aerodromurile N'Djamena și Entebbe . De asemenea, a fost adăugat un mic grup suedez de forțe speciale (SSG) format din 80 de oameni.
Operațiunea, numită Operațiunea Artemis , a fost lansată pe 12 iunie și s-a finalizat în următoarele trei săptămâni. Forțele de menținere a păcii din UE au reușit să stabilizeze situația din Bunia și să asigure prezența ONU în RDC. În septembrie 2003, responsabilitatea securității în regiune a fost transferată unei misiuni ONU.
Conflictul militar în creștere din RDC a forțat Națiunile Unite să caute asistență militară suplimentară de la marile puteri. În iulie 2003, India a anunțat că va trimite încă 300 de trupe ale Forțelor Aeriene Indiene și avioane de luptă pentru a susține eforturile ONU de menținere a păcii în RDC.
În septembrie 2003 s-a format Brigada Ituri, care includea soldați din Uruguay, Bangladesh, Nepal, Pakistan, Indonezia, India și Maroc. În noiembrie 2003, în RDC existau un total de 10.415 trupe de menținere a păcii, inclusiv unități de infanterie, unități de ingineri, unități de elicoptere, unități de logistică, unități medicale și unități fluviale.
Desfășurarea unui detașament din Ituri care desfășoară operațiuni de cordon și căutare a îmbunătățit condițiile de securitate în Ituri, dar, în același timp, forțele de menținere a păcii au fost vizate de militanți. La 12 februarie 2004, un observator militar a fost ucis în Ituri.
Odată cu apariția Guvernului de tranziție al Republicii Democratice Congo, care a inclus membri ai mișcărilor rebele, peste 900 de soldați ONU tunisieni și ghanezi, securitatea orașului Kinshasa a devenit mai ușoară.
S-a decis ca trupele prezente în Kivus să fie adunate sub un singur comandament al brigăzii. În martie, generalul nigerian Samaila Ilia a preluat comanda forței.
În iunie 2004, Bukavu a fost ocupat de generalul rebel Laurent Nkunda . Cei 1.000 de soldați ONU nu și-au putut apăra decât propriile facilități. Revoltele au cuprins toată țara, forțând trupele ONU să deschidă focul asupra jefuiilor din Kinshasa .
La sfârșitul anului 2004, trupele ONU au fost din nou vizate de militanții din Ituri.
Deși Secretarul General a cerut o creștere cu 13.100 de militari, în octombrie 2004, Consiliul de Securitate, prin rezoluția 1565, a autorizat o creștere cu 5.900 de militari și a stabilit un mandat care este încă în vigoare și astăzi. Obiectivele militare strategice ale forțelor ONU au fost:
În conformitate cu rezoluția ONU, armata indiană a anunțat că va trimite încă 850 de militari și patru elicoptere de atac în RDC [4] .
Până în 2005, puterea forței de menținere a păcii ONU în Congo ajunsese la peste 16.000 de soldați, împărțiți aproape în mod egal între Brigada de Vest și Divizia de Est.
În februarie 2005, misiunea a deplâns moartea a 9 soldați ONU din Bangladesh uciși în timpul ambuscadă din Ituri . Acțiunile brigăzilor Ituri și Kivu sunt din ce în ce mai hotărâte, iar presiunea asupra tuturor facțiunilor armate se intensifică.
Thomas Lubanga Dyilo , liderul Uniunii Patrioților Congolezi , și alți lideri militanti au fost arestați de autoritățile congoleze și închiși la Makala, Kinshasa. Lubanga a fost acuzat că a ordonat asasinarea forțelor de menținere a păcii în februarie 2005 și că se află în spatele insecurității persistente din zonă.
La 10 februarie 2006, Curtea Penală Internațională a emis un mandat de arestare pentru Lubanga pentru crima de război de recrutare și recrutare a copiilor sub vârsta de cincisprezece ani și folosirea acestora pentru a participa activ la ostilități . Autoritățile naționale congoleze au predat Lubanga Curții Penale Internaționale la 17 martie 2006.
La 1 martie 2005, unitățile de infanterie nepaleze, pakistaneze și sud-africane, sprijinite de elicoptere de atac indiene, au efectuat o operațiune masivă de cordon și căutare în Ituri, în care au fost uciși între 50 și 60 de milițieni.
În mai 2005, Secretarul General al ONU a cerut o brigadă suplimentară pentru Katanga. Operațiunile comune au fost efectuate de brigăzile comune nou sosite ale Forțelor Armate ale Republicii Democratice Congo (FARDC). Trupele ONU au fost însărcinate să sprijine procesul electoral prin asigurarea de protecție și transport. Peste 15.000 de miliții au fost dezarmate în Ituri.