| Criza Adjara | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| O parte a crizei politice din Georgia (2003–2004) | |||||||||||
| Adjara pe harta Georgiei | |||||||||||
| |||||||||||
| Părțile în conflict | |||||||||||
| Republica Autonomă Ajara | Georgia | ||||||||||
| Cifre cheie | |||||||||||
| Șeful Adjara Aslan Abashidze Primarul Batumi Georgy Abashidze Ministrul de Interne al Adjara Dzhemal Gogitidze General Roman Dumbadze Colonel Murad Tsinntsadze |
Președintele Georgiei, Mihail Saakașvili | ||||||||||
| Numărul de participanți | |||||||||||
| Ministerul Securității Statului din Adjara, Detașamentul de răspuns rapid, detașamentele de autoapărare protestatari pașnici - adepți ai lui Abashidze (câteva mii) Brigada 25 de pușcă motorizată Batumi a Forțelor Armate ale Georgiei (din 21.04.2004) Direcția a 3-a a trupelor interne a ministerului al Afacerilor Interne ale Georgiei (din 21.04.2004) |
Forțele armate ale Georgiei Ministerul Afacerilor Interne din Georgia Protestatari pașnici, adepți ai lui Saakashvili (15.000, la 5 mai 2004)
| ||||||||||
Criza Adjara din 2004 este un conflict politic și administrativ ( criză ) din 2003-2004 între autoritățile Republicii Autonome Adjara (sub controlul lui Aslan Abashidze ) și autoritățile oficiale georgiane din Tbilisi sub controlul lui Mikheil Saakashvili . Criza a fost o consecință a situației politice instabile din Georgia post-sovietică, în special după Revoluția Trandafirilor . Criza s-a încheiat cu subordonarea completă a republicii autorităților metropolitane.
Adjara este o republică autonomă în Georgia , locuită de adjarieni (un grup etnografic de georgieni , cu o ușoară predominanță a religiei musulmane). În 1991, Aslan Abashidze a devenit președintele Consiliului Suprem al Republicii Autonome Adjara . După începutul războiului civil, și-a creat propria armată ca contragreutate pentru grupurile armate care au unit susținătorii și oponenții lui Zviad Gamsakhurdia . Spre deosebire de conducerea Abhaziei și Osetiei de Sud , Abashidze nu a încercat să obțină independența Adzhariei și a dezvoltat-o ca o „ zonă economică liberă ” cu dreptul de a lăsa taxe vamale în republică, iar în 2000 a realizat introducerea regimului special . statutul de stat al Adzharia în Constituția Georgiei . De fapt, el a fost un conducător semi-independent al republicii. În plus, a 145-a divizie de puști motorizate a Forțelor Armate Ruse a fost situată în Batumi, cu conducerea căreia Abashidze a menținut relații de prietenie. Până în 1999 a fost ajutat și de trupele rusești de frontieră , dar după plecarea acestora, a început să-și antreneze propriile grăniceri [1] . În legătură cu prezența unei baze militare a Forțelor Armate Ruse în Adzharia, conducerea rusă a avut un mecanism real, dacă nu influență, atunci măcar control asupra situației din regiunea Adzharia. Georgia, pe de altă parte, a căutat să recâștige influența asupra Batumi . În plus, a existat și o condiție economică semnificativă pentru conflict: înainte de stabilirea controlului în autonomie de către guvernul central în 2004, Adjara controla în mod independent granița cu Turcia și veniturile din taxele vamale colectate de la nave (în principal), aeronave și vehicule. (conform unui amendament la Constituția Georgiei din 2000, anulat la 5 iulie 2004).
În noiembrie 2003, în Georgia au început mitingurile de opoziție, acuzând autoritățile țării că au falsificat rezultatele alegerilor parlamentare, care au devenit apoi „ Revoluția Trandafirilor ”. În timpul acestor discursuri, Abashidze l-a susținut pe președintele țării Eduard Shevardnadze și, vorbind la televiziunea adjariană, i-a numit pe liderii opoziției Mișcarea Națională Unită, Mikheil Saakashvili și David Berdzenishvili, „fasciști” și mișcarea lor „fascistă” [2] . Pe 23 noiembrie, după ce opoziția a pus mâna pe clădirea parlamentului, guvernul Adjariei a declarat stare de urgență [3] . După victoria Revoluției Trandafirilor, Aslan Abashidze nu a avut relații cu noile autorități, în special, cu liderul opoziției Mikheil Saakashvili. Abashidze a declarat că autonomia sa nu va lua parte la alegerile prezidenţiale . În timpul campaniei prezidențiale, Saakashvili a spus: „Adzharia nu este proprietatea lui Aslan Abashidze. Dacă cineva încearcă să separe acest teritoriu de Georgia, atunci am deja pregătită pentru el o cameră de patru pereți... Georgia este gata să negocieze, dar nu va permite separatismul” [4] . Totuși, la 4 ianuarie 2004, în autonomie au avut loc alegeri prezidențiale, iar în ziua alegerilor, Abashidze a ridicat starea de urgență, dar a reintrodus-o pe 7 ianuarie [5] . A doua zi, ministrul adjunct al justiției al Georgiei Gigi Ugulava a declarat:
Stabilirea unui regim juridic al stării de urgență și a legii marțiale este apanajul autorităților centrale ale Georgiei, sau mai bine zis, a președintelui. Sper că problema conformității Constituției Adjariei cu actuala Constituție a Georgiei va fi revizuită în viitorul apropiat . Noua conducere a Georgiei trebuie să oprească o astfel de putere duală și să împartă în mod clar puterile între centru și autonomie. Iar competența autorităților autonomiei nu ar trebui să includă probleme pe care doar autoritățile centrale ale Georgiei sunt autorizate să le rezolve. [5]
Odată cu alegerea lui Mihail Saakashvili în funcția de președinte al Georgiei, relațiile dintre Tbilisi și autonomie s-au încălzit. Pe 22 ianuarie, Mikheil Saakashvili a spus: „Georgia este o singură țară, iar cine se opune, lasă-l să iasă din ea. Voi restabili ordinea în țară, inclusiv în Ajara. Există și nu va exista nicio agresiune împotriva autorităților adjarene, dar toată lumea ar trebui să înțeleagă un lucru - fiecare centimetru pătrat de pământ georgian va fi sub control” [5] .
Pe 25 ianuarie, Saakashvili a ajuns la Batumi, unde, împreună cu Aslan Abashidze, a găzduit o paradă militară cu participarea unei unități a Ministerului Apărării, a trupelor de frontieră și a trupelor interne ale Ministerului Afacerilor Interne din Georgia [6] . De îndată ce președintele Georgiei a părăsit Batumi, susținătorii săi, scandând „Misha, Misha!” și strigând lozinci împotriva conducerii adzhariane, s-au mutat în clădirea Consiliului Suprem, unde au fost dispersați de unități speciale ale Ministerului Afacerilor Interne din Adjara [5] [6] . Ca răspuns la această acțiune, susținătorii lui Aslan Abashidze și-au organizat demonstrația de multe mii [6] . În același timp , un alt grup de susținători ai lui Saakashvili a mers din satul Gonio la Batumi, dar după ce David Berdzenishvili, liderul Our Adjara, o organizație de opoziție față de autoritățile adzhariene, li sa adresat, situația s-a stabilizat [5] . În februarie, președintele Mikheil Saakashvili a vizitat Statele Unite și, vorbind la Universitatea Johns Hopkins , a spus: „Abashidze și eu nu ne placem” [7] .
La 14 martie 2004, militarii forțelor speciale ale Ministerului Securității Statului din Adjara și susținătorii lui Abashidze nu au lăsat să pătrundă pe teritoriul autonomiei cu președintele Saakașvili și ministrul georgian de interne Giorgi Baramidze [8] . A doua zi, conducerea georgiană a decis să pună în aplicare „o serie de măsuri constituționale pentru blocarea regimului separatist din Adzharia”, iar Saakashvili a anunțat:
Astăzi, soarta întregii Georgii se decide în Adjara. Nu poate fi vorba de vreun compromis cu bandiții care au ocupat granița administrativă a Adjara. Fie vom rămâne împreună și vom eradica banditismul, feudalismul și trădarea în Georgia odată pentru totdeauna, fie nu vom exista ca stat [9]
.
La 18 martie, ca urmare a unui acord încheiat cu Președintele Parlamentului Nino Burjanadze , a avut loc o întâlnire la Batumi între Mikheil Saakashvili și Aslan Abashidze, la care Saakashvili a fost de acord să ridice blocada economică a Adzhariei, iar Abashidze să dezarmeze formațiunile armate și să nu interfereze cu desfășurarea alegerilor parlamentare în autonomie [10] . Cu toate acestea, patru zile mai târziu, președintele Georgiei l-a acuzat pe șeful Adjara că a perturbat acordurile la care s-a ajuns. Pe 23 martie, Ministerul de Externe georgian a anulat pașapoartele reprezentanților de rang înalt ai conducerii Adjara, inclusiv Aslan Abashidze, fiul său Georgy Abashidze și șeful Ministerului Afacerilor Interne din Adjara, Jemal Gogitidze și Băncii Naționale a Georgia a procedat la lichidarea băncii maritime din Batumi [11] . Vorbind la televiziunea Batumi pe 25 martie, Abashidze a spus clar că nu are de gând să dezarmeze milițiile. El a spus în special:
Populația are arme din 1991, când circa șapte mii de recidiviști eliberați special din închisori au încercat să invadeze republica autonomă. Atunci doar milițiile armate au putut să salveze Ajara și să protejeze ordinea constituțională. Și acum milițiile își apără casele, familiile și aceeași ordine constituțională. Dezarmarea milițiilor din republica autonomă va avea loc când se va construi democrația în Georgia [12] .
În ciuda acestui fapt, alegerile parlamentare au fost organizate în autonomie pe 28 martie, dar nu au rezolvat criza. Comisia Electorală Centrală a Georgiei a anulat rezultatele votului în districtele Khulo și Kobuleti , unde a câștigat partidul Renașterii lui Aslan Abashidze, dar când au încercat să organizeze alegeri repetate, locuitorii locali au distrus incinta comisiei electorale temporare și au distrus documentația adusă de la Tbilisi. ceea ce a agravat din nou situaţia în autonomie [13] . Conform rezultatelor alegerilor parlamentare, partidul Renașterii lui Abashidze a primit doar puțin mai mult de 3% din voturi, după care el și Partidul Laburist au acuzat autoritățile că au falsificat rezultatele votului [14] . Pe 22 aprilie, la prima ședință a noului parlament al Georgiei, Mikheil Saakashvili le-a cerut parlamentarilor să adopte o poziție fără compromis față de „clanul Abashidze, care nu reprezintă interesele adjarienilor, ci este o bandă de criminali, criminali și criminali. traficanți de droguri” [15] .
La mijlocul lunii aprilie, comandantul celei de-a 25-a brigăzi de pușcași motorizate a forțelor armate ale Georgiei , generalul Roman Dumbadze , a trecut la Aslan Abashidze împreună cu unitatea sa militară [16] . La 21 aprilie, Direcția a 3-a a Trupelor Interne a Ministerului Afacerilor Interne al Georgiei condusă de colonelul Murad Tsintsadze [17] a intrat sub controlul șefului Adzharia . La 27 aprilie, Abashidze a semnat un decret privind mobilizarea generală în autonomia Ajara [18] . În același timp, mai mulți militari ai detașamentului de reacție rapidă, subordonat personal șefului autonomiei, au părăsit Adzharia, trecând de partea autorităților georgiene [19] . Pe 30 aprilie, forțele speciale din Adzharia și un detașament de reacție rapidă au dispersat o acțiune de protest a opoziției adzhariane în apropierea clădirii Tribunalului orașului Batumi [20] .
La 2 mai, prin decizia conducerii Adjara, au fost aruncate în aer trei poduri rutiere peste râul Choloki , care reprezentau o legătură importantă între Adjara și restul Georgiei, iar în orașele Kobuleti și Tsikhisdziri , linia de cale ferată care leagă Batumi. cu Georgia a fost demontat. În aceeași zi, Saakashvili i-a prezentat liderului Adjara un ultimatum de dezarmare a formațiunilor armate ilegale până la 12 mai, amenințănd altfel cu dizolvarea guvernului și a parlamentului Adjara [21] . Acţiunile Georgiei au fost susţinute de SUA . Purtătorul de cuvânt al Departamentului de Stat al SUA, Richard Boucher, a declarat că oficialul Washington este „profund îngrijorat de decizia liderului Adjarian Aslan Abashidze de a distruge podurile” și că „problema fundamentală pentru noi este că Adjara face parte din Georgia. Susținem cu tărie eforturile guvernului georgian care vizează restabilirea autorității sale și a statului de drept în Adjara” [22] . Pe 4 mai, difuzarea televiziunii georgiane a fost oprită în Adzharia, iar în capitala autonomiei, lângă clădirea universității, 5.000 de persoane au început o acțiune de protest prin care cereau demisia lui Abashidze [18] . Până a doua zi, numărul participanților a ajuns la 15 mii de persoane; Alături de ei au trecut 25 de militari și 4 deputați ai parlamentului, ministrul adjunct al Afacerilor Interne din Adjara Elguja Dzhincharadze și ministrul Sănătății și Protecției Sociale din Adjara Guliko Shervashidze și-au anunțat de asemenea demisia [18] . În aceeași zi, Mihail Saakașvili a anunțat la televiziune introducerea guvernării sale directe în Adzharia și i-a promis lui Abashidze „garanții de securitate” dacă „demisionează fără excese” [18] . Un conflict armat pe scară largă în republica autonomă a fost împiedicat ca urmare a negocierilor dintre Rusia și Georgia. Secretarul Consiliului de Securitate al Rusiei, Igor Ivanov , a mers la Adzharia . În noaptea de 5 spre 6 mai, Aslan Abashidze, împreună cu fiul său Georgy [18] , au părăsit Adzharia, zburând cu secretarul Consiliului de Securitate al Rusiei la Moscova . Într-o adresă televizată urgentă, Mikheil Saakashvli a anunțat: „Aslan a fugit! Adjara este gratis!” [18] . RIA Novosti scria în acele zile:
Discuțiile unu-la-unu ale lui Ivanov cu Abashidze au durat patru ore. Spre sfârșitul negocierilor în apropierea clădirii în care au fost ținuți, s-au tras focuri de armă. Până acum, nu există informații exacte despre acest incident. Potrivit unei versiuni, acesta a fost un „salut” de rămas bun al apropiatului „leu adzharian”, care la acel moment știa deja despre demisia lui Abashidze. La sfârșitul negocierilor cu Ivanov, fostul șef al Adzharia și-a părăsit reședința și s-a îndreptat către Aeroportul Batumi , de unde a zburat la Moscova. După ce a infirmat public informațiile despre posibilitatea demisiei sale miercuri seară, înainte de negocierile cu șeful Consiliului de Securitate al Rusiei, Abashidze a preferat să părăsească Batumi fără nicio declarație. Acest lucru a dat conducerii Georgiei un motiv să numească plecarea sa „zbor” [23] .
Mii de oameni au salutat demisia lui Abashidze cu bucurie pe străzile din Batumi. Scaunul lui Abashidze a fost scos din biroul său din clădirea Consiliului Suprem din Adjara, spart și ars public la monumentul bunicului său, Memed Abashidze [23] . Pe 6 mai, președintele Saakașvili a sosit la Batumi. În aceeași zi, a fost creat un consiliu provizoriu din Adjara, condus de șeful departamentului de căi ferate din Georgia, Levan Varshalomidze [24] . Pe 10 mai, șefii administrațiilor districtuale și primarul interimar al orașului, Edward Surmanidze , au fost numiți la Batumi . În aceeași zi, Saakashvili a luat parte la demontarea punctului de control de pe râul Choloki și, conducând un buldozer, a demolat clădirea în care se aflau anterior paznicii și a fost efectuată căutarea cetățenilor, spunând: „ Niciodată în viitor. în istoria Georgiei pe Choloki va exista o linie de separare între Adzharia și restul Georgiei” [25] . După răsturnarea lui Abashidze, Edvard Surmanidze a declarat că mișcarea de opoziție Adzharia Our a încetat să mai existe, pentru că „și-a atins scopul - l-a expulzat pe Aslan Abashidze din Adzharia, i-a răsturnat regimul și a redat autonomia câmpului constituțional al Georgiei” [26] . Pe 20 iunie s-au desfășurat alegerile pentru Consiliul Suprem în autonomie, în care a câștigat partidul „Saakașvili – Adzharia victorioasă”, obținând aproximativ 70% din voturi [27] . La 5 iulie, președintele Georgiei a semnat legea constituțională „Cu privire la statutul Republicii Autonome Adjara în legătură cu modificările aduse Constituției Georgiei”, potrivit căreia organul reprezentativ suprem al Consiliului Suprem din Adjara și puterea executivă reprezentat de guvern, care răspunde în fața autorităților centrale ale Georgiei, operează în autonomie [28] . Criza adzhariană s-a încheiat cu subordonarea completă a autonomiei autorităților orașului.
| Mihail Saakașvili | ||
|---|---|---|
| Cariera politica | ||
| Preşedinţie | ||
| Alegeri | ||
| O familie | ||
| Alte |
| |