„Personalul științific și științifico-pedagogic al Rusiei inovatoare” este un program țintit federal aprobat prin Decretul Guvernului Rusiei din 28 iulie 2008 nr. 568. Programul este conceput până în 2013 și este conceput pentru a crește numărul de tineri oameni de știință și contribuie la consolidarea tineretului rus în domeniul științei și educației.
Dezvoltatorii programului notează că, din cauza subfinanțării cronice a științei în perioada post-sovietică, vechiul sistem de reproducere a personalului științific a devenit ineficient, iar tinerii și-au pierdut interesul pentru știință. Între 1990 și 2005, numărul total de persoane implicate în cercetare și dezvoltare în Rusia a scăzut cu 58 la sută [1] . În termeni absoluti, știința a pierdut mai mult de un milion de oameni. Tinerii oameni de știință au plecat în alte sectoare ale economiei sau au emigrat în străinătate . Problema a fost agravată de faptul că în anii 1990, mulți oameni de știință au început să lucreze cu jumătate de normă, ceea ce le-a ocupat cea mai mare parte a timpului și a dus la scăderea calificărilor [1] .
După cum au afirmat autorii programului, în 10 ani situația se poate complica și mai mult din cauza unei crize demografice profunde : o mică generație născută în anii 1990 va intra în vârstă reproductivă.
Cel mai important element este atractivitatea carierei de cercetare pentru tineri. Este necesar să se acorde sprijin oamenilor de știință și echipelor științifice și pedagogice care îndeplinesc un rol dublu - în primul rând, demonstrează succesul profesiei de om de știință și profesor și, în al doilea rând, efectuează o pregătire eficientă a personalului științific și științific și pedagogic tânăr. .
- Din programul „Personalul științific și științific-pedagogic al Rusiei moderne” pentru 2009-2013. [unu]Programul este conceput pentru a crea condiții în Rusia pentru reproducerea efectivă a personalului științific și științific-pedagogic, în care tinerii vor începe să se afișeze în domeniul științei, educației și înaltei tehnologii. Problema continuității generațiilor în știință și educație este recunoscută la nivel de stat.
Sunt profund convins că cadrele tinere ale industriilor intensive în știință din Rusia inovatoare sunt tocmai avangarda care este capabilă să aducă economia internă la noi frontiere ale dezvoltării sale și să creeze toate condițiile necesare pentru prosperitatea țării noastre.
— Din discursul viceprim-ministrului Rusiei, Serghei Ivanov, la forumul „Personal tânăr din sectoarele intensive în știință ale Rusiei inovatoare”. [2]Printre sarcinile programului, dezvoltatorii au identificat următoarele:
Principalul dezvoltator și coordonator al programului a fost Ministerul Educației și Științei . La etapa inițială, Agenția Federală pentru Educație și Agenția Federală pentru Știință și Inovare au acționat, de asemenea, ca clienți ai programului , dar după lichidarea acestora în 2010, aceste funcții au fost transferate Ministerului Educației și Științei.
Prima direcție este concepută pentru a asigura tinerii în domeniul științei, educației și tehnologiei înalte. Presupune stimularea cercetării de către echipe de centre științifice și educaționale, care sunt supuse unui număr de cerințe - de la cercetare de clasă mondială și formare de înaltă performanță până la participarea studenților la proiect și utilizarea rezultatelor în procesul educațional.
Dintre activitățile individuale se evidențiază cercetarea grupurilor științifice conduse de doctori și candidați la științe. În ambele cazuri, în 2009-2011 experții selectează aproximativ 500 de proiecte de cercetare. În aceeași perioadă, sunt selectate aproximativ 300 de proiecte ale tinerilor candidați la științe și aproximativ 500 de proiecte realizate de studenți absolvenți vizați. Ponderea științelor naturale și tehnice reprezintă aproximativ 40 la sută din muncă, ponderea cercetării umanitare și a muncii în interesul dezvoltării sectoarelor de înaltă tehnologie ale economiei - aproximativ 10 la sută fiecare.
Pentru a combate „ exodul creierelor ”, a fost dezvoltat un eveniment special care permite invitarea foștilor compatrioți care acum lucrează în străinătate și care sunt pregătiți să conducă cercetările echipelor de cercetare ruse. O altă opțiune este ca oamenii de știință calificați din Rusia care s-au mutat în străinătate în perioada post-sovietică să poată organiza seminarii științifice pentru colegii din țara lor natală și să le împărtășească experiența, cunoștințele și abilitățile.
Alte activități de primă direcție sunt menite să dezvolte mobilitatea personalului științific și științifico-pedagogic în interiorul țării (perioada deplasărilor de afaceri pentru efectuarea cercetării științifice poate fi de până la șase luni) și să ofere suport științific și metodologic pentru dezvoltarea programul.
A doua direcție este menită să atragă mai întâi tinerii în domeniul științei, tehnologiei și înaltei tehnologii, iar apoi să îi securizeze în acest domeniu printr-o infrastructură dezvoltată. În acest scop, în țară au loc conferințe, școli pentru tineret, olimpiade de tineret și competiții rusești și internaționale, cele mai bune universități sunt dotate cu echipamente științifice și tehnologice speciale și sunt postate materiale informative despre problemele moderne ale științei și înaltelor tehnologii. pe Internet și în mass-media pentru orientarea în carieră a adolescenților și studenților.
În mai 2010, în cadrul direcției, a apărut un eveniment separat pentru dezvoltarea unei rețele de universități naționale de cercetare (NRU).
O universitate de cercetare este o instituție de învățământ superior care desfășoară la fel de eficient activități educaționale și științifice bazate pe principiile integrării științei și educației. Cele mai importante caracteristici distinctive ale NRU sunt capacitatea de a genera atât cunoștințe, cât și de a asigura un transfer eficient de tehnologii către economie; efectuarea unei game largi de cercetări fundamentale și aplicate; disponibilitatea unui sistem extrem de eficient pentru formarea maeștrilor și a personalului înalt calificat, un sistem dezvoltat de recalificare și programe de formare avansată.
— Universități naționale de cercetare [3]Evenimentul permite finanțarea programelor de dezvoltare ale NRU-urilor, care ar trebui să asigure personal pentru domeniile prioritare ale științei, tehnologiei, ingineriei, economiei și sferei sociale, precum și să introducă tehnologii înalte în producție.
Pentru a atrage studenți și tineri oameni de știință către știință, precum și pentru a menține mobilitatea profesorilor și cercetătorilor invitați să lucreze în centre științifice și educaționale, este nevoie de un fond de locuințe adecvat. Ca parte a programului, este planificată construirea de cămine pentru studenți, studenți absolvenți, profesori și angajați ai universităților ruse de top din diferite regiuni ale țării.
A patra direcție este concepută pentru a asigura managementul programului: organizarea competițiilor, colectarea și analizarea informațiilor, monitorizarea progresului și a rezultatelor programului.
Valoarea totală a finanțării programului pentru 2009-2013 este de peste 90 de miliarde de ruble, inclusiv peste 80 de miliarde de ruble din bugetul federal. Finanțarea tuturor lucrărilor începe numai după o selecție competitivă, iar furnizarea de echipamente științifice și tehnologice universităților se realizează prin achiziții centralizate.
Reprezentanții universității nu vor primi bani „în mână”. Toate licitațiile pentru achiziționarea de echipamente, software și evenimente de formare vor fi organizate de Ministerul Educației și Științei. Angajații care au participat la implementarea programului educațional inovator în 2007-2008 consideră că această inovație le va facilita foarte mult munca.
- Recunoașterea statutului // Rossiyskaya Gazeta - Economia Districtului Federal Central. - 2010. - 4 mai. [patru]Reprezentanți individuali ai comunității universitare și academice și-au exprimat o opinie cu privire la eficiența scăzută a programului, acuzând experții care selectează aplicațiile de părtinire și părtinire [5] . La rândul lor, susținătorii programului notează că implică reprezentanți ai Academiei de Științe, Ministerului Industriei, Rosatom și ai altor departamente autorizate ca experți și își exprimă opinia că participanții la concurs ar trebui să acorde mai multă atenție la pregătirea cererilor [6] ] Printre susținătorii programului se numără reprezentanți ai științei universitare:
Nu există o problemă mai dureroasă pentru știință și învățământul superior decât problema pregătirii personalului. Și pentru prima dată în ultimii 15-20 de ani, statul oferă măsuri reale de sprijinire a acelor colegi tineri care vor să facă știință. Acest program este poate primul care include un set de evenimente absolut specifice testate în centre științifice și universități de top din țară. Este exact cazul când executivul nu inventează ceva, nu copiază experiența altor țări, încercând să o transfere pe pământ rusesc, ci sistematizează experiența compatrioților.
- Rectorul Școlii Superioare de Economie Yaroslav Kuzminov - într-un interviu cu Rossiyskaya Gazeta [7]Potrivit multor reprezentanți ai comunității științifice și pedagogice, deja în primii ani programul și-a dovedit eficacitatea:
Programul de pregătire a personalului științific și științifico-pedagogic se pregătea de destul de mult timp și este remarcabil că în sfârșit a fost adoptat. Acesta este un document de bază care urmărește să se asigure că țara noastră urmează calea progresului științific și tehnologic și dezvoltarea accelerată a sectoarelor economice intensive în știință, și anume, complexul militar-industrial, industria energetică, aerospațială și nucleară.
- Din discursul rectorului Universității Tehnice de Stat Izhevsk Boris Iakimovich la masa rotundă de la IzhSTU. [opt]După cum notează reprezentanții Ministerului Educației și Științei, programul permite motivarea cadrelor didactice din învățământul superior să se angajeze nu numai în activități educaționale, ci și în activități științifice [7] . Conform previziunilor acestora, până la sfârșitul anului 2013 programul va obține următoarele rezultate:
În același timp, potrivit organizatorilor programului, unele dintre efectele acestuia au fost neașteptate pentru aceștia. De exemplu, centrele științifice și educaționale depun mai des cereri în care solicită sprijin pentru specialiști de înaltă calificare - candidați și doctori în științe. Accentul pe sprijinirea tinerilor oameni de știință fără studii este mult mai puțin pronunțat [6] .
Pașaportul programului țintă federal „Personalul științific și științific-pedagogic al Rusiei inovatoare” pentru 2009-2013 (link inaccesibil)