Reformele neoliberale din Mexic sunt un set de măsuri în spiritul neoliberalismului adoptate de guvernul mexican în anii 1980 și începutul anilor 1990 pentru a depăși criza energetică .
Criza globală din anii 1970 a avut un efect negativ asupra economiei mexicane. În încercarea de a face față crizei, guvernul a extins sectorul public prin naționalizarea întreprinderilor private neprofitabile. Numărul întreprinderilor de stat s-a dublat între 1970 și 1980. Prin crearea de locuri de muncă în acest fel, guvernul a încercat să prevină tulburările în rândul muncitorilor. Cu toate acestea, aceste întreprinderi pierdeau bani, forțând statul să ia împrumuturi pentru finanțarea lor. Câmpurile petroliere mexicane au făcut țara atractivă pentru împrumuturi. Datoria externă a Mexicului a crescut de la 6,8 miliarde de dolari în 1972 la 58 de miliarde de dolari în 1982 [1] .
Dar politica de dobândă ridicată dusă de Paul Volcker ; recesiune în SUA și, ca urmare, o scădere a cererii de bunuri mexicane; scăderea prețului petrolului a dus la falimentul Mexicului. Aceasta a fost însoțită de fuga de capital , care a avut loc în așteptarea unei devalorizări a pesoului. Ca măsură de urgență, președintele López Portillo decide naționalizarea sistemului bancar [2] . Cu toate acestea, Miguel de la Madrid , care l-a înlocuit, a sprijinit elita afacerilor și bancherii [1] .
FMI , Banca Mondială și Trezoreria SUA i-au oferit lui de la Madrid un program pentru a ieși din criză. Acesta a inclus nu numai economii bugetare, ci și o gamă largă de reforme neoliberale, cum ar fi privatizarea; reorganizarea sistemului financiar în așa fel încât să corespundă intereselor străine; deschiderea piețelor interne pentru capital străin; reducerea barierelor vamale și crearea unei piețe a muncii mai flexibile. În 1984, Banca Mondială a acordat un împrumut pentru prima dată în istoria sa în schimbul reformelor neoliberale. Ulterior, de la Madrid a deschis Mexicul pe piața mondială prin aderarea primului la GATT [1] .
Din 1983 până în 1988, venitul pe cap de locuitor a scăzut cu 5% pe an. Salariile muncitorilor au fost reduse cu 40-50 la sută. Inflația , care era de 3-4% în anii 1960, a crescut la 13-19% după 1976, ajungând la 100% în unii ani. În 1986, inflația era de 146,3% [3] . În același timp, statul a abandonat cheltuielile pentru bunuri publice . Cheltuielile pentru subvențiile pentru alimente, educație și sănătate au scăzut. În Mexico City , prețurile pentru transportul public au crescut cu 12% și cu 25% pentru apa potabilă , cu 18% pentru asistența medicală și cu 26% pentru colectarea gunoiului. Criminalitatea abundentă a transformat capitala într-unul dintre cele mai periculoase orașe din America Latină [1] .
De la Madrid a văzut singura cale de a scăpa de datorii în vânzarea întreprinderilor de stat. Privatizarea a necesitat o revizuire completă a contractelor de muncă. Presiunea proletariatului asupra guvernului a crescut. Acum sute de mii de oameni erau în grevă pe an (în anii 1970, aceste cifre erau mai modeste - mai puțin de 10 mii pe an) [3] . Protestele muncitorilor au atins apogeul la sfârșitul anilor 1980 și au fost sever suprimate de guvern [1] .
Lupta împotriva mișcării muncitorești organizate s-a intensificat sub președintele Carlos Salinas , care a preluat mandatul în 1988. Câțiva lideri de sindicat au fost închiși pentru acuzații de corupție, înlocuiți cu oameni mai îngăduitori care sunt ascultători de partidul de guvernământ . Grevele au fost înăbușite de mai multe ori de către trupe [1] .
În 1984-1985, a început o redresare economică, care a continuat până când a urmat curând o nouă scădere a prețului petrolului [3] .
Reformele lui Carlos Salinas sunt adesea menționate în literatură ca „tuning salina” prin analogie cu reformele lui Mihail Gorbaciov [4] [5] .
Salinas a accelerat ritmul privatizării - în 1990-1992. active în valoare de 22 de miliarde de dolari au fost privatizate [6] . Principalele mesaje ale programului reformist al lui Salinas au fost deschiderea Mexicului pentru investiții suplimentare și crearea concurenței. Sub el, Mexic a semnat acordul NAFTA cu Statele Unite , care a introdus libera circulație a mărfurilor, capitalului și muncii [7] . NAFTA a fost un proiect unic - pentru prima dată s-a realizat integrarea unei țări în curs de dezvoltare cu țări foarte dezvoltate [6] . Guvernul Salinas spera la o creștere a vânzărilor de mărfuri mexicane pe piața americană, creșterea întreprinderilor cu produse de înaltă calitate, o creștere a locurilor de muncă și o ieșire a forței de muncă în exces către SUA [8] .
Între timp, ocuparea forței de muncă în sectorul public s-a înjumătățit între 1988 și 1994. Până în 2000, numărul întreprinderilor de stat a scăzut la 200 de la 1.100 în 1982. Maquiladoras au crescut de-a lungul graniței cu SUA și au devenit fundamentale pentru economia mexicană. Importurile au crescut de la 11-12 miliarde USD în 1986-1987 la 40 miliarde USD în 1992. Acest proces a fost însoțit de apariția unei balanțe comerciale externe negative. Datorită împrumuturilor pe termen scurt, Mexicul a reușit să acopere deficitul comercial și de plăți. Însă scăderea fluxului de investiții a dus la criza din 1994 [9] [1] .
Privatizarea a fost realizată în așa fel încât să răspundă intereselor capitalului străin. Astfel, băncile naționalizate în grabă sub Portillo au fost reprivatizate. În cadrul NAFTA, Salinas a trebuit să deschidă și sectorul agricol. A fost adoptată o lege care a subminat unul dintre pilonii importanți care au susținut de multă vreme ideologia PRI - proprietatea comunală a pământului ( ejido ). O lege din 1991 a permis privatizarea terenurilor din ejido. Reducerea barierelor vamale a dus la o altă problemă. Produsele agricole ieftine din SUA au condus prețurile cerealelor și altor mărfuri la niveluri în care numai fermele mexicane foarte eficiente ar putea concura. Mulți țărani au fost nevoiți să-și părăsească terenurile și să se mute în oraș, unde nu au făcut decât să reumple masa șomerilor. Nemulțumirea față de reformele agrare a crescut și în 1994 a dus la revolta zapatiștilor [1] .