| Constituția națională a armenilor | |
|---|---|
| otoman Nizâmnâme-i Millet-i Ermeniyân, نظامنامهٔ ملّت ارمنیان | |
| Vedere | text și legislație |
| Stat | Imperiul Otoman |
| Adopţie | 17 . 03 . 1863 Sultan Abdulaziz |
| Pierderea puterii | 1923 |
| Versiunea originală în versiunea electronică armeană | |
Constituția națională a armenilor ( Armenia _ _ _ _ _ _ _ _ articole întocmite de membri ai intelectualității armene otomane și adoptată la 17 martie 1863 de Imperiul Otoman . Documentul privea activitățile armeanului Millet ( tur. Ermeni Millet ), adică comunității religioase armene a imperiului, a determinat puterile Patriarhului armean de Constantinopol și a fondat Adunarea Națională a Armeniei [1] . Acest cod este încă aplicat în unele biserici din diaspora armeană [1] .
Documentul în sine în armeană a fost numit „constituție”, în timp ce versiunea otoman-turcă a fost numită „statut” asupra meiului [2] .
Perioada Tanzimat , care a început în 1839, a cunoscut îmbunătățiri în situația minorităților etnice și religioase ale Imperiului Otoman, inclusiv a armenilor. Hatti Sheriff (1839) a proclamat egalitatea tuturor supușilor imperiului [3] . Apoi, odată cu adoptarea Hatt-i Humayun (noi reforme care au marcat începutul celei de-a doua perioade a Tanzimat în februarie 1856), meiul , adică comunitățile religioase, au devenit autonome [3] .
Constituția și reformele sale, care au dus la crearea Adunării Naționale a Armeniei , sunt parțial un răspuns la plângerile armenilor cu privire la condițiile lor precare de viață, precum și la violența și abuzurile împotriva lor de către kurzi și membri corupți ai administrațiile locale [4] .
Problema reglementării națiunii armene în cadrul Imperiului Otoman a fost discutată în comunitatea armeană încă din 1854, în special de către inteligența armeană, care a fost educată în Europa și s-a alăturat ideilor revoluțiilor din 1848 [5] , precum și de către cler [6] . Printre aceștia, primul grup, care includea, în special: Krikor Odian, Servitchen (Serovpe Vitchenyan), Nigogayos Balyan , Garabed Utujyan, Krikor Margosyan, Diran Nazarian și Nakhabet Russinyan, a dezvoltat versiunea inițială a regulamentului bisericii, dar a fost respinsă de amira ( nobilimea locală armeană ) [5] . Acest document a fost în mod repetat completat, revizuit și rescris în perioada 1854-1860 [5] . La 24 mai 1860 a fost emis „Regulamentul asupra națiunii armene”, care privea în primul rând Patriarhia armeană de la Constantinopol și rolul Patriarhului însuși [5] .
La 5 iunie 1860, deputații din toate clasele comunității armene s-au întrunit în cadrul Adunării Generale de la Constantinopol [6] . Cu această ocazie, a fost aprobată și semnată Constituția Națională și au fost constituite consilii provizorii [6] . O copie a constituției a fost prezentată Sublimei Porți pentru ratificare [6] . În următoarele trei luni au fost alese noi consilii, iar viața comunității a fost organizată în conformitate cu noul text fundamental [6] .
Totuși, la 27 august 1861, autoritățile otomane au interzis aplicarea constituției [6] . Armenii, la rândul lor, au inițiat revizuirea acesteia, dar de această dată Sublima Poartă a încercat să preia controlul asupra procesului prin numirea unui comitet special condus de Servichen [6] . Constituția a fost revizuită și înaintată a doua oară Porții în ianuarie 1862 [6] . Porta a făcut unele modificări, asigurând un control mai strâns asupra meiului armean [6] . În cele din urmă, guvernul sultanului Abdulaziz a ratificat-o cu un firman la 17 martie 1863 [5] .
Constituția sau Regulamentul național este format din 150 de articole și un preambul, care definesc drepturile și îndatoririle individului și ale națiunii, inspirate în primul rând din idealurile din 1789 și 1848 [6] . Totuși, pentru otomani, nu era o „ constituție” în sensul strict al cuvântului, ci mai degrabă un decret privind organizarea comunală a meiului armean [5] .
Potrivit juristului Gustave Rolin-Jacquemain : „adoptarea unui statut sau a unui statut pentru comunitatea armeană ar servi mai bine scopului unui act care, în cele din urmă, tinde să organizeze un fel de societate semi-civilă, semi-religioasă ale cărei puteri încetează. exact de unde încep puterile unui stat adevărat.” ', chiar dacă creează în mod explicit o „cladire constituțională completă” [7] .
După cum notează istoricii Annie și Jean-Pierre Mahe , constituția răstoarnă de fapt „aparența unei monarhii constituționale condusă de patriarhul armean al Constantinopolului” [8] . În acest gen de monarhie, unde există o separare a puterilor , puterea executivă aparține patriarhului, care nu mai este o autoritate atotputernică în comunitate, ci „președintele consiliilor publice”, unde în plus „puterea executivă a aceste consilii sunt slăbite” [6] . Puterile patriarhului sunt limitate de constituție și, prin urmare, el percepe aceste schimbări ca un atac la adresa puterii sale și a comunității sale [9] . Anterior, el nu a fost doar conducătorul spiritual al armenilor din Imperiul Otoman, ci și șeful laic (șeful tuturor armenilor și al națiunii armene). Mai mult, după cum notează Mekerdich Dadian: „Acțiunile patriarhului în raport cu clerul său au fost de natură discreționară, ajungând la atotputernicia” [10] . Patriarhul putea înlătura episcopii după bunul plac, iar jurisdicția sa s-a extins la 50 de regiuni [10] .
Puterea legislativă este încredințată Adunării Naționale, formată din 140 de deputați ( erespokhan ), mireni și clerici dintr-o listă de 220 de deputați aleși de enoriașii bisericii [8] . Această Adunare numește patriarhul și îi dirijează activitățile în conformitate cu conceptul de responsabilitate executivă [6] . În plus, adunarea alege din mijlocul ei un consiliu religios format din 12 membri care se ocupă de mănăstiri , înzestrare, dreptul moștenirii și spitale [8] .
Adunarea alege, de asemenea, un cabinet politic format din 20 de membri, care numește, la rândul său, două consilii naționale, un consiliu judiciar prezidat de vicarul patriarhal și un consiliu școlar pentru educație [8] . Astfel, constituția instituie un guvern central și regional, adunări locale ale reprezentanților națiunii, adunări locale ale reprezentanților raioanelor și eparhiilor, consilii naționale responsabile cu supravegherea învățământului public, administrației, finanțelor și justiției (inclusiv litigii civile [6] ), prevederi, care reglementează electoratul și dreptul de a participa la alegeri, regimul alegerilor, disciplina ședințelor și modul de revizuire a constituției [11] .
Constituția, de asemenea, „garantează principiul egalității pentru toți” și „subordonează alegerea conducătorilor religioși sau civili deciziei votului universal” [12] . Ea garantează armenilor din imperiu o reală autonomie religioasă și culturală [6] . Fiecare persoană are obligații față de națiune, iar națiunea are obligații față de individ [6] . Armenii sunt obligați să participe la alegerile patriarhului și la consiliul comunității prin reprezentanții săi, precum și să plătească impozite pentru păstrarea și protejarea drepturilor lor [6] .
Pentru armenii progresiști, Constituția și Adunarea Națională au reprezentat un important pas înainte care a adus poporul armean mai aproape de modernitate și principii democratice.
Cu toate acestea, există o serie de limitări. Potrivit lui Gustave Rolin-Jacquemain, constituția pare să fi fost menită să organizeze armenii din Constantinopol [13] :
Gustave Rolin-Jacquemain explică că rolul Constituției și al Adunării Naționale nu trebuie supraestimat: „nicăieri nu există garanții serioase nici pentru drepturile colective ale națiunii, nici pentru drepturile individuale ale membrilor săi”. [14] După cum au menționat Annie și Jean-Pierre Mahe [8] :
Alegerile deputaților și ședințele Adunării Supreme au creat iluzia participării la un fel de viață politică în rândul nobilimii armene din Constantinopol. Dar oricât de formativ ar fi acest lucru pentru viitor, când la sfârșitul secolului apar partide politice armene autentice, miza în prezent a fost destul de limitată. De fapt, autonomia internă a comunității nu îi dădea nicio garanție împotriva arbitrarului administrației otomane și nici o protecție împotriva violențelor și abuzurilor care se intensificau în provinciile anatoliene.
După aceste reforme, relațiile dintre autoritățile Imperiului Otoman și armeni s-au îmbunătățit semnificativ. Totuși, mai târziu, în anii 1860, când otomanii au reușit să zdrobească rezistența kurdă și nu mai aveau nevoie de sprijinul armenilor din provinciile estice, imperiul a început treptat să asculte mai puțin petițiile supușilor săi armeni [15] .
În timpul Patriarhiei lui Malahi Ormanian (1896-1908), sultanul Abdul Hamid al II-lea a suspendat constituția și a cerut revizuirea ei în continuare [6] . Henry Finnis Bloss Lynch, în al doilea volum al cărții sale Armenia, Călătorii și Explorări , publicată în 1901, scria că Constituția Națională a Armenilor a fost „practic suspendată din cauza relațiilor tensionate existente acum între Poartă și armeni” [16]. ] .
Odată cu formarea Republicii Turcia în 1923, Constituția Națională a Armenilor a fost în cele din urmă desființată [6] .