Guvernul de acord național (Libia)

Guvernul de acord național  - Guvernul interimar al Libiei din decembrie 2015 până în martie 2021. Format în conformitate cu Tratatul politic libian semnat la 17 decembrie 2015 [1] . Format cu sprijinul Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite , împreună cu Consiliul Prezidențial , care acționează ca șef de stat. Guvernul de acord național este guvernul legitim recunoscut internațional al Libiei [2] . La 31 decembrie 2015, președintele Camerei Reprezentanților, Aguila Salah Isa , a declarat că Camera susține noul guvern [3] , dar ulterior a retras această decizie, confruntându-se cu GNA.

Guvernul de acord naţional a fost condus de premierul Faiz Saraj . Prima ședință de cabinet a avut loc pe 2 ianuarie 2016 în Tunisia [4] . Saraj, membri ai Consiliului Prezidențial și miniștri au ajuns la Tripoli , capitala Libiei, pe 30 martie 2016 [5] .

În Libia, s-a dezvoltat efectiv o putere dublă - în orașul Tobruk a existat un alt guvern care contesta legitimitatea Guvernului Acordului Național. În martie 2021, ambele guverne și-au transferat puterile următorului guvern interimar , care a reușit să unească părțile în conflict [6] .

Compoziție

Istorie

La 18 septembrie 2015, părțile implicate în conflictul din Libia au ajuns la un acord, „depășind toate diferențele politice rămase”. Acest lucru a fost declarat de șeful Misiunii de Sprijin a Națiunilor Unite în Libia (UNSMIL), Bernardino Leon . De multe luni, la discuțiile din Maroc au participat reprezentanți ai principalelor partide libiene aflate în conflict - Congresul Național General pro-islamist, care se întrunește la Tripoli, și guvernul interimar recunoscut internațional de la Tobruk. Secretarul general al ONU, Ban Ki-moon , a salutat acordul de către negociatori a proiectului final al acordului politic, precum și lista candidaților pentru includerea în guvern, a cărei conducere va fi încredințată lui Saraj [11] . Acordul a fost ajuns la 11 iulie, în urma rezultatelor rundei anterioare de dialog inter-libian. Documentul „despre pace și reconciliere” a fost semnat de emisari ai guvernului interimar recunoscuți de comunitatea internațională de la Tobruk, reprezentanți ai mai multor municipalități regionale, partide politice de prim rang și organizații ale societății civile din țară. Conform planului specificat în acord, în Libia ar trebui să se formeze un guvern de unitate națională pe o perioadă de un an, care va fi condus de prim-ministru și cei doi adjuncți ai săi. Funcțiile legislativului vor fi îndeplinite de Camera Reprezentanților [12] .

La 9 octombrie 2015 s-a format Guvernul de Acord Național (Unitate). Faiz Saraj a fost ales ca prim-ministru al tarii . În plus, au fost numite numele a trei vicepremieri - Ahmed Maytig, Fathi al-Majbri și Musa al-Koni.

Pe 13 decembrie, la Roma a avut loc o conferință internațională despre Libia . La acesta, cele două guverne aflate în conflict au convenit asupra intenției lor de a semna un acord de pace pe 16 decembrie și de a forma un guvern de unitate națională în termen de 40 de zile [13] .

La 17 decembrie 2015, în orașul Skhirat (Maroc), a avut loc o ceremonie de semnare a unui acord privind o reglementare pașnică și formarea unui guvern de unitate națională între părțile aflate în conflictul din Libia [14] .

În noaptea de 5-6 aprilie 2016, guvernul Noului Congres Național General de la Tripoli a transferat puterea Guvernului de Acord Național. Această decizie a reprezentat o întorsătură bruscă în politica instituției NVNK, care a făcut tot posibilul pentru a împiedica sosirea noului șef de cabinet, Faiz Saraj, în țară [15] . Astfel, Noul Congres Național General și-a încetat atribuțiile [16] .

În urma unei alte relații acru între guvernele din Tripoli și Tobruk , la 7 martie 2017 , președintele Camerei Aguila Saleh Isa a cerut alegeri prezidențiale și legislative înainte de februarie 2018. După aceea, Camera a votat suspendarea dialogului politic și a funcționării Acordului de la Skhirat. Deputații au anulat hotărârea anterioară din 26 ianuarie 2016 privind aprobarea acestui acord și a Consiliului Prezidențial, care este condus de Saraj [17] [18] .

Pe 2 mai 2017, în capitala Emiratelor Arabe Unite, Abu Dhabi , a avut loc o întâlnire mult așteptată între Saraj și feldmareșalul Khalifa Haftar , susținută de guvernul „estic” de la Tobruk. Înainte de asta, s-au întâlnit o singură dată în ianuarie 2016. Sub presiunea ONU, a comunității internaționale și a vecinilor arabi, șefii guvernelor aflate în conflict ar fi trebuit să se întâlnească în februarie 2017 la Cairo . Întâlnirea, organizată de președintele egiptean Al-Sisi , nu a avut loc, deoarece în ultimul moment Haftar a refuzat să vină la discuții privind modificarea acordului de la Skhirat din 2015, care îl privează de un viitor politic în ciuda faptului că Armata Națională Libiană , creat din rămășițele armatei lui Gaddafi și dintr-o serie de organizații paramilitare, controlează cea mai mare parte a țării.

Discuțiile de la Abu Dhabi au avut loc cu ușile închise. Negociatorii au emis declarații prin care promit să dezamorseze situația tensionată din sudul Libiei, să combată împreună terorismul și să încerce să unească țara. Administrația de la Saraj a declarat într-un comunicat că sarcina principală a întâlnirii cu mareșalul Haftar a fost să găsească modalități „de a obține o soluție pașnică a crizei libiene, necesitatea de a păstra și consolida realizările Revoluției din februarie, crearea unei unități unificate. armata sub controlul civililor, lupta împotriva terorismului, precum și reducerea escaladării violenței în sud și luarea tuturor măsurilor posibile pentru un transfer pașnic al puterii. Declarația autorităților estice se concentrează pe probleme legate de armată, atât pentru a consolida să-l protejeze și, de asemenea, subliniază necesitatea modificării acordului politic libian. Potrivit unor rapoarte, părțile au convenit să organizeze alegeri parlamentare și prezidențiale la începutul anului 2018. Haftar însuși nu își ascunde ambițiile prezidențiale. Se presupune că un acord a fost a ajuns să reducă dimensiunea Consiliului Prezidențial de la 9 la 3 persoane. Unul dintre aceștia ar trebui să fie președintele parlamentului din Tobruk, adică Aguila Salah Issa; al doilea - comandant șef responsabil de forțele armate libiene, iar al treilea - șeful Guvernului de Unitate Națională [19] .

Pe 25 iulie 2017, la Paris a avut loc a doua întâlnire dintre Haftar și Saraj prin medierea președintelui francez E. Macron și a trimisului special al ONU pentru Libia, H. Salameh. Aceștia au reușit să cadă de acord cu privire la stabilirea unei încetări a focului, precum și la organizarea de alegeri naționale în Libia în primăvara lui 2018. În același timp, Italia, la cererea GNU, și-a trimis navele de război pentru a sprijini forțele de pază de coastă libiene. La Tripoli, Tobruk, Benghazi, oamenii au început să se adune, cerând GNU să demisioneze.

În aprilie 2019, trupele lui Haftar, care până atunci controlau 90% din teritoriul Libiei, au lansat o operațiune de acaparare a Tripoli pentru a „curăța orașul de teroriști”, așa cum a numit el Guvernul Unității Naționale. Consiliul militar al „revoluționarilor” din Misrata și-a anunțat disponibilitatea de a rezista „ofensivei sinistre” - comandanții de teren, care sunt subordonați formal Sarajului, l-au îndemnat pe prim-ministru „fără întârziere” să dea ordine comandanților tuturor. unități ale Occidentului pentru a perturba înaintarea „tiranului rebel”, așa cum l-au numit pe Haftar, și încercările lui de a deveni „conducătorul” Libiei. Pe 5 aprilie, miniștrii GNA au fugit în Tunisia vecină, anunțând mobilizarea forțelor guvernamentale [20] . Saraj a anunțat o contraofensivă împotriva pozițiilor LNA , numind operațiunea „Vulcanul mâniei”. Ofensiva armatei Haftar a început în ajunul conferinței naționale libiene, programată pentru 14-16 aprilie, la care trebuia să participe delegați din toate partidele în conflict pentru a uni instituțiile de stat disparate și a organiza în continuare alegeri naționale. Conferința nu a avut loc.

Vezi și

• Consiliul prezidențial libian

Note

1. ↑ În timp ce Libia marchează cea de-a 64-a aniversare a independenței, reprezentantul ONU îndeamnă la unitate în spatele noului guvern , Națiunile Unite  (24 decembrie 2015). Arhivat din original pe 27 ianuarie 2016.
2. ↑ Adoptarea în unanimitate a Rezoluției 2259 (2015), Consiliul de Securitate salută semnarea Acordului politic libian privind noul guvern pentru o țară sfâșiată de conflicte , Națiunile Unite  (23 decembrie 2015). Arhivat din original la 30 ianuarie 2016.
3. ↑ Ageela Salah sprijină acum acordul Skhirat intermediat de ONU: Kobler , Herald of Libya  (1 ianuarie 2016). Arhivat din original pe 24 februarie 2016.
4. ↑ Serraj ține reuniunea GNA la Tunis , Libya Herald  (2 ianuarie 2016). Arhivat din original pe 27 ianuarie 2016.
5. ↑ Sprijinul crește pentru noul guvern de unitate al Libiei . Mail Online (1 aprilie 2016). Consultat la 27 aprilie 2016. Arhivat din original pe 7 aprilie 2019. (nedefinit)
6. ↑ Politicienii de top din Tripoli predă puterea noilor miniștri în aplauzele UE , Primăvara Roșie  (16 martie 2021).
7. ↑ Liderul adjunct al guvernului libian susținut de ONU demisionează . Preluat la 3 mai 2018. Arhivat din original la 2 ianuarie 2017. (nedefinit)
8. ↑ 1 2 3 4 Guvernul de unitate al Libiei suferă o lovitură în timp ce patru miniștri demisionează . Preluat la 3 mai 2018. Arhivat din original la 28 noiembrie 2016. (nedefinit)
9. ↑ Viceprim-ministrul demisionează, invocând eșecul GNA . Preluat la 3 mai 2018. Arhivat din original la 7 ianuarie 2017. (nedefinit)
10. ↑ Ministrul Muncii al guvernului propus de ONU a demisionat într-un alt cui în sicriul guvernului . Preluat la 7 aprilie 2022. Arhivat din original pe 2 februarie 2017. (nedefinit)
11. ↑ Fayez Sarraj numit șef al guvernului libian, numiți trei viceprim-miniștri . Preluat la 15 august 2017. Arhivat din original la 16 august 2017. (nedefinit)
12. ↑ Media: părțile la conflict din Libia au ajuns la un acord, documentul va fi semnat în cursul zilei . Preluat la 15 august 2017. Arhivat din original la 16 august 2017. (nedefinit)
13. ↑ Participanții la conferință despre Libia se vor întâlni cu guvernul de unitate națională . Preluat la 15 august 2017. Arhivat din original la 16 august 2017. (nedefinit)
14. ↑ Părţile la conflict din Libia au semnat un acord privind o soluţionare paşnică . Preluat la 15 august 2017. Arhivat din original la 16 august 2017. (nedefinit)
15. ↑ Nikita Chugunov. Guvernul de Unitate Națională al Libiei preia puterea după demisia cabinetului de  opoziție . Știri Al-Masdar. Preluat la 6 aprilie 2016. Arhivat din original la 11 aprilie 2021.
16. ↑ Membrii GNC anunță „dizolvarea” și crearea Consiliului de Stat , Libya Herald  (5 aprilie 2016). Arhivat din original pe 15 aprilie 2016. Preluat la 5 aprilie 2016.
17. ↑ Șeful parlamentului libian solicită alegeri înainte de februarie 2018 . Preluat la 15 august 2017. Arhivat din original la 16 august 2017. (nedefinit)
18. ↑ Estul Libiei votează să se retragă din acordul de rezolvare a conflictului . Preluat la 15 august 2017. Arhivat din original la 16 august 2017. (nedefinit)
19. ↑ Libia: un drum dificil către armonie și unitate . Preluat la 15 august 2017. Arhivat din original la 15 august 2017. (nedefinit)
20. ↑ „New Gaddafi” câștigă o victorie ciudată în Libia Arhivat 8 aprilie 2019 la Wayback Machine // Vzglyad , 4 aprilie 2019

Link -uri

• Guvernul Acordului Național - Site-ul oficial Arhivat la 5 ianuarie 2012 la Wayback Machine