În ultimele decenii, orașul Detroit a cunoscut un declin economic și demografic semnificativ . Populația a scăzut de la 1.850.000 în 1950 la 680.000 în 2014. Industria auto din Detroit a suferit de pe urma concurenței globale și și-a mutat unitățile de producție rămase din Detroit. Orașul are acum una dintre cele mai mari rate ale criminalității din Statele Unite. Zone semnificative ale orașului sunt abandonate. Falimentul de la Detroit din 2013 a fost cel mai mare faliment municipal din istoria Americii [1] [2] .
Dezindustrializarea orașului Detroit a fost principalul motiv al scăderii populației urbane [3] .
Economistul Richard D. Wolf a scris că principalul motiv al declinului Detroit-ului a fost eșecul de a integra industria auto din Detroit în economia globală. El a spus că în anii 1970, companiile auto nu au reușit să anticipeze schimbările în cererea consumatorilor. Companiile căutau modalități de a submina câștigurile obținute de muncitorii din Detroit reprezentați de Uniunea Internațională a Muncitorilor din Automobile. Conducerea companiilor (acționari și directori) a decis să mute unitățile de producție din Detroit, deoarece peste tot erau locuri unde se puteau plăti salarii mici. Acest lucru a rănit de moarte Detroit. Wolf scrie că salariile lucrătorilor auto din SUA nu au crescut în concordanță cu puterea reală de cumpărare din anii 1970. Deși producția a crescut, veniturile nu au fost împărțite cu muncitorii. În 2007, sindicatul a aprobat o reducere a salariilor, adoptând un sistem pe două niveluri. În timpul crizei globale a industriei auto din 2008-2010, guvernul SUA a oferit Chrysler și General Motors 17,4 miliarde de dolari pentru a le salva, dar nu a fost oferită o astfel de asistență orașului. Wolf afirmă că istoria Detroit-ului a avut succes în anii 1950 și 60 datorită capitalismului, dar capitalismul a fost de vină pentru declinul profund care a cuprins orașul în deceniile ulterioare [4] .
Populația bogată care trăia în suburbii, care avea o administrație locală integrală, nu a permis orașului să se extindă prin absorbția periferiei. Ca urmare, au existat 330 de guverne locale în întreaga zonă Detroit [5] .
În perioada postbelică, orașul a pierdut aproximativ 150.000 de locuri de muncă suburbane din cauza unei combinații de schimbări în tehnologie, automatizare sporită, consolidarea industriei auto, politici fiscale, nevoia de spațiu de producție și construcția unui sistem de autostrăzi pentru facilita transportul. Companii majore precum Packard, Hudson și Studebaker, precum și sute de altele mai mici, s-au micșorat sau au încetat cu totul. În anii 1950, rata șomajului a ajuns la 10%.
Din anii 1950 până în anii 1960 a fost întreprinsă construcția unei autostrăzi, care trecea prin zonele cele mai populate de negru din Detroit. Clădirile de-a lungul Lower East Side, Lower West Side, Paradise Valley și cartierul de afaceri Hastings Street au suferit daune . Autostrăzile au format un fel de barieră în calea circulației populației. Zonele prospere au fost disecate și reduse. La sfârșitul anilor 1950, 2.800 de clădiri au fost demolate pentru a construi Edsel Ford Expressway , inclusiv cluburi de noapte de jazz, biserici, clădiri publice și de afaceri și clădiri rezidențiale [6] .
Timp de cinci zile, în vara lui 1967, revoltele afro-americane au avut loc în Detroit [7] [8] . Ca urmare, 43 de persoane au murit (33 afro-americani și 10 albi). 467 au fost răniți: 182 de civili, 167 de ofițeri de poliție din Detroit, 83 de pompieri, 17 polițiști naționali, 16 ofițeri de poliție de stat, 3 soldați ai Armatei SUA .
2.509 magazine au fost jefuite sau arse, 388 de familii au rămas fără locuință sau mutate, 412 clădiri au fost arse sau avariate atât de grav încât au fost doar demolate. Pierderile din incendii și jaf au variat între 40 și 80 de milioane de dolari [9] .
În urma revoltelor, mii de întreprinderi mici s-au închis în întregime sau s-au mutat în zone mai sigure, iar zonele afectate au rămas în ruine de zeci de ani [10] .
Politicianul Coleman Young, care a ocupat funcția de primar al Detroit-ului în perioada 1977-1994 și primul afro-american care a ocupat o funcție, a scris în 1994:
Cel mai afectat a fost însă orașul. Pierderile din Detroit au fost mult mai profunde decât pierderea totală de vieți și clădiri. Revolta a împins orașul pe o cale rapidă care a dus la devastarea economică, a jefuit orașul și a cauzat daune nespuse în locuri de muncă, venituri fiscale, impozite corporative, bani din vânzările cu amănuntul, taxe pe vânzări, ipoteci, dobânzi, impozite pe proprietate, bani pentru dezvoltare, investiții, venituri din turism și doar în banii naibii. Oamenii albi și oamenii de afaceri au fugit cât au putut și au dus banii în buzunare. Înainte de revoltă, exodul albilor din Detroit a avut o amploare constantă, doar 22.000 în 1966, dar după revoltă, a căpătat proporții îngrozitoare. În 1967, la mai puțin de șase luni de la izbucnirea verii, emigrația urbană a ajuns la 67.000 de oameni. În 1968, nivelul emigrației a ajuns la 80.000, iar în 1969 era de 47.000.
Text original (engleză)[ arataascunde] Cel mai mare accident a fost însă orașul. Pierderile din Detroit au fost mult mai profunde decât numărul imediat de vieți și clădiri. Revolta a pus Detroit-ul pe calea rapidă spre dezolarea economică, jefuind orașul și scapă cu o valoare incalculabilă în locuri de muncă, impozite pe câștiguri, impozite pe corporații, dolari cu amănuntul, taxe pe vânzări, ipoteci, dobânzi, impozite pe proprietate, dolari pentru dezvoltare, dolari pentru investiții, turism dolari și bani simpli. Banii au fost duși în buzunarele afacerilor și albilor care au fugit cât au putut de repede. Exodul alb din Detroit fusese prodigios de constant înainte de revoltă, în total douăzeci și două de mii în 1966, dar după aceea a fost frenetic. În 1967, cu mai puțin de jumătate din an rămas după explozia de vară — migrația către exterior a populației a ajuns la șaizeci și șapte de mii. În 1968, cifra a atins optzeci și mii de persoane, urmată de patruzeci și șase de mii în 1969. - [8]Potrivit economistului conservator afro-american Thomas Sowell :
Înainte de revolta din ghetoul din Detroit, rata proprietarilor de case de culoare era mai mare decât în orice altă zonă a țării în care locuiau afro-americani. Rata șomajului negru a fost de 3,4%. Rebeliunea nu a fost alimentată de disperare. Revolta a fost începutul declinului Detroit-ului la starea sa actuală disperată. Astăzi, populația orașului Detroit este la jumătate din ceea ce era, iar cea mai muncitoare parte a ei a fugit din oraș.
Text original (engleză)[ arataascunde] Înainte de revolta din ghetou din 1967, populația neagră din Detroit avea cea mai mare rată de proprietate a locuințelor dintre orice populație urbană neagră din țară, iar rata șomajului a fost de doar 3,4%. Nu disperarea a alimentat revolta. A fost revolta care a marcat începutul declinului Detroit-ului până la starea sa actuală de disperare. Populația Detroit-ului de astăzi este doar jumătate din ceea ce a fost cândva, iar oamenii săi cei mai productivi au fost cei care au fugit. - [7]Recensământul din 1970 a arătat că albii încă reprezintă majoritatea populației din Detroit. Cu toate acestea, în deceniul dinaintea recensământului din 1980, populația albă a orașului a scăzut de la 55% la 34%.
Economistul Walter E. Williams a scris că declinul orașului s-a datorat politicilor rasiale ale orașului care i-au forțat pe albii mai bogați să părăsească orașul (un proces numit „ Zborul alb ”). Aceasta a dus la o scădere a colectării impozitelor, la reducerea locurilor de muncă în oraș și a numărului de cumpărători [11] . Plecarea albilor din clasa de mijloc i-a lăsat pe afro-americanii care au venit să conducă orașul suferind de o bază fiscală insuficientă, locuri de muncă în scădere și niveluri de bunăstare în scădere. Potrivit lui Shavet, „în 1980, Detroit se afla în fruntea listei naționale de orașe mari în ceea ce privește șomajul, sărăcia și mortalitatea infantilă”.
În anii 1970 și 80, Detroit a devenit faimos pentru rata crimelor violente. Controlul comerțului cu droguri din oraș aparținea a zeci de bande de stradă negre. Comerțul urban cu droguri a început odată cu epidemia de heroină din anii 1970 și a crescut odată cu epidemia de crack din anii 1980 și începutul anilor 1990. Numeroase bande criminale s-au născut în Detroit, în momente diferite au dominat comerțul cu droguri, totuși majoritatea nu au existat de mult timp. Gangurile care pot fi menționate sunt Errol Flynns (pe partea de est), Nasty Flynns (mai târziu NF Bangers ) și Black Killers , cartelurile de droguri din anii 1980 precum Young Boys Inc. , Pony Down , Best Friends , Black Mafia Family și Chambers Brothers [12] . Young Boys au fost inovatori în activitățile lor, deschizând filiale în alte orașe, folosind tineri prea tineri pentru a fi urmăriți penal, promovând mărci comerciale și folosind violența extremă pentru a intimida concurenții [13] .
În anii 1970 și 1980, Detroit a fost numită de mai multe ori capitala incendiilor incendiare americane și, uneori, a fost numită capitala crimei americane. În acest timp, Detroit a fost frecvent enumerat în statisticile criminalității FBI drept „Cel mai periculos oraș al Americii”. Rata criminalității din Detroit a atins vârful în 1991, cu peste 2.700 de crime violente la 100.000 de oameni [14] . Pe măsură ce populația a scăzut, clădirile au fost abandonate, atrăgând traficanți de droguri, incendiari și alți criminali ca un magnet. Acest nivel de criminalitate a decimat turismul urban, mai multe țări străine emitând chiar avertismente despre Detroit călătorilor [14] .
La sfârșitul lunii octombrie, de Halloween , ziua tradițională a farselor, tinerii din Detroit au fost capturați de o revoltă, numită „Noaptea Diavolului” - aceasta a avut loc în anii 1980. O tradiție de vandalism la scară mică, în special spumarea ferestrelor, a început în oraș în anii 1930, dar în anii 1980 respectarea tradiției a câștigat atât de mult încât primarul Young s-a referit la ea drept o „viziune din iad” [15] .
Atacurile incendiare au avut loc mai ales în centrul orașului, dar au fost frecvente și în suburbii. Crimele au devenit din ce în ce mai distructive. În 1984 au fost 800 de incendii, ceea ce a fost un vârf care a uimit pompierii orașului. În anii următori, incendiile au continuat, dar numărul incendiilor a scăzut pe măsură ce mii de case abandonate au fost folosite de comerțul cu droguri (5.000 în 1989-1990). În fiecare an orașul a mobilizat „Îngerii nopții”, zeci de mii de voluntari care patrulau în zonele cele mai periculoase [16] [17] .
Detroit, care a fost un centru mare de populație pentru o lungă perioadă de timp, a pierdut aproximativ 60% din populație din anii 1950 [18] . Doar St. Louis , Missouri și Youngstown au arătat acest nivel de declin al populației în această perioadă de timp , Youngstown fiind adesea comparat cu Detroit din cauza propriilor probleme economice [19] .
În 1950, Detroit-ul a atins vârful populației de 1,8 milioane, conform recensământului. Recensămintele ulterioare au arătat o scădere a numărului, la recensământul din 2010 arăta că în oraș locuiesc doar 700 de mii de locuitori; astfel, scăderea populației a fost de 60%. [20] [21] .
În această perioadă, s-a înregistrat și o schimbare semnificativă a compoziției rasiale a populației, din 1950 până în 2010 raportul populației negre/albe s-a modificat de la 16,2%/83,6% la 82,7%/10,6% [22] . Aproximativ 1,4 milioane din cei 1,6 milioane de locuitori albi din Detroit au părăsit orașul după cel de-al Doilea Război Mondial, mulți s-au mutat în suburbii [23] .
Potrivit Biroului de Statistică a Muncii al Departamentului Muncii din SUA , dintre cele mai mari 50 de orașe din țară, Detroit are cea mai mare rată a șomajului (23,1%) [24] .
Potrivit Biroului de Recensământ „Evaluarea statistică a datelor pentru Statele Unite”, Detroit s-a clasat pe ultimul loc în lista celor 71 de orașe din SUA în ceea ce privește procentul de locuitori care trăiesc sub pragul sărăciei. Numărul persoanelor care trăiau sub pragul sărăciei a fost de 36,4%, numărul familiilor a fost de 31,3% [25] .
O parte semnificativă a locuințelor din oraș este liberă, mai mult de jumătate din aceste clădiri din multe zone ale orașului sunt abandonate de proprietari [26] . Cu 70.000 de clădiri abandonate, 30.000 de case goale și 90.000 de proprietăți de vânzare, Detroit a câștigat notorietate ca exemplu de decădere urbană [27] [28] .
Unii numesc Detroit un „ oraș fantomă ” [28] [29] . Unele dintre părțile abandonate ale orașului sunt descrise ca fiind rurale sau chiar sălbăticie pur și simplu [23] .
În 2010, primarul Bing a prezentat un plan de nivelare a unui sfert din oraș până la pământ [30] . Ideea este concentrarea populației urbane rămase în anumite zone pentru a îmbunătăți performanța serviciilor urbane esențiale care se confruntă în prezent cu dificultăți semnificative (poliție, apărare împotriva incendiilor, școli, deszăpezire și gunoi, iluminat etc.) [28] . În februarie 2013, Detroit Free Press a raportat despre planul primarului de a accelera programul [31] . Creatorii proiectului speră „în ajutorul trezoreriei federale în realizarea unui plan pentru oraș pentru a prelua cu putere problemele Detroit-ului cu zecile de mii de case și clădiri abandonate și dărâmate”. Byng a declarat că proiectul va ajuta la „direcționarea resurselor orașului pentru a ajuta populația sa în scădere”.
Prețul mediu al caselor vândute în Detroit în 2012 este de 7,5 mii de dolari. În ianuarie 2013, 47 de case se vindeau cu 500 USD sau mai puțin, cinci dintre ele vânzându-se cu 1 USD [29] . În ciuda prețurilor extrem de mici, majoritatea proprietăților rămân în vânzare mai mult de un an, pe măsură ce cumpărătorii se îndepărtează de casele abandonate [29] . Detroit News a raportat că mai mult de jumătate dintre proprietarii din Detroit nu au plătit taxe în 2012, ceea ce a cauzat orașului daune de 131 de milioane de dolari (aproximativ 12% din bugetul total al orașului) [32] .
Detroit are una dintre cele mai mari rate ale criminalității din țară. Sunt 62,18 infracțiuni împotriva proprietății și 16,73 infracțiuni violente la 1.000 de locuitori (spre comparație, în 2008, au fost 32 infracțiuni contra proprietății și 5 infracțiuni violente la 1.000 de locuitori) [33] . În 2012, rata omuciderilor în Detroit a fost de 53 la 100.000 de locuitori, ceea ce este de 10 ori mai mare decât în New York [34] . Aproximativ 2/3 din toate crimele din Michigan au avut loc în Detroit. Un raport din 2012 din Forbes a numit Detroit unul dintre cele mai periculoase orașe din SUA (al patrulea an la rând). O analiză a FBI a constatat că zonele metropolitane ale orașului prezintă o rată semnificativă de crime violente: omucideri intenționate și din neglijență, viol fizic, jaf și agresiune agravată [35] [36] .
Potrivit autorităților din Detroit, în 2007, 65-70% din infracțiunile comise în oraș erau legate de droguri [37] . Rata crimelor nerezolvate în oraș se apropie de 70% [38] .
La 1 martie 2013 , guvernatorul Michigan Rick Snyder a anunțat că controlul finanțelor orașului va trece de la guvernele locale la cele de stat [39] . Statul a trimis o echipă de auditori pentru a analiza situația financiară a orașului și a determina dacă controlul cheltuielilor ar trebui transferat de la consiliul orașului la un manager de criză .
Pe 14 martie 2013, Biroul local de Asistență Financiară în Criză (ELB) din Michigan a numit un manager de criză, Kevin Orr, care a preluat conducerea pe 25 martie [40] . La mijlocul lui mai 2013, Orr a lansat primul său raport financiar pentru Detroit de la preluarea mandatului [41] [42] . Raportul a fost în general negativ cu privire la sănătatea financiară a orașului Detroit [41] [42] . „Pe baza [evaluării] fluxurilor financiare, Detroit este insolvabil” [43] . Potrivit lui Orr, Detroit-ul era de așteptat să se încheie anul acesta cu un deficit bugetar de 162 de milioane de dolari [41] [42] și prevedea un deficit bugetar de 386 de milioane de dolari în mai puțin de două luni [41] . Plățile către pensionari trebuiau să „mănânce” o treime din bugetul orașului, serviciile publice au avut de suferit odată cu bugetul orașului, populația avea să scadă în fiecare an [42] . Raportul nu a avut scopul de a contura planul complet al lui Orr de a face față crizei, cu detalii suplimentare despre plan care se așteaptă să apară în următoarele câteva luni [42] .
După câteva luni de negocieri, Orr nu a reușit să ajungă la o înțelegere cu creditorii, sindicatele și fondurile de pensii din Detroit [44] , așa că pe 18 iulie 2013 a invocat secțiunea 9 din codul falimentului depunând depunerea la tribunalul federal de faliment [45] . În aceeași zi, Detroit a devenit cel mai mare oraș american care a trecut vreodată de această rubrică, cu obligații financiare față de peste 100.000 de creditori în valoare totală de aproximativ 18,5 miliarde de dolari [46] .