Consiliul de Apărare ( finlandez Puolustusneuvosto , suedeză Försvarsrådet abreviat Fin. PLN ) a fost organismul de conducere al politicii militare și al securității care a funcționat în Finlanda din 1924 până în 2000, componența și rolul său s-au schimbat în diferite perioade istorice. În prezent, funcțiile consiliului de apărare sunt îndeplinite de Comisia Guvernului pentru Politică Externă și de Securitate (utva).
Consiliul de Apărare a fost înființat în primăvara anului 1924 ca organ consultativ al Președintelui Republicii. Consiliul a emis avize numai la cererea președintelui. Concluziile au vizat planul de apărare, dimensiunea forțelor armate, estimările de cost ale departamentului de apărare, planul economic și dotarea țării în caz de criză. A fost dificil pentru consiliu să se ocupe de problemele financiare și, prin urmare, în paralel cu acesta, în 1926 a fost creat Consiliul Economic Militar sub președinția lui Caarlo Castren .
Consiliul de Apărare includea ministrul apărării, comandantul șef al armatei, șeful Statului Major General, comandantul șef al Forțelor de Apărare și doi generali sau ofițeri superiori. Unul sau mai mulți membri ai Consiliului de Stat puteau lua parte la activitățile Consiliului de Apărare, dacă problema nu era exclusiv militară. Președintele Republicii și, în lipsa acestuia, ministrul apărării sau șeful apărării (puolustusvoimain komentaja) au prezidat ședința consiliului.
Președintele Per Svinhufvud a decis în 1931 să reformeze Consiliul de Apărare. Decretul 106/1931 (Asetuksella 106/1931) a făcut din Consiliul de Apărare organismul responsabil cu pregătirea apărării. Svinhufvud i-a cerut generalului de cavalerie Gustav Mannerheim să devină președinte al Consiliului de Apărare [1] , iar componența acestuia a fost actualizată pentru a fi în întregime militară. Drept urmare, Consiliul a devenit Consiliul Suprem de Apărare a Țării [2] . Putea să stea din ordinul președintelui său, și nu numai din ordinul președintelui republicii. Acum era responsabil și de chestiuni materiale și organizatorice și de dezvoltarea industriei militare și i se cere să facă propuneri pentru dezvoltarea capacităților de apărare. Ridicarea nivelului de sprijin moral și psihologic pentru militari și cetățeni a fost, de asemenea, una dintre sarcinile Consiliului.
Sub conducerea lui Mannerheim, Consiliul de Apărare a urmărit tendințele nordice (pohjoismain suuntaus) în afaceri externe și a căutat cooperarea militară între Finlanda și Suedia. Sarcinile internaționale au inclus și monitorizarea instituțiilor străine de apărare. La nivel național, a fost, de asemenea, un organism de cooperare între Forțele de Apărare finlandeze și Consiliul de Stat . Pe lângă Mannerheim, un membru important al Consiliului de Apărare la acea vreme era generalul Rudolf Walden .
Consiliul de Apărare a reușit astfel să influențeze politica de apărare de-a lungul anilor 1930, dar odată cu numirea lui Gustav Mannerheim ca șef al apărării ( puolustusvoimain komentaja ) de către Forțele de Apărare finlandeze în noiembrie 1939, Consiliul și-a pierdut importanța.
După război, planificând politica de apărare a Finlandei pe baza unor noi principii, guvernul a înființat un comitet în mai 1945 pentru a planifica ordinele de apărare. Scopul său a fost să fuzioneze Consiliul de Apărare și Consiliul de Apărare Economică într-un nou Consiliu de Apărare. Proiectul de decret a fost finalizat în 1950 și a fost susținut de șeful Forțelor de Apărare, generalul de infanterie Aarne Sihvo, dar această propunere nu a primit sprijin în guvern.
La 21 martie 1957, guvernul a adoptat un nou Decret 137/1957 (asetuksensa 137/1957) privind Consiliul de Apărare. Decretul a anulat Decretul din 1 aprilie 1938 privind Consiliul de Apărare (148/1938). Primul articol al decretului definea sarcina Consiliului de Apărare ca cel mai înalt organ consultativ și de planificare și consiliu consultativ al Președintelui Republicii pe probleme de apărare națională. Al doilea articol îi numește pe membrii Consiliului: „ Primul Ministru , Ministrul Apărării , Ministrul Afacerilor Externe , Ministrul de Interne , Ministrul Finanțelor , Ministrul Comerțului și Industriei, precum și alți miniștri invitați de către Președinte, șeful apărării și șeful Statului Major”. Președintele Republicii poate, la propunerea Guvernului, să invite alte persoane să fie membri ai Consiliului de Apărare pentru un mandat de cel mult trei ani.
La 21 mai 1958, Ordonanța a fost completată de Legea 226/1958, care a definit în continuare Secretariatul Consiliului. Consiliul de Apărare poate fi convocat de acum înainte fie de Președintele Republicii, fie de Președintele Consiliului, fie de Prim-ministru.
Din 1958, Consiliul de Apărare a început să dezvolte în mod cuprinzător apărarea națională a Finlandei, ceea ce a fost facilitat de faptul că membrii sai includeau oficiali de rang înalt care determină politica de securitate și apărare. Consiliul de Apărare a jucat un rol central în elaborarea unei noi legislații cuprinzătoare privind politica națională de apărare și securitate. Ultimele recomandări de acțiune publică în situații de criză au fost emise de Consiliul de Apărare în 1982 și 1999.
Reforma constituțională din 2000 a redus semnificativ puterile de politică externă ale președintelui republicii și, în același timp, Consiliul de Apărare din subordinea președintelui republicii a fost desființat. Funcțiile consiliului au fost transferate Comitetului Miniștrilor pentru Politică Externă și de Securitate (utva). Președintele Republicii, Martti Ahtisaari , a fost ultimul șef al Consiliului de Apărare.
| Țări europene : Sfaturi de securitate | |
|---|---|
| State independente |
|
| Dependente |
|
| State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
| 1 În cea mai mare parte sau în totalitate în Asia, în funcție de locul în care este trasată granița dintre Europa și Asia . 2 În principal în Asia. | |