Strategia energetică a Rusiei este un document care definește scopurile și obiectivele dezvoltării pe termen lung a sectorului energetic al Federației Ruse , precum și mecanismele politicii energetice de stat. Din 2019, există o strategie energetică pentru perioada până în 2030, aprobată în 2009 [1] .
Prevederile strategiei sunt aplicate în dezvoltarea și ajustarea programelor de dezvoltare socio-economică, strategii și programe energetice ale regiunilor Rusiei, programe cuprinzătoare pentru dezvoltarea energetică a teritoriilor regiunilor și a platoului continental al Rusiei , în elaborarea și ajustarea schemelor generale de dezvoltare a sectoarelor individuale ale complexului de combustibil și energie , programe de cercetare geologică, în pregătirea și ajustarea programelor de investiții și a proiectelor majore ale companiilor energetice [1] .
Dezvoltarea primei strategii energetice a fost începută în 1990 de către Ministerul Combustibilului și Energiei al RSFSR . Perioada de dezvoltare a coincis cu prăbușirea URSS și cu tranziția Rusiei la o economie de piață . La 10 septembrie 1992 a fost aprobat Conceptul Politicii Energetice a Rusiei, pe baza acestuia în 1993-1994 a fost elaborată prima strategie energetică a Rusiei pentru perioada până în 2010, aprobată de guvernul rus în 1995 [2] [ 3] .
În 2003 a fost aprobată strategia energetică până în 2020, iar în 2009, strategia energetică până în 2030 [2] . În 2015 a fost pregătit un proiect de strategie energetică până în 2035 , dar din 2019 nu a fost aprobat [4] [5] . Se elaborează o strategie energetică până în 2050 [2] [3] .
Strategia este construită pe trei principii principale: [3]
Strategia energetică conține [1]
Strategia presupune că industriile cu consum redus de energie specializate în producția de produse de înaltă tehnologie și știință se vor dezvolta într-un ritm mai rapid. Este de așteptat ca până în 2030 ponderea industriilor cu consum redus de energie ( inginerie , industria ușoară , industria alimentară etc.) în structura producției industriale să crească de 1,5-1,6 ori și să se ridice la mai mult de jumătate din producția industrială totală. în țară. În același timp, intensitatea energetică specifică a PIB-ului până în 2030 ar trebui să fie de 44% din nivelul din 2005. Producția de petrol până în 2030 ar trebui să crească la 530-535 milioane de tone (real pentru 2008 - 488 milioane de tone), gaz - până la 885-940 miliarde m³ (real în 2008 - 664 miliarde m³), cărbune - până la 425-470 milioane tone (fapt 2008 - 326 milioane tone) [1] [6] .
În ceea ce privește exporturile de energie, ponderea direcției europene este de așteptat să scadă din cauza direcției de est ( China , Japonia , Coreea de Sud etc.). Este planificat ca până în 2030 ponderea direcției de est în exportul de petrol și produse petroliere să crească la 22-25%, iar în exportul de gaze - până la 19-20%. În același timp, exporturile de petrol până în 2030 ar trebui să se ridice la 222-248 milioane de tone (fapt 2008 - 248 milioane tone), gaze naturale - 349-368 miliarde m³ (fapt 2008 - 241 miliarde m³), cărbune - 67-74 milioane de tone (fapt 2008 - 70 milioane de tone), energie electrică - 45-60 miliarde kWh (fapt 2008 - 17 miliarde kWh) [1] .
Consumul de energie electrică până în 2030 este planificat în valoare de 1740-2164 miliarde kWh, capacitatea centralelor electrice până în 2030 ar trebui să fie de 355-445 GW, inclusiv centrale nucleare 52-62 GW, centrale hidroelectrice și SRE 91-129 GW, termică . centrale electrice 212-254 GW [6] . Ponderea centralelor electrice fără carbon (CNE, CHE, SRE) până în 2030, comparativ cu 2008, ar trebui să crească de la 32,5% la 38%, ponderea gazului în balanța combustibilului din industria energiei electrice ar trebui să scadă de la 70% la 60- 62%, ponderea cărbunelui ar trebui să crească de la 26 la 34-36%. Eficiența centralelor pe cărbune ar trebui să crească de la 34% la 41%, a centralelor pe gaz - de la 38% la 53% [1] .
Dezvoltarea sectoarelor complexului combustibil și energetic, surse regenerabile de energie, termoficare , energie autonomă și economisire a energiei , planificate de strategie, vor necesita investiții în valoare de 2,4 - 2,8 trilioane USD (în perioada 2009-2030) . Inclusiv investițiile necesare în dezvoltarea industriei energiei electrice sunt estimate la 572-888 miliarde USD, industria petrolului la 609-625 miliarde USD, industria gazelor la 565-590 miliarde USD, industria cărbunelui la 68-76 miliarde USD [6] [ 1] .
Strategia energetică a fost criticată pentru lipsa de soliditate a prognozelor. Astfel, creșterea prețului petrolului a depășit semnificativ valorile stabilite în strategie până în 2020, iar volumele producției de petrol și gaze au depășit chiar și scenariul optimist. Dinamica actuală a prețurilor petrolului nu a coincis cu previziunile și strategiile până în 2030. Prognozele pentru punerea în funcțiune a câmpului mare de condens de gaz Shtokman , precum și începerea exporturilor pe scară largă de petrol și gaze naturale lichefiate în Statele Unite nu s-au adeverit . Prognozele unui rol semnificativ al Rusiei în tranzitul gazelor din Asia Centrală către Europa și țările CSI (datorită refuzului în 2013 a tranzitului de gaze din Turkmenistan ), precum și prognoza amplorii livrărilor de gaze în est, nici nu a coincis cu realitatea. Strategia până în 2030 prevede integrarea activă a Rusiei în spațiul energetic global și condiții favorabile pentru implementarea proiectelor energetice în direcția europeană, care nu s-au concretizat din cauza impunerii de sancțiuni și rezistenței la instalarea de noi gazoducte ( „ South Stream ” și „ Nord Stream-2 ”) [7] .