Licitația în formă electronică (licitația electronică) este un sistem de relații publice reglementat de normele de drept între participanții la interacțiunea electronică a unui sistem de informații publice găzduit pe internet, folosindu-se de acești participanți să efectueze între ei tranzacții de drept civil pentru vânzarea de bunuri. , lucrări sau servicii.
Procesul de desfășurare a tranzacționării electronice în formă electronică este un proces reglementat care include funcțiile de pregătire, primire, analiză, procesare și furnizare de informații referitoare la participanții la interacțiunea electronică.
Munca unui participant la interacțiunea electronică pe un site electronic este posibilă dacă îndeplinește simultan următoarele cerințe:
În funcție de scopul efectuării, comerțul electronic este împărțit în patru subspecii:
Fiecare tip de tranzacționare electronică are propriile sale caracteristici. În același timp, toate licitațiile electronice au și caracteristici generice (sistemice) comune:
Operatorul unei platforme electronice este o entitate juridică rusă sau un antreprenor individual care este proprietarul legal al unui sistem de informații publice găzduit pe internet, folosindu-se de participanții la interacțiunea electronică licitarea prin schimbul de informații.
Organizatorul licitației este o persoană care a încheiat un acord cu operatorul site-ului electronic pentru a căuta o persoană interesată să încheie o tranzacție cu proprietate (drepturi de proprietate) scoasă la licitație ca lot.
Utilizatori ai unui site electronic - organisme de stat, administrații locale, organizații și cetățeni care intenționează să achiziționeze informații stocate în sistemul informatic al operatorului unui site electronic sau să utilizeze informațiile specificate în vederea încheierii unui acord, al cărui subiect este vânzarea de bunuri, lucrări sau servicii.
O platformă electronică este un sistem public de informații găzduit pe internet, cu ajutorul căruia participanții la interacțiunea electronică efectuează tranzacții electronice prin schimbul de informații între ei. Domeniul de aplicare al conceptului generic de „sistem informațional” este dezvăluit în paragraful 3 al articolului 2 din Legea federală „Cu privire la informații, tehnologiile informaționale și protecția informațiilor”. În special, un sistem informațional este înțeles ca un ansamblu de informații conținute în baze de date și tehnologii informaționale și mijloace tehnice care asigură prelucrarea acestuia. O platformă electronică ca un fel de acest sistem informațional este formată din cinci elemente:
Licitarea în formă electronică în scopul plasării unei comenzi de stat este reglementată de Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” [1] (Legea nr. 44- FZ, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014 ) relațiile dintre participanții la interacțiunea electronică a unui sistem public de informații postat pe internet, prin care se plasează comenzi pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii pentru stat și municipal nevoi sub forma unei licitații deschise și a unei cereri de cotații. Până la 1 ianuarie 2014, licitațiile în domeniul comenzilor de stat erau reglementate de Legea nr. 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului și municipalității” [2]
Principalul tip de achiziții sunt licitațiile electronice. Pentru a participa la licitația desfășurată în conformitate cu 44-FZ, trebuie să fiți un participant înregistrat și acreditat în platforma federală de tranzacționare electronică. Pentru a trece procedura de înregistrare și acreditare ulterioară, este necesar să aveți o semnătură electronică calificată îmbunătățită. O semnătură electronică îmbunătățită poate fi obținută la unul dintre centrele de certificare acreditate de Ministerul Economiei al Federației Ruse. Din noiembrie 2014, cea mai bună modalitate de a obține o semnătură electronică pentru tranzacționarea sub 44-FZ este o aplicație prin așa-numitele Centre EDS, acestea fiind concepute pentru a coordona Centrele de Certificare pe afiliere regională, astfel încât utilizatorul final primește un ES în el. oraș. Centrul EDS contribuie la extinderea concurenței pe piața de tranzacționare electronică, deoarece mai devreme era dificil pentru întreprinderile mici să obțină o semnătură electronică, de exemplu, la Moscova, în timp ce se aflau în Kamchatka. [3]
Licitația în formă electronică într-un caz de faliment este relația dintre participanții la interacțiunea electronică a unui sistem public de informații găzduit pe internet, care este utilizat pentru a vinde proprietatea debitorilor sub forma unei licitații deschise , a unui concurs deschis și/sau a ofertei publice. . [5]
Licitația electronică în procedurile de faliment este obligatorie din 2011.
În mai 2013, în Rusia există 48 de platforme electronice. [6]
Rezultatul final semnificativ din punct de vedere juridic (legal) al fiecărei licitații electronice specifice într-un caz de faliment este doar determinarea câștigătorului licitației, căruia managerul arbitraj trebuie să îi trimită ulterior o propunere ( ofertă ) de încheiere a unui contract de vânzare a unui intreprindere sau alte bunuri ale debitorului scoase la licitatie. În cazul falimentului, protocolul semnat de organizatorul licitației cu cumpărătorul imobilului nu are forță de contract. Acest tip de licitație este fundamental diferit de licitațiile desfășurate pentru vânzarea de bunuri în cadrul procedurilor de executare silită , care, la rândul lor, sunt licitații pentru vânzarea directă a proprietății și în care protocolul final al licitației are forță de contract. .
Atunci când organizează o licitație, managerul arbitraj decide în mod independent cu privire la formarea compoziției proprietății (lotului) care va fi oferit spre vânzare. Totodată, Legea falimentului nu stabilește obligația formării de loturi pe baza relației funcționale și tehnologice sau de altă natură a imobilului care face obiectul licitației. Singura excepție este paragraful 1 al articolului 201 din Legea falimentului, în al doilea paragraf al căruia se stabilește că proprietatea debitorului utilizată direct pentru producerea și (sau) vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) în condiții de monopol natural este pusă. scos la licitație într-un singur lot.
Realizarea la licitații desfășurate în formă electronică este supusă proprietății debitorilor, care nu este retrasă din circulație sau nu este limitată în circulație, inclusiv:
Organismul de reglementare (în prezent, Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse) poate determina alte tipuri de proprietate (inclusiv drepturi de proprietate) care fac obiectul vânzării obligatorii la licitații organizate în formă electronică.
Următoarele situații fac excepție:
Dacă după licitație, câștigătorul licitației refuză sau se sustrage semnării contractului de cumpărare și vânzare în termen de cinci zile de la data primirii propunerii managerului de arbitraj de a încheia un astfel de acord, organizatorul licitației are dreptul de a oferi încheie un contract de cumpărare către participantul la licitație care a oferit cel mai mare preț al proprietății (întreprinderii) debitorului față de prețul oferit de alți ofertanți, cu excepția ofertantului câștigător.
În cazul în care un singur participant a fost autorizat să participe la licitație, a cărui cerere de participare la licitație:
atunci administratorul arbitrajului are dreptul de a încheia cu un astfel de participant un contract de vânzare a proprietății la prețul oferit de acesta, în timp ce licitația în sine este recunoscută ca nulă.
Licitația în formă electronică pentru vânzarea bunurilor sechestrate este relația dintre participanții la interacțiunea electronică a unui sistem public de informații găzduit pe internet, care este utilizat sub forma unei licitații deschise pentru vânzarea bunurilor debitorilor arestați în executarea hotărârilor sau actelor judecătorești. a organismelor cărora li s-a acordat dreptul de a lua decizii privind executarea silită asupra proprietății.
Următoarele proprietăți pot face obiectul tranzacțiilor la licitație:
Licitațiile electronice comerciale sunt relații dintre participanții la interacțiunea electronică a unui sistem public de informații postat pe internet, prin care organizatorul licitației își desfășoară activitățile antreprenoriale în scopul obținerii de profit din vânzarea de bunuri, lucrări sau servicii prin plasarea ofertei sale publice în acest sistem .