Morrill Acts

Morrill Land Grant Acts
Engleză  Un act care donează terenuri publice mai multor state și teritorii care pot oferi colegii în beneficiul agriculturii și al artelor mecanice.
Ramura dreptului legea funciară
Vedere statut
Stat STATELE UNITE ALE AMERICII
Număr 7 USC: Agricultură
Adopţie Al 37-lea Congres al Statelor Unite 2 iulie 1862
votul camerei inferioare (+) Favor 91 ,(−) Împotriva 25 , Abținut 60
(=) 
O.K Depusă Senatului ca S. 298 de Justin Smith Morrill ( R - V ) 5 mai . 1862
Aprobat de Senat 06.10 . 1862 (32-7 [1] )
Aprobat de Camera Reprezentanților 06.17 . 1862 (91-25 [2] )
votul camerei superioare (+) Favor 32 ,(−) Împotrivă 7 , Abținut 9
(=) 
Semnare Președintele SUA Abraham Lincoln 2 iulie 1862
Intrare in forta 2 iulie 1862
Prima publicație Pub. L. 37-130 Legea SUA [3] 12 Stat. 503
[4]
Ediția actuală Pub.L. 51-841 [5] , 26 Stat. 417 [6] , adoptat la 30.08 . 1890

Morrill Acts , Morrill  Land-Grant Acts , sunt legi ale Statelor Unite care reglementau alocarea de terenuri de la guvernul federal pentru educație agricolă practică și înființarea de colegii în statele americane folosind veniturile din vânzare la nivel federal. terenuri deținute, adesea obținute de la triburile indigene prin tratat, cesiune sau confiscare. Morrill Act din 1862 ( codificat ulterior ca 7 USC § 301 [7] și urm.) a fost adoptat în timpul războiului civil american , iar Morrill Act din 1890 ( Agricultural College Act din 1890 , 26 Stat . 417 [6] ] , ulterior codificat ca 7 USC § 321 ff) a extins acest model.

Adoptarea proiectului de lege original

Cu 20 de ani înainte de prima introducere a proiectului de lege în 1857, a existat o mișcare politică care a cerut crearea de colegii agricole. Această mișcare a fost condusă de profesorul de la Illinois College Jonathan Baldwin Turner . Constituția statului Michigan din 1850 a cerut înființarea de „școli agricole” 8] , abia pe 12 februarie 1855 guvernatorul Michigan, Kinsley Bingham , a semnat un proiect de lege prin care se înființează primul colegiu agricol din Statele Unite, cunoscutul Colegiul Agricol din Michigan. astăzi.ca Universitatea din Michigan care a servit drept model pentru Legea Morrill [9] .

La 8 februarie 1853, Adunarea Generală din Illinois a adoptat o rezoluție , întocmită de Turner, prin care solicită unei delegații a Congresului din Illinois să elaboreze un proiect de lege de acordare a terenurilor pentru finanțarea sistemului de colegii industriale, câte unul în fiecare stat. Senatorul Trumbull Lyman Illinois a considerat de cuviință ca proiectul de lege să fie prezentat de un congresman estic , iar două luni mai târziu, Justin Smith Morrill Vermont și-a prezentat proiectul de lege.

Spre deosebire de planul lui Turner, care prevedea o subvenție egală fiecărui stat, proiectul de lege a lui Morrill prevedea alocări de teren în funcție de numărul de senatori și reprezentanți ai fiecărui stat în Congres. Acest lucru a fost mai benefic pentru statele estice mai populate [11] .

Legea Morrill a fost propusă pentru prima dată în 1857 și adoptată de Congres în 1859, dar a fost respinsă de președintele James Buchanan . În 1861, Morrill a reintrodus actul cu amendamentul conform căruia școlile propuse vor preda tactici militare, precum și inginerie și agricultura. Datorită secesiunii multor state care nu au susținut aceste planuri, Legea Morrill într-o nouă versiune a fost semnat de președintele Abraham Lincoln la 2 iulie 1862.

colegii care acordă terenuri

Scopul colegiilor de acordare a terenurilor a fost:

… fără a exclude alte studii științifice și clasice și inclusiv tactica militară, pentru a preda ramurile de studiu care sunt legate de agricultură și artele mecanice, în așa fel în care legiuitorii statelor îl pot prescrie în mod corespunzător, pentru a promova o politică liberală și practică. educaţia claselor industriale în mai multe clase şi profesii în viaţă.

Text original  (engleză)[ arataascunde] fără a exclude alte studii științifice și clasice și inclusiv tactică militară, să predea ramurile de învățătură care țin de agricultură și artele mecanice, în modul în care legiuitorii statelor le pot prescrie, în scopul promovării educației liberale și practice. a claselor industriale în diferitele activități și profesii din viață - [12]

De la începutul secolului până la mijlocul secolului al XIX-lea, guvernul federal a expropriat aproximativ 10,7 milioane de acri de pământ de la 245 de popoare tribale prin 162 de acte, unele dintre ele violente, și l-a împărțit în aproximativ 80.000 de parcele pentru redistribuire [13] . Conform acestei legi, fiecare stat eligibil pentru teren federal a primit 30.000 de acri (120 km 2 ) în interiorul sau în apropierea granițelor sale pentru fiecare membru al Congresului din stat la momentul recensământului din 1860. Aceste terenuri, sau veniturile din vânzarea lor, urmau să fie utilizate pentru înființarea și finanțarea instituțiilor de învățământ descrise mai sus. Potrivit clauzei a șasea a legii, „niciun stat aflat într-o stare de insurecție sau rebeliune împotriva guvernului Statelor Unite nu va avea dreptul de a folosi această lege”, ceea ce a fost făcut în legătură cu recenta secesiune a mai multor state din sud și Războiul civil american care dezlănțuia la acea vreme .

Cu toate acestea, după război, Actul din 1862 a fost extins pentru a acoperi fostele state Confederate; a fost în cele din urmă extins la toate statele și teritoriile, inclusiv cele create după 1862. Dacă nu existau suficiente terenuri federale într-un stat pentru a îndeplini acordarea de teren a statului, banii de urgență erau emiși statului , ceea ce permitea statului să aleagă terenuri federale din alte state pentru a-și finanța instituția . [14] De exemplu, New York a selectat cu grijă terenuri forestiere valoroase din Wisconsin pentru a finanța Universitatea Cornell [15] . Ca urmare a gestionării acestor situri de către universitate, a fost primită o treime din veniturile totale din granturi primite de toate statele, deși New York a primit doar o zecime din grantul de teren din 1862 [15] . În total, 17.400.000 de acri (70.000 km 2 ) de teren au fost alocate în temeiul Legii Morrill din 1862 , care, atunci când a fost vândut, a oferit o dotare colectivă de 7,55 milioane de dolari [ 15] .

La 12 septembrie 1862, statul Iowa a fost primul care a adoptat termenii Legii Morrill, care prevedea finanțarea necesară pentru colegiul agricol în curs de dezvoltare și fermă model a statului (redenumită mai târziu Universitatea de Știință și Tehnologie de Stat din Iowa ) [16] ] . Prima instituție creată în baza Legii Morrill a fost Universitatea din Kansas , care a fost fondată la 16 februarie 1863 și deschisă la 2 septembrie 1863 [17] .

Colegiile care acordă terenuri au transformat educația inginerească în America și au făcut din Statele Unite un lider în educația inginerească. Înainte de războiul civil, colegiile americane educau studenții în disciplinele clasice și artele liberale . Educația a fost concepută pentru cei bogați, excluzând toate clasele muncitoare, iar cerințele de intrare necesitau adesea cunoașterea limbilor moarte  - latină și greacă. Inginerii americani au fost educați în principal la Academia Militară a SUA , construind forturi, iar instructorii lor au fost autorii majorității textelor de inginerie ale vremii. Legea Morrill a schimbat totul. Deși dezbaterea Congresului asupra acestei legi s-a concentrat în primul rând pe beneficiile aduse agriculturii, formularea legii a inclus în mod specific artele mecanice , adică științe aplicate și inginerie. Legea interzicea cheltuirea fondurilor fundației pentru construcția de clădiri scumpe și inutile, în schimb, cheltuielile pentru manuale, laboratoare și echipamente au fost majorate. Numărul de ingineri a crescut dramatic. În timp ce în 1866 erau aproximativ 300 de americani care absolveau inginerie și doar șase colegii de renume, doar patru ani mai târziu erau 21 de colegii care absolveau inginerie, iar numărul total de ingineri s-a triplat la 866. Următorul deceniu a adăugat încă 2.249 de ingineri. iar până în 1911 Statele Unite absolveau 3.000 de ingineri pe an pentru o forță de muncă totală de 38.000. La acea vreme, Germania absolvea 1.800 de ingineri pe an. SUA au devenit lider în educația tehnică la doar 50 de ani de la adoptarea Legii Morrill [18] .

Cu câteva excepții (inclusiv Universitatea Cornell și Institutul de Tehnologie din Massachusetts ), aproape toate colegiile care acordă terenuri sunt publice (sau administrate de stat). Universitatea Cornell, fiind privată, operează mai multe colegii statutare susținute de stat care servesc misiunii Colegiilor Land Grant din New York State

Pentru a-și menține statutul de colegiu care acordă terenuri, colegiul trebuie să susțină o serie de programe. Acestea includ programe în agricultură și inginerie și un program de pregătire a ofițerilor de rezervă .

Extensie

Al doilea act al lui Morrill din 1890 a fost, de asemenea, îndreptat împotriva fostelor state Confederate . Conform acestei legi, fiecare stat trebuia să demonstreze că rasa nu era un criteriu de admitere sau să ofere o instituție de grant separată pentru persoanele de culoare [19] . Printre cele șaptezeci de colegii și universități care au fost create în cele din urmă prin Legea Morrill se numără câteva colegii și universități contemporane istorice de culoare . Deși Legea din 1890 a oferit bani în loc de pământ, a dat colegiilor create în temeiul acestui act același statut juridic ca și colegiilor create în conformitate cu Legea din 1862; prin urmare termenul „colegiu de acordare a terenurilor” este aplicat în mod corespunzător ambelor grupuri.

Mai târziu, alte colegii, cum ar fi Universitatea din Columbia și „1994 Land Grant Colleges” pentru nativii americani, au primit, de asemenea, fonduri în locul terenurilor de la Congres pentru a obține statutul de „land grant college”.

Imitând colegiile de grant care s-au concentrat pe cercetarea agricolă și mecanică, Congresul a stabilit ulterior programele Marine Grant Colleges (Water Research, în 1966), City Grant Colleges (Urban Research, în 1985), Space Grant Colleges (Space Research, în 1988) și Solar Grant Colleges (Sustainable Energy Research, în 2003).

Stații Agricole Experimentale și Serviciul de Extensiune Cooperativă

Începând cu 1887, Congresul a finanțat și stații de experimente agricole și diferite categorii de cercetare agricolă și veterinară sub conducerea Universităților de Granturi Funciare [20] . Mai târziu, Congresul a recunoscut nevoia de a disemina cunoștințele dobândite în colegiile de acordare a terenurilor către fermieri și gospodine. Smith-Lever Act (1914) a inițiat finanțare federală pentru extinderea în cooperare a cunoștințelor , cu agenți universitari de acordare a terenurilor desfășurați practic în fiecare district din fiecare stat. În unele state, alocarea anuală federală a granturilor de teren către universități în conformitate cu aceste legi depășește venitul curent din granturile de teren inițiale. În bugetul USDA pentru exercițiul financiar 2006, 1,033 miliarde USD au fost alocate activităților de cercetare și extindere în cooperare la nivel național [21] . În acest scop, președintele de atunci George W. Bush a propus o alocare de 1,035 miliarde USD pentru anul fiscal 2008 [22] .

Vezi și

Note

  1. ↑ A TRECE S. 298. (P. 2634-2). -- Votul Senatului #392 -- 10 iunie  1862 . GovTrack.us . Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2021.
  2. ↑ PENTRU A COMANDA ÎNTREBAREA ANTERIOARĂ PE S. 298 (12 STAT. ... -- Votul Camerei #273 -- 17 iunie 1862.  GovTrack.us. Consultat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2021.
  3. ↑ uslaw.link  . _ uslaw.link _ Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2021.
  4. ↑ uslaw.link  . _ uslaw.link _ Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2021.
  5. ↑ uslaw.link  . _ uslaw.link _ Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2021.
  6. ↑ 1 2 uslaw.link  . _ uslaw.link _ Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2019.
  7. ↑ 7 Codul SUA § 301 - Ajutor pentru acordarea terenurilor  colegiilor . LII / Institutul de Informaţii Juridice . Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 16 aprilie 2021.
  8. ↑ Statul Michigan. Constituția statului Michigan . Arhivat pe 10 decembrie 2021 la Wayback Machine
  9. ↑ Michigan State University Archives & Historical; Colecții  (engleză) . web.archive.org (6 august 2007). Preluat: 10 decembrie 2021.
  10. ↑ Cartea electronică Proiectul Gutenberg din Viața lui Lyman Trumbull, de Horace White.  (engleză) . www.gutenberg.org . Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2021.
  11. ↑ Becker, 2010 , p. 28-30.
  12. ↑ 7 Cod SUA § 304 - Investiția veniturilor din vânzarea de terenuri sau  scrip . LII / Institutul de Informaţii Juridice . Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 9 iulie 2017.
  13. ↑ Universități Land-Grab  . știri de țară înalte . Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 21 noiembrie 2021.
  14. ↑ 7 Cod US § 302 - Metoda de repartizare și selecție;  eliberarea titlului de teren . LII / Institutul de Informaţii Juridice . Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2021.
  15. ↑ 1 2 3 A Land-Grant University  . Universitatea Cornell . Consultat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 28 februarie 2008.
  16. ^ Iowa State University Time Line, 1858-1874 . web.archive.org (13 mai 2009). Preluat: 10 decembrie 2021. 
  17. ↑ Națiunea, 1867 , p. 409.
  18. ↑ Daniel E. Williams, Ph.D., PE, Florida Zeta '95. Contribuția Morrill Act la fundația  ingineriei . Asociația Tau Beta Pi . Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 16 aprilie 2022.
  19. ↑ 7 Cod SUA § 323 - Discriminarea rasială de către colegii  restricționată . LII / Institutul de Informaţii Juridice . Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2021.
  20. ↑ 7 Cod US § 361a - Declarația de scop a Congresului; definiții  (engleză) . LII / Institutul de Informaţii Juridice . Preluat la 10 decembrie 2021. Arhivat din original la 6 mai 2021.
  21. ↑ Rezumatul bugetului USDA 2006 -- Cercetare, educație și  economie . web.archive.org (1 decembrie 2007). Preluat: 10 decembrie 2021.
  22. ↑ Avansarea cunoștințelor pentru sistemul alimentar și agricol  . web.archive.org (7 noiembrie 2014). Preluat: 10 decembrie 2021.

Literatură

Link -uri

  Accesați articolul Wikidata  Dicționare și enciclopedii
În cataloagele bibliografice