Salvare și alte lucrări urgente

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 29 octombrie 2022; verificările necesită 16 modificări .

Operațiunile de salvare  sunt acțiuni de salvare a oamenilor, a valorilor materiale și culturale, de protejare a mediului natural din zona de urgență , de localizare a situațiilor de urgență și de suprimare sau aduce la minimum posibil impactul factorilor periculoși caracteristici acestora. [1] :Sf.1

Munca urgentă în lichidarea situațiilor de urgență  este o activitate de prestare cuprinzătoare a operațiunilor de salvare în caz de urgență, acordarea de asistență medicală și de altă natură a populației afectate în situații de urgență, crearea condițiilor care sunt minim necesare pentru păstrarea vieții și sănătatea oamenilor și menținerea capacității lor de muncă. [1] :Sf.1

Decizia de a efectua salvari de urgență și alte lucrări urgente este luată de șeful de intervenție în caz de urgență . [2]

Operațiunile de salvare sunt asociate cu factori care amenință viața și sănătatea persoanelor care efectuează aceste lucrări și necesită pregătire, echipamente și echipamente speciale. [1] :Art.1 Chiar și în caz de urgență, în operațiunile de salvare pot fi implicate numai persoane atestate. Persoanele care nu sunt salvatori pot fi implicate în muncă urgentă pe bază de voluntariat. [1] :Art.14

În Rusia, lista operațiunilor de salvare de urgență este stabilită de legea „Cu privire la serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor” și poate fi completată prin decizii guvernamentale. [1] :Art.5

Istorie

În 1937, a fost adoptat „Regulamentul privind serviciul de salvare de urgență pe mările și râurile din URSS”. [3]

În 1945, a fost publicat un manual pentru salvatorii navali:

În URSS, în cadrul apărării civile, a fost folosit termenul de „lucrare de salvare și recuperare urgentă în caz de urgență”.

Servicii și formațiuni de urgență (în Rusia)

Pentru a efectua lucrări de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență în Rusia, este posibil să se creeze trei tipuri de servicii și formațiuni de salvare în caz de urgență: servicii profesionale, formațiuni profesionale; formațiuni non-standard; formațiuni sociale. Pentru rezolvarea problemelor de apărare civilă se folosesc servicii de salvare de urgență și unități de salvare în caz de urgență [4] sau unități nestandardizate pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă. [5]

În 2017, în Rusia au funcționat 6403 de servicii și formațiuni, dintre care 1126 nu erau personal. [4]

În Rusia, certificarea este necesară pentru efectuarea operațiunilor de salvare de urgență de către servicii și formațiuni. Nu este necesară permisiunea de a efectua alte lucrări, inclusiv rezolvarea sarcinilor de apărare civilă. [patru]

Profesional

Organizații

În organizații se creează servicii și formațiuni de salvare în situații de urgență, dacă prezența acestora este prevăzută legal, în funcție de tipul de activitate al organizației. [1] : art. 7

Necesitatea pregătirii pentru situații de urgență în vederea eliminării consecințelor accidentelor industriale este stabilită prin tratatul internațional Convenția privind efectele transfrontaliere ale accidentelor industriale. Contractul stabilește că măsurile de asigurare a pregătirii în cadrul șantierului industrial sunt efectuate de către proprietar (operator). [6] Legislația rusă stabilește că, pentru a fi pregătită pentru acțiuni de localizare și eliminare a consecințelor unui accident, o organizație care operează o instalație de producție periculoasă este obligată să încheie contracte de prestări servicii cu serviciile (sau formațiunile) profesionale de salvare în caz de urgență, iar în cazurile prevăzute de lege, să creeze propriile servicii profesionale de urgență (sau formațiuni). [7]

Administrațiile locale

Autoguvernarea locală finanțează în mod independent măsurile de protecție împotriva situațiilor de urgență în limitele municipalității și numai dacă forțele și mijloacele municipale sunt insuficiente, acestea atrag forțele și mijloacele entității constitutive a Federației Ruse. [opt]

Subiecții Federației Ruse Autoritățile executive federale

Autoritățile executive federale sau organizațiile subordonate acestora pot crea servicii departamentale de salvare în caz de urgență. [9]

EMERCOM din Rusia include un serviciu profesional de salvare în caz de urgență [10] (PASS), format din echipe profesionale de salvare de urgență (PASF). [unsprezece]

Freelance

Baza non-standard pentru crearea formațiunilor nu permite ca acestea să fie clasificate ca forțe de pregătire permanente, deoarece membrii formației în modul normal de activitate (când nu există urgențe, accidente și incidente) sunt ocupați cu îndeplinirea sarcinilor principale. locul de munca si intrerupe temporar aceasta munca doar pentru a elimina situatiile de urgenta (accidente, incidente) atunci cand acestea apar. Ele nu sunt supuse cerințelor aplicabile formărilor profesionale. Nu trebuie să fie de serviciu non-stop; nu sunt implicați în eliminarea situațiilor de urgență în afara domeniului lor de responsabilitate; nu este nevoie de vehicule operaționale echipate cu semnale speciale. [patru]

Formațiile freelance pot fi create în diverse scopuri:

  • sa elimine situatiile de urgenta conform planurilor de prevenire si lichidare;
  • sa rezolve problemele de aparare civila conform planurilor de aparare civila si protectie a populatiei;
  • pentru a rezolva alte probleme în funcție de condițiile locale. [patru]

Formațiunile de apărare civilă care nu fac parte din personal pot desfășura lucrări urgente care nu au legătură cu amenințarea la adresa vieții și sănătății oamenilor în timpul eliminării situațiilor de urgență. [5]

Public

Salvator

Salvator - un cetățean instruit și atestat pentru a efectua operațiuni de salvare de urgență. [1] :Sf.1

„Salvator” ca cuvânt al limbii ruse literare generale a început să desemneze o profesie relativ recent (anii 90 ai secolului XX). În terminologia rusă privind siguranța vieții, nu există alte lexeme pentru desemnarea profesiilor în domeniul răspunsului în situații de urgență (o excepție este profesia de pompier ). Diferențierea salvatorilor în funcție de munca pe care o desfășoară se produce prin formarea de sintagme cu cuvântul „salvator”: salvator aerian, salvator cu gaz, salvamont, alpinist salvator, scafandru salvator. [12]

Salvatorii sunt obligați [13] :

  • să fie pregătiți să participe la lucrările de lichidare a situațiilor de urgență, să-și îmbunătățească pregătirea fizică, specială, medicală, psihologică;
  • îmbunătățirea abilităților de acțiuni ca parte a echipelor de salvare în situații de urgență;
  • respectați cu strictețe tehnologia operațiunilor de salvare în caz de urgență;
  • caută în mod activ victimele, ia măsuri pentru salvarea acestora, acordă-le primul ajutor și alte tipuri de asistență;
  • respectă cu strictețe ordinele date în cursul lucrărilor de eliminare a situațiilor de urgență de către șefii serviciilor de salvare, echipelor de salvare, la care intervenția salvatorilor la realizarea acestor lucrări;
  • explicați cetățenilor regulile de comportament în siguranță în vederea prevenirii situațiilor de urgență și procedura în cazul apariției acestora.

În Rusia, un cetățean care a împlinit vârsta de 18 ani, instruit și certificat pentru a conduce operațiuni de salvare de urgență, poate deveni Salvator profesionist . [13]

Pregătirea profesiei de „Salvator” se desfășoară în instituțiile de învățământ secundar și superior ale Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia și centrele educaționale și metodologice ale Apărării Civile și Situațiilor de Urgență.

Echipament de salvare

Echipamente și instrumente specializate, echipamente și unelte, comunicații și alte mijloace sunt utilizate pentru salvarea persoanelor și efectuarea operațiunilor de salvare de urgență, protejarea și acordarea primului ajutor victimelor. [paisprezece]

Note

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Legea „Cu privire la serviciile de salvare în situații de urgență și statutul salvatorilor”
  2. ↑ Șef de intervenție în situații de urgență // Protecție civilă. Dicţionar Enciclopedic - M.: FGBU VNII GOChS (FTs), 2015
  3. ↑ Iliuchin V.N., Zaharov P.V. De la EPRON la sistemul federal de căutare și salvare pe mare al Federației Ruse. La cea de-a 90-a aniversare de la crearea Expediției subacvatice cu scop special//Morskoy Vestnik nr. 4(48), 2013
  4. ↑ 1 2 3 4 5 P. A. Monakhov Despre unele probleme de certificare a echipelor de salvare de urgență non-standard / / Tehnologii de securitate civilă, volumul 14, 2017, nr. 3 (53)
  5. ↑ 1 2 Formații de apărare civilă (non-standard) // Protecție civilă: Enciclopedie în 4 volume. T. IV (T - I) - M .: FGBU VNII GOChS (FTs), 2015
  6. ↑ Convenția privind efectele transfrontaliere ale accidentelor industriale. Încheiat la Helsinki, 17 martie 1992
  7. ↑ Legea federală din 21 iulie 1997 N 116-FZ privind siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase. Artă. zece
  8. ↑ Zokoev V. A., Semenova A. G. Competența autorităților locale în domeniul protecției populației și teritoriilor de urgențe // Probleme de management al riscului în tehnosferă N 3 (31), 2014
  9. ↑ Serviciul departamental de salvare (căutare și salvare) // Protecție civilă: Enciclopedie în 4 volume. T. I (A - I) - M .: FGBU VNII GOChS (FTs), 2015
  10. ↑ Ordinul Guvernului Federației Ruse din 23 aprilie 2022 Nr. 987-r . Preluat la 6 iunie 2022. Arhivat din original la 10 mai 2022.
  11. ↑ Ordinul Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale din 27 iunie 2022 nr. Apărare civilă, urgențe și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale”
  12. ↑ Ulyanova O. V., Ivushkina N. V., Yushkov V. P. Caracteristicile semantice ale numelor profesiilor din domeniul siguranței vieții în limbile rusă și engleză // Științe filologice. Probleme de teorie și practică - Tambov: Diploma, 2016. Nr. 6 (60): în 3 părți.Partea 3. C. 143-145.
  13. ↑ 1 2 Legea federală nr. 151 „Cu privire la serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor” . Consultat la 4 aprilie 2018. Arhivat din original pe 4 martie 2016.
  14. ↑ Echipament de salvare // Protecție civilă: Enciclopedie în 4 volume. T. I (A-I) - M .: FGBU VNII GOChS (FTs), 2015.
 Lucrări de salvare
In Rusia