Primar

Primar ( rum. primar ) este primarul unui oras din Romania si Moldova . Cuvântul „primar” provine din limba latină vulgară  – „primarius”.

Moldova

În Republica Moldova, primarul este puterea reprezentativă a populației unei unități administrativ-teritoriale și puterea executivă a consiliului local, ales pe bază de vot universal, egal și direct prin vot secret și liber . Primarii sunt aleși în conformitate cu Codul Electoral. Consiliile locale și primarii acționează ca autorități independente de guvernare și decid treburile publice ale satelor ( comunelor ), orașelor ( municipiilor ) în conformitate cu legea.

  1. Satele (comunele) și orașele (municipiile) au fiecare câte un primar și câte un viceprimar, municipiile Bălți, Bender, Comrat și Tiraspol au fiecare câte un primar și trei viceprimari, municipiul Chișinău are un primar general și patru viceprimari aleși în conformitate cu cu cu legea.
  2. Orașele cu o populație de peste 15.000 de locuitori pot avea, prin hotărâre a consiliului respectiv, doi viceprimari. Viceprimarii satelor (comunelor), orașelor (municipaliilor) cu o populație de cel mult 5.000 își îndeplinesc atribuțiile, de regulă, pe bază de voluntariat.
  3. Viceprimarii sunt supuși Legii privind statutul aleșilor locali.

Confirmarea legitimității alegerilor și recunoașterea mandatului primarului

  1. Confirmarea legitimității alegerii primarului și recunoașterea mandatului acestuia se realizează în conformitate cu Codul Electoral.
  2. Faptul recunoașterii sau nerecunoașterii mandatului primarului se aduce la cunoștința publicului și se raportează de către judecător la prima ședință a consiliului sau la ședința extraordinară a acestuia.
  3. În cazul nerecunoașterii mandatului de primar, se organizează noi alegeri în conformitate cu Codul Electoral.

Încetarea anticipată a mandatului de primar

  1. Primarul își exercită atribuțiile din ziua recunoașterii mandatului său și până la data recunoașterii următorului mandat al primarului, cu excepția cazurilor de încetare anticipată a mandatului. Mandatul primarului poate fi prelungit numai prin lege organică în cazuri de război sau catastrofă.
  2. Mandatul primarului încetează prematur în următoarele cazuri:
    1. rechemarea sa prin referendum local în conformitate cu Codul Electoral;
    2. demisie;
    3. incompatibilitatea posturilor;
    4. incapacitatea de a-și îndeplini atribuțiile mai mult de patru luni consecutive, inclusiv din cauza unei boli;
    5. intrarea în vigoare a unui verdict de vinovăție împotriva sa;
    6. moartea sa.
  3. Consiliul local, în conformitate cu Codul Electoral, poate iniția un referendum local privind rechemarea primarului prin vot secret dacă acesta a săvârșit acțiuni contrare Constituției, încalcă sau nu își îndeplinește în mod corespunzător obligațiile care îi revin prin prezenta. lege și alte acte normative, care se stabilește de partea care acționează.executoriu prin hotărâre judecătorească.

Principalele atribuții ale primarului

În baza competenței unității administrativ-teritoriale de primul nivel, primarul exercită pe teritoriul administrat următoarele atribuții principale:

  1. în domeniul aplicării legii:
    1. asigură punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local;
    2. asigură, în limita competenței sale, respectarea prevederilor Constituției, legilor și altor acte normative;
    3. constată încălcări ale legislației în vigoare săvârșite de persoane fizice și juridice pe teritoriul administrat, ia măsuri pentru eliminarea sau suprimarea acestora și, dacă este cazul, se adresează organelor de drept;
    4. asigură ordinea publică prin polițiști, paznici populari, serviciu de salvare și organe de protecție civilă, care sunt obligați să răspundă de îndată solicitărilor primarului în condițiile legii;
    5. inițiază desfășurarea unui referendum local, precum și a altor evenimente de desfășurare a consultărilor cu populația asupra celor mai importante probleme de importanță locală; ia măsuri pentru organizarea de alegeri și referendumuri;
    6. ia măsurile prevăzute de lege pentru desfășurarea ședințelor publice, supravegherea târgurilor, piețelor, parcurilor și locurilor de divertisment și ia prompt măsuri pentru a asigura funcționarea normală a acestora;
    7. ia măsuri pentru a interzice sau suspenda spectacolele, spectacolele și alte demonstrații publice care încalcă legea și ordinea sau încalcă moralitatea;
    8. înregistrează asociațiile obștești care intenționează să desfășoare activități pe teritoriul acestei unități administrativ-teritoriale, depunând informații relevante organelor abilitate;
    9. promovează funcționarea serviciilor de stare civilă;
    10. reprezintă în raporturi juridice un sat (comună), oraș (municipiu) ca persoană juridică;
  2. în domeniul economic și financiar-bugetar:
    1. înaintează consiliului local anual sau după caz ​​rapoarte privind situația socio-economică a satului (comunei), orașului (municipiului);
    2. coordonează elaborarea proiectului de buget local de către primărie și întocmirea unui raport de execuție a bugetului și le înaintează spre aprobare consiliului local;
    3. îndeplinește funcțiile de director principal de împrumuturi al satului (comunei), orașului (municipiului);
    4. verifică, din oficiu sau la cerere, primirea fondurilor în bugetul local și cheltuirea acestora și informează consiliul local despre starea de fapt;
    5. organizează prestarea de utilități publice, servicii de transport local, servicii de colectare a deșeurilor, servicii de rețea de inginerie și alte servicii similare și asigură funcționarea normală a acestora;
    6. efectuează un inventar și gestionează, în limitele de competență, proprietatea unui sat (comună), oraș (municipiu) aparținând sferei publice și private;
    7. coordonează și controlează activitățile serviciilor publice aflate în subordinea consiliului local;
    8. eliberează autorizațiile prevăzute de lege;
  3. în domeniul politicii de personal:
    1. propune structura, lista personalului, condițiile de salarizare a angajaților primăriei și le supune aprobării consiliului local, elaborează și aprobă statutul personalului primăriei;
    2. numește și eliberează din funcție angajații Primăriei, le dirijează și controlează activitățile, promovează dezvoltarea profesională și recalificarea;
    3. stabilește atribuțiile locțiitorului (adjuncților) primarului și angajaților primăriei;
  4. în domeniul educației, protecției sociale și asistenței medicale:
    1. contribuie la asigurarea condițiilor de funcționare normală a instituțiilor de învățământ, a instituțiilor de cultură și de sănătate care deservesc localitatea respectivă;
    2. desfășoară tutela și tutela în numele consiliului local și supraveghează activitățile tutorelui și curatorilor;
    3. organizează și controlează implementarea măsurilor de protecție socială și asistență socială;
    4. coordonează activități de protecție socială a copiilor, familiilor numeroase, vârstnicilor, persoanelor cu dizabilități, altor categorii de persoane social vulnerabile, sprijină activitățile asociațiilor obștești utile social care își desfășoară activitatea pe teritoriul unui sat (comune), oraș (municipiu);
    5. asigură implementarea programelor naționale și locale de utilizare a forței de muncă, crearea de noi locuri de muncă și organizarea lucrărilor publice plătite;
  5. în domeniul ecologiei și amenajării teritoriului:
    1. asigură elaborarea unui plan urbanistic general și a documentației privind urbanismul și amenajarea teritoriului, le supune aprobării consiliului local în condițiile legii;
    2. asigură realizarea lucrărilor publice în conformitate cu documentația de proiect;
    3. ia masuri pentru asigurarea protectiei mediului in conditiile legii;
  6. în domeniul apărării și situațiilor de urgență:
    1. efectuează, împreună cu centrul militar, măsuri de chemare a cetățenilor pentru serviciul militar de urgență și pregătire militară, contribuie la consiliul local spre aprobare suma resurselor financiare necesare organizării pregătirilor pentru mobilizare și mobilizare în localitatea corespunzătoare;
    2. fiind președinte al Comisiei pentru Situații de Urgență, împreună cu organele centrale de specialitate și serviciile publice locale ale acestora, ia măsuri pentru prevenirea și reducerea consecințelor dezastrelor naturale, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor, epifitoților și epizootiilor și, dacă este cazul, mobilizează locuitorii. , entitățile economice și instituțiile publice ale localității, care sunt obligate să execute măsurile planificate;
  7. in alte domenii:
    1. menține relații de cooperare cu localități din alte țări, promovează extinderea cooperării și a legăturilor directe cu acestea;
    2. recomandă consiliului local candidații persoanelor fizice interne și străine cu merit deosebit pentru conferirea titlului de cetățean de onoare al unui sat (comune), oraș (municipi).

Primarul poate exercita alte atributii in conditiile legii.

Vezi și

Surse