Aglomerația Tomsk este una dintre cele mai mari aglomerări urbane din Districtul Federal Siberian cu o populație de 779.192 (2021), ceea ce reprezintă 73,32% din populația Regiunii Tomsk , 4,64% din populația Districtului Federal Siberian , 0,53% din populația Federației Ruse . S-a format în jurul centrului administrativ al regiunii Tomsk - orașul Tomsk .
Tabelul arată componența aglomerării conform „Strategiei de dezvoltare a orașului Tomsk până în 2020” [1] .
| Denumirea municipiului _ |
Teritoriu km² |
Populația de oameni (2021) |
|---|---|---|
| districtul urban orașul Tomsk | 297,20 | 577 253 [2] |
| districtul orașului ZATO Seversk | 485,65 | 112 971 [2] |
| districtul municipal districtul Tomsk | 10.035,22 | 88 968 [2] |
| aglomerarea Tomsk | 10 818.07 | 779 192 [2] |
| Distribuie în regiunea Tomsk | 3,41% | 73,32% |
Conform proiectului „Schema de planificare teritorială a regiunii Tomsk” [3] , aglomerația Tomsk include districtul urban Tomsk, ZATO Seversk, districtul Tomsk, partea de vest a districtului Asinovsky (așezarea urbană Asinovskoye, Novikovskoye, Yagodnoye , așezările rurale Bolshedorohovskoye), partea de est a districtului Shegarsky (așezările rurale Shegarsky și Pobedinsky) și partea de nord-est a districtului Kozhevnikovsky (așezarea rurală Kozhevnikovskoye).
| Denumirea municipiului _ |
Teritoriu km² |
Populatie persoane 1.01.2016 |
|---|---|---|
| Tomsk | 297,20 | 590 826 |
| Seversk | 485,65 | 114 549 |
| Regiunea Tomsk | 10.035,22 | 72 386 |
| Partea de vest a districtului Asinovsky : Întreprinderea de stat Asinovskoye Bolshedorohovskoye SP Novikovskoye SP Yagodnoye SP |
89,85 249,97 272,93 297,00 |
24 615 1308 |
| Partea de nord-est a districtului Kozhevnikovsky : Kozhevnikovskoye SP |
397,12 |
8 351 |
| Partea de est a districtului Shegarsky : Pobedinskoye SP Shegarskoye SP |
223.41 202.30 |
2134 8789 |
| Toată aglomerarea | 12.550,65 | 825 302 |
| Distribuie în regiunea Tomsk |
3,96% | 76,65% |
Pentru prima dată, necesitatea transformării orașului Tomsk cu împrejurimile sale (Seversk și regiunea Tomsk) într-o singură aglomerare cu o populație de 1 milion de oameni a fost anunțată de președintele Dumei din Regiunea Tomsk B. A. Maltsev în 2002 . [4] , în noiembrie 2004, guvernatorul regiunii a vorbit despre același W. M. Kress . Conducerea regiunii Tomsk și a orașului Tomsk a revenit din nou la această problemă în 2007, când B. A. Maltsev a vorbit public cu justificarea oportunității transformării Tomskului într-un oraș de aglomerare cu o populație de 1 milion de oameni [4] . În același timp, la inițiativa lui B. A. Maltsev, problema a fost discutată în Duma orașului Tomsk, a avut loc o masă rotundă pe această temă cu participarea conducerii orașului Tomsk, ZATO Seversk și Tomsk. regiunea [5] . S-a format un grup de lucru pentru a dezvolta un acord între Tomsk, ZATO Seversk și regiunea Tomsk [6] [7] . Ideea creării unei aglomerații în 2008 a găsit sprijin nu numai în Tomsk, ci și în ZATO Seversk și regiunea Tomsk [8] .
În 2007, Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse a dezvoltat un proiect conceptual pentru crearea a 14 aglomerări urbane cu o populație de peste 1 milion de oameni fiecare, inclusiv Tomsk [9] .
În iunie 2008, la a VI-a ședință a Parlamentului Tineretului din Regiunea Tomsk a celei de-a doua convocari, B. A. Maltsev a afirmat că doar crearea unei aglomerații de un milion de puternice ar putea împiedica aderarea Regiunii Tomsk la alte regiuni. Pentru a rezolva această problemă, va fi necesar să se priveze Seversk de statutul ZATO , construirea de noi zone rezidențiale și industriale între microdistrictul Avangard și TNKhK . În același timp, populația orașului Tomsk este de 500 de mii de oameni, Seversk - 120 de mii, regiunea Tomsk - 100 de mii, microdistrictul dintre Avangard " și TNKhK ar trebui să fie de 100 de mii, în total aproximativ 820 de mii de oameni. S-a anunțat un concurs pentru elaborarea unui plan de aglomerare și a unui cadru de reglementare care să susțină acest proiect [10] . Cu toate acestea, alocarea de fonduri din bugetul regiunii Tomsk pentru dezvoltarea Schemei de planificare a teritoriului, Master Planul pentru aglomerația „Orașul Tomsk” a fost refuzată la planificarea bugetului regional pentru perioada până în 2011 [11] .
Schema principală a aglomerării a fost dezvoltată ca parte a proiectului „Scheme de planificare teritorială a regiunii Tomsk” [3] , în acest document, o serie de așezări rurale și urbane adiacente regiunii Tomsk din Asinovsky, Kozhevnikovsky și Shegarsky districtele din regiunea Tomsk au fost incluse și în aglomerația Tomsk, ceea ce a mărit aglomerările din zonă până la 12.550 km² și o populație de până la 754 mii de locuitori.
La 29 iulie 2009, primarul interimar al orașului Tomsk, Nikolai Nikolaychuk , și șeful regiunii Tomsk, Anatoly Kaplunov, au semnat un acord-cadru privind cooperarea intermunicipală. Potrivit primăriei din Tomsk, acest acord va iniția crearea aglomerării Marii Tomsk [12] . Potrivit lui Viktor Kress, fostul guvernator al regiunii Tomsk, Seversk și districtul Shegarsky se pot alătura acestui acord în viitor. Potrivit acestuia, perspectiva aderării la acord în viitor și districtul Asinovsky [13] nu este exclusă .
În august 2019, guvernatorul regiunii Tomsk, Serghei Zhvachkin , și-a exprimat opinia că până în 2030 centrul regional (la confluența cu Seversk) va deveni un oraș milionar [14] .
Există, de asemenea, critici la adresa proiectelor de creare a „Marele Tomsk”, așa că Oleg Gromov, deputat al Dumei de Stat din regiunea Tomsk, a caracterizat „Big Tomsk” drept „proiect” și „utopie” care va provoca degradare. a zonelor rurale ale regiunii [15] . Fostul primar al orașului Tomsk , Alexander Makarov , a considerat exagerat argumentul susținut de susținătorii creării unei aglomerații conform căruia o aglomerație cu o populație de 1 milion de locuitori garantează regiunii Tomsk aderarea la regiunea Novosibirsk , deoarece, în special , în regiunea Tomsk nu există potențial demografic pentru formarea unei aglomerații cu o populație similară, deoarece totul Populația regiunii Tomsk este de doar 1 milion de locuitori [16] . Mai târziu, Makarov a vorbit și despre irealitatea și lipsa de sens a creării unei aglomerații [17] .