Heihaizi ( chineză: 黑 孩子, pinyin hēiháizi ) sau „Copii în umbră” este un termen aplicat în China copiilor născuți în timpul politicii „ O familie, un copil ” (1979-2015) și neînregistrați în sistemul național de înregistrare a gospodăriilor ( hukou).
Dorința Chinei de a se extinde și de a crește economic după Revoluția Culturală a fost forța motrice din spatele politicii O singură familie, un copil . Un astfel de obiectiv nu ar putea fi atins fără încetinirea creșterii populației și limitarea populației la 1,1-1,2 miliarde de oameni până în anul 2000 [1] [2] . Politica O familie, un copil includea stimularea familiilor prin privilegii educaționale, locuințe, acces la îngrijire medicală și asistență în numerar. Guvernul a împiedicat, de asemenea, nașterea a mai mult de un copil într-o familie. Aceste familii au fost pedepsite cu restricționarea sau privarea de acces la aceleași privilegii.
Aceste privilegii și pedepse au fost folosite pentru a reglementa numărul de copii „permis”. De asemenea, acestea au fost folosite pentru a reglementa viața cuplurilor de vârstă mijlocie care decid să se căsătorească și pot avea copii [2] .
În timp ce Biroul de Stat pentru Planificare Familială a stabilit așteptări specifice pentru politica O familie, Un copil, departamentele locale de planificare familială au fost responsabile pentru implementarea acesteia în regiunile lor. Acest lucru a dus la mari diferențe între provincii în ceea ce privește sistemul de privilegii și pedepse. Familiile minoritare sunt considerate a fi printre puținele familii care au fost scutite de limita unui copil [1] [2] .
Familiile în care ambii părinți erau singurii copii din familie sau a căror muncă era considerată a pune viața în pericol au fost de asemenea considerate o excepție [2] Dacă în familie se naște un copil cu dizabilități, cuplului i se permitea să aibă un al doilea copil. Unor familii li s-a permis să aibă un al doilea copil, în funcție de locul în care locuiau. Funcționarii publici și alți locuitori ai orașului se confruntă cu aplicarea foarte strictă a legii, în timp ce zonele rurale permit adesea un al doilea copil, mai ales dacă primul lor copil este de sex feminin.
Sistemul de înregistrare a gospodăriilor din China („Hukou”) funcționează concomitent cu procesul de înregistrare a copiilor pentru a se asigura că fiecare copil a fost înregistrat corespunzător. Înregistrarea la Hukou este necesară pentru ca copilul să obțină cetățenia, care este necesară pentru a primi anumite beneficii și programe conform politicii O familie, un copil. Pentru a se înregistra la Hukou, fiecare copil trebuie să aibă documentele corespunzătoare de la departamentul de sănătate publică și departamentul local de planificare familială și un certificat medical de naștere, care se eliberează după înregistrarea nașterii, și documentele de identificare ale părinților [3] .
Orice copil a cărui naștere este considerată ilegitimă în conformitate cu legislația chineză actuală este probabil să nu fie înregistrat de autorități pentru a evita sancțiunile financiare sau sociale. Astfel de copii neînregistrați se numesc „heihaizi” (copii la umbră). Alți copii nelegitimi ai căror părinți aleg să denunță nașterea și să plătească amenda aplicată nu sunt „copii în umbră”.
Fiind excluși din registrul de familie (în esență, certificate de naștere ), aceștia nu există legal și nu pot accesa majoritatea serviciilor publice (ex. educație și sănătate) și nu se bucură de protecția legii [4] [5] .
Fără înregistrarea nașterii și hukou, un copil nu poate moșteni sau dobândi proprietăți, nu poate primi acoperire de sănătate sau asistență socială, nu poate primi asistență financiară sau nu poate merge la școală. Acești „copii aflați pe lista neagră” sunt, de asemenea, lipsiți de multe drepturi atunci când devin adulți. Ei nu pot aplica pentru muncă guvernamentală sau de altă natură, nu se pot căsători și nu pot întemeia o familie, nu se pot alătura forțelor armate. Pe lângă activitățile ilegale care nu necesită înregistrare, precum crima organizată și prostituția, „copiii din umbră” au posibilitatea de a rămâne cu familia și de a ajuta la muncă, de exemplu, în agricultură sau în afaceri private.
În unele zone din China, copiii sunt crescuți cu scopul de a vinde ființe umane traficanților (de obicei, la scurt timp după naștere) [6] . Comercianții le vând apoi familiilor bogate din China sau le duc în străinătate (de vânzare). Acești copii pot fi folosiți pentru a lucra în fabrici, în timp ce există o piață mare pentru fete în mirese și bordeluri pentru minori.
În timpul recensământului din China din 2000, numărul de persoane neînregistrate a fost estimat la 8.052.484, ceea ce reprezenta 0,65% din populația totală la acel moment.
În cazurile în care contracepția a eșuat, ducând la o sarcină nedorită, unele femei au ales să nu facă avort. Astfel de femei au evitat să solicite îngrijiri medicale pe tot parcursul sarcinii și în timpul nașterii din cauza probabilității de a fi forțate să avorteze sau a sancțiunilor financiare cu care s-ar putea confrunta. Acest lucru a dus la niveluri ridicate de mortalitate maternă și infantilă.
Datorită politicii One Family, One Child și preferinței pentru fii față de fiice, unele chineze au născut în secret fete, în speranța că al doilea copil va fi băiat. Apoi băieții au fost înregistrați ca unic copil din familie [4] .
Potrivit lui Li, Zheng și Feldman, un studiu din 2004 într-o provincie chineză a constatat că 70-80% dintre cei 530.000 de persoane fără documente erau femei. Aceste femei „inexistente” sunt nevoite să se ascundă, fără acces la educație sau îngrijire medicală, decât dacă sunt trimise la un orfelinat. Ca urmare a subestimării numărului de femei născute, statisticile demografice din China au fost perturbate, iar raportul de sex al bebelușilor a fost drastic distorsionat. Cu toate acestea, nașterile clandestine ale femeilor sunt doar o parte din statisticile populației compromise.
Deși participarea la avortul selectiv este pedepsită prin lege în China, este încă larg răspândită, deformând astfel raportul de sex al bebelușilor și extinzând decalajul de gen. În unele cazuri în care este permis să aibă un al doilea copil, se știe că dacă primul născut este fată, atunci sarcinile ulterioare în care se nasc fete vor „dispără”, lăsând astfel familiei posibilitatea de a avea un fiu. Femeile au devenit un fenomen rar din cauza scăderii natalității, care a dus în cele din urmă la dezvoltarea unor activități infracționale legate de răpirea și vânzarea femeilor ca mirese. Industria ar putea amenința stabilitatea unei populații chineze deja nesigure din cauza creșterii HIV și a altor BTS răspândite de lucrătorii sexuali. Populația feminină este, de asemenea, în scădere, deoarece presiunea asupra femeilor pentru a avea fii și presiunea vieții secrete a femeilor „inexistente” este atât de puternică încât China este considerată a fi țara cu una dintre cele mai mari rate de sinucidere a femeilor adulte din lume.
Apariția copiilor fără acte, sau „copii în umbră”, este în primul rând rezultatul suprapopulării Chinei. În timpul domniei lui Mao Zedong, accesul la hrană și apă sigure, precum și condiții mai bune de viață, au condus la o reducere cu 400% a mortalității infantile și la o creștere a speranței de viață de aproape două ori față de ultimii treizeci de ani. [7] Ca urmare a unei populații mai sănătoase, China a cunoscut o creștere mare a populației în anii 1960 și 1970.
Drept urmare, oficialii chinezi au început să tragă concluzii despre impactul unei astfel de creșteri rapide a populației asupra economiei în curs de modernizare și au decis că trebuie schimbat ceva. [8] Influențat de obiectivul lui Chen Muhua de a „reduce rata natalității din țară la 10% în decurs de trei ani”, [8] a fost elaborat un plan guvernamental în 1979 pentru a limita numărul de copii pe care o mamă i-a avut la doi copii. [opt]
Fiind „heihaizi”, o persoană nu deține „hukou” – „un document care dovedește identitatea sa”. [9] Acest document este necesar pentru ca o persoană să acceseze sau să utilizeze orice tip de serviciu guvernamental, ceea ce, datorită structurii politice a Chinei, înseamnă inaccesibilitate la spitale, călătorii, educație și în multe cazuri chiar la muncă. [9]
Heihaizi sunt adesea forțați să lucreze la locuri de muncă ilegale organizate de bande criminale, cum ar fi prostituția și traficul de droguri . [9]
Chen v. Holder a fost audiat de Curtea de Apel al Statelor Unite pentru al șaptelea circuit în 2009. Shi Chen (un băiat născut nelegitim în China în timpul Politicii unui singur copil) a luptat împotriva guvernului SUA pentru azil după ce a emigrat din China. [zece]
Conform Convenției împotriva torturii, Chen a susținut că guvernul chinez a încălcat ilegal drepturile sale naturale ale omului și că Statele Unite erau obligate din punct de vedere legal să-l protejeze. [zece]
În timp ce se afla în China, Chen a susținut că nu a reușit să obțină „hrana și pământul” pe care guvernul le alocă de obicei copiilor născuți legal. După ce familia lui a plătit o amendă grea, Chen a primit dreptul de a merge la școală. [zece]
După ce și-a prezentat cazul și a descris persecuția cu care s-ar confrunta dacă s-ar întoarce în China, Chen a primit decizia judecătorului tribunalului districtual pe 28 aprilie 2010. [10]
Deși, pe baza mărturiei lui Chen, el s-a confruntat cu persecuția în China, Consiliul de Apel pentru Imigrare a concluzionat că nedreptatea nu a fost suficient de gravă pentru a necesita asistență din partea Statelor Unite.
Justiția a menționat că, deoarece lui Chen încă i se permitea să meargă la școală și nu s-a confruntat niciodată deschis cu oficialii guvernului chinez, dovezile sale de persecuție nu au fost suficient de puternice pentru a merita nicio protecție a SUA. [zece]
Modificările aduse politicii privind un singur copil adoptate la începutul anului 2014 au potențialul de a schimba semnificativ situația demografică din China. Conform noilor reguli, „cuplurilor li se va permite să aibă doi copii dacă unul dintre părinți a fost copil unic”. [11] Înainte de această schimbare, numai familiile în care ambii părinți erau doar copii puteau avea un al doilea copil. [unsprezece]
Această modificare a politicii ar putea reduce semnificativ numărul copiilor neînregistrați, deoarece părinții nu mai trebuie să-și ascundă cel de-al doilea copil.
| Planificarea familială și politica de planificare a populației în China | |
|---|---|
| Comitete | |
| Politică |
|
| Termeni | |
| Evoluții | |
| Populația |
|
| raportul de sex |
|
| Alte |
|