Primarul Districtului Columbia

Primarul Districtului Columbia  este șeful ramurii executive a guvernului din capitala Statelor Unite ale Americii, Washington, DC . Primarul este responsabil pentru aplicarea legilor orașului și are puterea de a aproba sau de a se opune proiectelor de lege adoptate de Consiliul District of Columbia În plus, primarul supraveghează toate serviciile orașului, proprietatea publică, poliția, protecția împotriva incendiilor, majoritatea agențiilor guvernamentale și sistemul școlar public DC 2] . Printre altele, primăria reglementează bugetul anual al orașului , care în 2016 era de 13,8 miliarde de dolari [ 3] .

Primăria este situată în clădirea Wilson din centrul orașului Washington. Primarul numește un număr de funcționari, inclusiv viceprimarul pentru educație, adjunctul pentru planificare și dezvoltare economică, șeful de personal, superintendentul școlilor publice ale orașului, cu afaceri hispanice și șefii departamentelor guvernamentale ale orașului.

Istorie

Structura guvernului orașului Washington s-a schimbat de mai multe ori de când municipalitatea orașului Washington din Districtul Columbia și-a primit oficial propriul guvern în 1802. Între 1802 și 1812, primarul a fost numit personal prin decizia președintelui Statelor Unite ; Primul primar al Washingtonului a fost Robert Brent , numit în 1802 de Thomas Jefferson [4] . În 1812-1820, primarii orașului au fost aleși de consiliul orășenesc. Din 1820 până în 1871 primarul a fost ales popular.

Inițial, Districtul Columbia includea patru municipalități separate, administrate independent una de cealaltă: orașul Washington, Georgetown , Alexandria County ( transferat în statul Virginia în 1846) și teritoriile neîncorporate cunoscute sub numele de Washington County . Legea de reorganizare a districtului Columbia din a unit districtul sub un singur guvern teritorial, guvernatorul fiind director executiv. Funcția a fost desființată în 1874, după doar doi guvernatori ( Henry Cook și Alexander Robie Shepherd , și a fost înlocuită de un consiliu guvernatorilor format din trei membri numiți de președinte. Acest sistem a continuat până în 1967, când președintele Lyndon Johnson a introdus postul de comisar primar, numit tot de președinte. În cei opt ani de existență, o singură persoană a ocupat acest post - Walter Washington .

În 1973, Congresul a adoptat Legea privind regulile auto din Districtul Columbia , care prevedea alegerea unui primar și a 13 membri ai Consiliului Legislativ Districtual, primele alegeri fiind programate pentru anul următor [5] [ clarificați ] . La 5 noiembrie 1974, comisarul primar Walter Washington a fost ales ca prim primar de politică a guvernului local al Districtului Columbia [6] .

În 1978, Barry a câștigat primarul democrat și a fost aleasă primar, servind trei mandate consecutive de patru ani. În timpul mandatului său, guvernul orașului a fost criticat în special pentru gestionarea proastă și risipa [7] ; Potrivit analiștilor Washington Monthly , în 1989, guvernul districtual era cel mai rău din America [8] . În 1990, din cauza că a fost arestat timp de 6 luni în timpul unui proces pentru posesie de droguri, Barry a decis să nu candideze pentru realege (a fost condamnat ulterior la încă șase luni de închisoare) [9] . În 1991, Sharon Pratt Kelly a devenit prima femeie de culoare care a condus un oraș important american [10] .

Barry a fost reales în 1994 și în timpul mandatului său a fost criticat pentru problemele financiare cu care s-a confruntat orașul în acea perioadă [9] . În 1995, Congresul a creat District of Columbia Financial Control Board pentru a supraveghea toate cheltuielile municipale și a reabilita administrația orașului [11] . În 1998, Anthony Williams a câștigat pentru primar . Perioada domniei sale a fost caracterizată de prosperitate, reconstrucția orașului și un excedent bugetar [12] . În 2001, județul a recăpătat controlul asupra finanțelor sale și supravegherea consiliului a fost suspendată [13] .

În 2006, Williams nu a candidat pentru realege. Consilierul județean Adrian Fenty a învins-o pe Linda Kropp primarul democrat din acest an și a continuat să fie primar, preluând mandatul în 2007. La scurt timp după preluarea mandatului, Fenty a primit permisiunea de la consiliu să gestioneze și să opereze în mod direct sistemul școlar public ineficient al orașului [14] . Cu toate acestea, în august 2010, Fenty a pierdut în primarul democrat în fața fostului președinte al consiliului Vincent Gray Gray a câștigat alegerile generale și a preluat mandatul în ianuarie 2011 cu promisiunea de a deschide oportunități economice pentru mai mulți rezidenți ai orașului și zonelor deservite anterior .[15] .

Reședința oficială

Primarul Districtului Columbia nu are o reședință oficială , deși aceasta a fost propusă de mai multe ori de când biroul a fost creat în 1974. În anul 2000, primarul Anthony Williams, cu aprobarea Consiliului Județean, a format o comisie pentru a studia posibilitatea de a dobândi proprietatea și imobilul pentru a fi folosit ca reședință oficială a primarului [16] . Comisia a luat în considerare mai multe opțiuni, inclusiv vechiul spital naval de pe Capitol Hill , casa îngrijitorului de pe terenul St. Elizabeth , precum și mai multe foste ambasade și birouri, în cele din urmă emitând un raport final prin care se recomandă adoptarea planului Fundației Eugene B. Casey pentru finanțarea privată a construcției unei reședințe în zona și un cadou suplimentar orașului său sub numele " Conacul Casey”.

Consiliul a aprobat planul în 2001. Cu toate acestea, planului s-a opus rezidenților pe motiv că, în urma acestuia, îl va separa pe primar de alegătorii săi [17] , având în vedere și că locația aleasă, mai degrabă decât să simbolizeze diversitatea economică și etnică a Districtului Columbia, l-a plasat pe primar în unul dintre cele mai exclusiviste cartiere, cu un procent mare de albi, precum și rezidenți cu venituri mari; în plus, planul Fundației Casey presupunea achiziționarea a patru acri de teren în parc național pentru a le asigura pentru un viitor conac [18] . După câteva luni de întârziere cauzată de aceste dificultăți politice, în octombrie 2003, lucrările la proiect au început să avanseze. Cu toate acestea, în decembrie a acelui an, Fundația Casey a anunțat brusc că abandonează planurile pentru reședința primarului și donează teritoriul Armatei Salvării [19] . Niciun plan de construcție a reședinței nu a fost pus în aplicare până acum.

Alegeri

Mandatul primarului durează 4 ani, în timp ce poate fi reales un număr nelimitat de ori. Candidații trebuie să fi locuit și să fi înregistrat ca alegători în Districtul Columbia timp de cel puțin un an până la data alegerilor. Alegerile au loc în același an cu alegerile la jumătatea mandatului pentru Congres în ziua alegerilor din noiembrie [20] . Totuși, întrucât electoratul județului este în mare parte democrat (mai mult de 80% dintre alegători), în practică, primarul este determinat într-un primar desfășurat în a doua zi de marți a lunii septembrie. .

Primarul nou ales depune jurământul la 2 ianuarie după alegeri [20] , depunând următorul jurământ:

Eu (numele primarului), jur (sau afirm) în mod solemn că voi executa cu fidelitate legile Statelor Unite ale Americii și ale Districtului Columbia și voi păstra, proteja și apăra, în măsura posibilităților mele, Constituția al Statelor Unite și își va îndeplini cu fidelitate îndatoririle biroului de primar al districtului Columbia, în care sunt pe cale să intru.

Înlocuirea poziției

În cazul decesului în funcție a primarului, al incapacității de a servi sau al pensionării anticipate, președintele consiliului D.C. va fi numit primar interimar până când comisia raională poate organiza și certifica alegeri speciale pentru primar. Astfel de alegeri trebuie să aibă loc într-o zi de marți, nu mai devreme de 70 de zile și nu mai târziu de 174 de zile de la demiterea anticipată a funcției de primar [20] . Din ianuarie 2021, acest tip de situație nu a mai apărut în istoria postului.

Îndatoriri și puteri

Primarul este responsabil pentru aplicarea tuturor legilor orașului, administrează și coordonează activitatea departamentelor orașului, inclusiv numirea șefului de personal și a șefilor de departamente (în consultare cu Consiliul), stabilește politicile și obiectivele Consiliului, pregătește bugetul orașului și îl prezintă la sfârșitul fiecărui exercițiu financiar. Primarul are autoritatea de a aproba sau de a veto proiectele de lege adoptate de Consiliul DC, de a înainta proiectele de legislație în sine Consiliului, de a propune acțiuni sau legislație federală direct Președintelui sau Congresului SUA. În calitate de șef al puterii executive a orașului, primarul are autoritatea de a elabora și emite decrete cu privire la departamentele și funcționarii din jurisdicția sa, precum și de a reorganiza orice departamente ale puterii executive (cu excepția cazurilor de dezaprobare formală a unor astfel de intenții sau acțiuni de către Consiliul). În plus, primarul are dreptul de a lua cuvântul în fața Consiliului sau a oricăreia dintre comisiile acestuia [2] .

Lista primarilor

De-a lungul celor peste 200 de ani de istorie a județului, structura și modul în care conducerea acestuia este aleasă s-a schimbat de multe ori. Creat direct în 1973, funcția de primar al Districtului Columbia a fost deținută de următoarele persoane [22] :

Note

1. ↑ Informații privind angajații organismelor publice  (în engleză) ( PDF )  (link nu este disponibil) . Departamentul de Resurse Umane DC (30 septembrie 2016). Consultat la 8 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 8 noiembrie 2016.
2. ↑ 1 2 Legea autohtonă din Districtul Columbia, Sec. 422  (engleză) ( PDF )  (link indisponibil) . Consiliul Districtului Columbia (11 februarie 2014). Consultat la 9 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 10 noiembrie 2016.
3. ↑ Bugetul aprobat pentru anul fiscal 2016 pe agenție și fond  ( PDF ) . Bugetul anual de funcționare și planul de capital . Biroul directorului financiar al districtului Columbia (18 decembrie 2015). Consultat la 8 noiembrie 2016. Arhivat din original la 27 septembrie 2016.
4. ↑ De la Thomas Jefferson la Robert Brent, 3 iunie 1802  . Fondatori Online . Arhivele Naționale . Consultat la 10 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 10 noiembrie 2016.
5. ↑ „District of Columbia Home Rule Act” Arhivat 7 noiembrie 2014 la Wayback Machine .
6. ↑ Mathews J., Bowman L. Washington Winner In Mayoral Election: Washington Wins Mayoral Election  //  The Washington Post . - 6 noiembrie 1974. - P. A1.  (link descendent din 08-11-2016 [2176 zile])
7. ↑ Powerll, Michael. Management defectuos, reglementare federală, subminează serviciile  //  The Washington Post . - 20 iulie 1997. - P. A01.
8. ↑ DeParle, Jason. Cel mai prost oraș guvernamental din America  (engleză)  // Washington Monthly . - 1 ianuarie 1989.
9. ↑ 1 2 Marion Barry  . Explorați DC . WETA (2001). Consultat la 10 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 24 martie 2005.
10. ↑ Sharon Pratt Kelly  . Explorați DC . WETA (2001). Consultat la 10 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 27 aprilie 2006.
11. ↑ Janofsky, Michael. Congresul creează un consiliu pentru a supraveghea Washington, DC  //  The New York Times . - 8 aprilie 1995. - ISSN 0362-4331 .
12. ↑ Guvernul districtual realizează un buget echilibrat și o opinie de audit curată pentru anul fiscal 2003  . Biroul directorului financiar al districtului Columbia (2004-30-01). Consultat la 9 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 10 noiembrie 2016.
13. ↑ DeBonis, Mike. După 10 ani, placa de control DC a dispărut, dar nu a fost  uitată . The Washington Post (30 ianuarie 2011). Consultat la 8 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 8 noiembrie 2016.
14. ↑ Nakamura, David. Preluarea școlii lui Fenty a fost  aprobată . The Washington Post (20 aprilie 2007). Consultat la 8 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 4 mai 2011.
15. ↑ Craig T., DeBonis M., Stewart N. Vincent Gray inaugurat ca primar DC  . The Washington Post (3 ianuarie 2011). Consultat la 8 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 4 mai 2011.
16. ↑ Comisia de rezidență oficială a primarului, proiect de  raport . DC Watch (17 aprilie 2001). Consultat la 9 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 29 noiembrie 2014.
17. ↑ Imhoff, Gary. Mărturie zadarnică despre Conacul  Primarului . DC Watch (17 aprilie 2001). Consultat la 9 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 29 noiembrie 2014.
18. ↑ Williams, Anthony . Rațiune de securitate pentru adăugarea terenului din parc național la locul conacului primarului  . DC Watch (24 septembrie 2003). Consultat la 9 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 29 noiembrie 2014.
19. ↑ Nakamura, David. Conacul primarului  districtului a fost scufundat . The Washington Post (13 decembrie 2003). Consultat la 8 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 8 noiembrie 2016.
20. ↑ 1 2 3 District of Columbia Home Rule Act, Sec. 421  (engleză) ( PDF )  (link indisponibil) . Consiliul Districtului Columbia (11 februarie 2014). Consultat la 9 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 10 noiembrie 2016.
21. ↑ § 1–604.08. Jurământul în  funcție . Codul Districtului Columbia . Consiliul Districtului Columbia . Consultat la 10 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 10 noiembrie 2016.
22. ↑ Primarii din Districtul Columbia de la Home Rule  . Biroul Secretarului Districtului Columbia. Consultat la 10 noiembrie 2016. Arhivat din original pe 10 noiembrie 2016.
23. ↑ A fost aleasă sub numele primului soț - Dixon. S-a căsătorit cu James R. Kelly III în decembrie 1991.

Literatură

• Destinul Democrat și Districtul Columbia: Politică Federală și Politică Publică / Eds. R. Walters , T.-M. Travis. - Plymouth, Marea Britanie: Lexington Books, 2010. - 278 p. - ISBN 978-0-7391-2716-2 .
• Cooper M., Izadi E. Poate DC să se ocupe cu adevărat de un primar alb?  (engleză) . Atlanticul (17 octombrie 2013). Preluat la 8 noiembrie 2016.

Link -uri

• mayor.dc.gov - site-ul oficial al primarului Districtului Columbia