Sistemul de relații internaționale Versailles-Washington

Sistemul de relații internaționale Versailles-Washington  este o ordine mondială, ale cărei baze au fost puse la sfârșitul Primului Război Mondial prin Tratatul de la Versailles ( 1919 ), prin acorduri cu aliații Germaniei , precum și prin acorduri încheiate la Conferința de la Washington din 1921-1922. Format în 1919-1922. și avea scopul de a consolida oficial rezultatele Primului Război Mondial.

Sistemul Versailles

Partea europeană ( Versailles ) a acestui sistem s-a format în mare măsură sub influența considerațiilor politice și militar-strategice ale statelor învingătoare (în principal Marea Britanie și Franța ), ignorând în același timp interesele țărilor înfrânte și nou formate ( Austria , Ungaria , Iugoslavia , Cehoslovacia , Polonia , Finlanda , Letonia , Lituania , Estonia ).

Formarea unei noi ordini mondiale în Europa a fost complicată de revoluția rusă și de haosul din Europa de Est. Statele învingătoare, care au jucat un rol major în dezvoltarea termenilor Tratatului de la Versailles, au urmărit diverse scopuri. Pentru Franța, slăbirea maximă a Germaniei a avut o importanță primordială, ceea ce a făcut posibilă consolidarea hegemonia franceză în Europa și securizarea granițelor sale de est. Marea Britanie și Statele Unite au fost mai interesate de menținerea echilibrului de putere în Europa, ceea ce le-a făcut să țină cont într-o mai mare măsură de interesele Germaniei, care, în condițiile prăbușirii Austro-Ungariei, revoluția din Rusia. , ascensiunea revoluționară națională generală și propaganda bolșevică eficientă , ar putea fi folosite ca factor stabilizator în Europa Centrală și de Est [1] .

Drept urmare, acordurile de la Versailles au devenit un compromis între aceste poziții extreme în detrimentul celor învinși, ceea ce a predeterminat formarea partidelor comuniste de masă și orientarea revanșistă a politicii externe a Germaniei. În același timp, Marea Britanie și Franța au încercat să folosească noile state apărute în Europa, atât împotriva revoluției bolșevice, cât și împotriva revanșismului german [1] .

Datorită faptului că la baza oricărui sistem de relații internaționale se află „balanța puterii, înțeles ca raport istoric specific al ponderii și influenței relative a statelor incluse în sistem și, în primul rând, a marilor puteri”, lipsa unei poziții convenite a Marii Britanii și Franței cu privire la perspectivele unui echilibru european și auto-retragerea Statelor Unite de la participarea la funcționarea sistemului de la Versailles, izolarea Rusiei Sovietice ( URSS ) și anti- Orientarea germană a sistemului Versailles (în același timp menținând împărțirea hărții politice a Europei în învingători și învinși) l-a transformat într-unul dezechilibrat și neuniversal, crescând astfel potențialul unui viitor conflict mondial [1 ] .

Baza inițială a sistemului Versailles-Washington de relații internaționale în Europa a fost:

1. Tratatul de la Versailles (1919) și strâns legat
2. Tratatul de la Saint Germain (1919),
3. Tratatul de la Neuilly (1919),
4. Tratatul de pace de la Trianon (1920),
5. Tratatul de la Sevres (1920).

Sistemul Washington

Sistemul Washington , extinzându-se în regiunea Asia-Pacific , era ceva mai echilibrat, dar nici universal, întrucât URSS și China nu erau incluse printre supușii săi , care puteau deveni garanți împotriva expansionismului japonez în cooperare cu SUA și Marea Britanie. Instabilitatea sistemului de la Washington a fost determinată de incertitudinea dezvoltării politice a Chinei, de politica externă militaristă a Japoniei, de izolaționismul Statelor Unite etc.

Conferința de la Washington (noiembrie 1921-februarie 1922) a fost convocată pentru a lua în considerare echilibrul de putere postbelic în Pacific și limitarea armamentului naval. Diplomația americană a căutat să se răzbune pentru înfrângerea de la Paris și să-și sporească influența în rezolvarea unor probleme internaționale importante.

În cadrul conferinței, a fost stabilită o nouă aliniere a forțelor în Orientul Îndepărtat, care s-a bazat pe parteneriatul marilor puteri bazat pe un consens pe probleme navale, garanții reciproce ale intereselor regionale și principii de politică comună în China. Echilibrul sistemului a fost întărit de noul rol al Japoniei, care a fost nevoită să renunțe la alianța cu Marea Britanie și să-și limiteze pretențiile în China și Rusia, dar a primit garanții de securitate navală și s-a trezit astfel în rolul principalului garant. a sistemului de relații internaționale de la Washington [1] .

La 13 decembrie 1921, a fost semnat „Tratatul celor patru state” (Anglia, SUA, Franța și Japonia) cu garanții reciproce de inviolabilitate a posesiunilor insulare ale participanților săi în Oceanul Pacific (asigurând status quo-ul).

„ Tratatul celor cinci state ” (Anglia, SUA, Japonia, Franța și Italia) a interzis construcția de nave de război, al căror tonaj depășea 35 de mii de tone, a stabilit raportul dintre flotele acestor țări pentru clasa de nave de luptă în proporție 10: 10:6:3.5 :3,5, asigurând conducerea primilor doi.

„ Tratatul celor nouă puteri ” (SUA, Anglia, Franța, Japonia, Italia, Belgia, Olanda, Portugalia și China) a proclamat principiul respectării suveranității, integrității teritoriale și administrative a Chinei. Acesta a obligat toți participanții să adere la principiile „ ușilor deschise ” și „oportunităților egale” în comerțul și dezvoltarea industrială în toată China.

Tratatele încheiate la Conferința de la Washington au completat sistemul de tratate semnat în 1919-1920 între țările învingătoare și țările care au pierdut Primul Război Mondial.

Caracteristici

• Discriminarea poziției statelor învinse și a Rusiei sovietice. Astfel, Germania a pierdut drepturile asupra coloniilor sale, a fost sever limitată în posesia forțelor armate și a fost suprimată economic prin mecanismul reparațiilor. Condiții similare au fost prevăzute pentru Turcia și Bulgaria, iar Austro-Ungaria a încetat să mai existe ca stat unic. În plus, toate statele învinse au suferit pierderi teritoriale semnificative. Statele învinse au fost „excluse” dintr-un număr de elemente care formează sistemul pentru un anumit timp și transformate exclusiv în obiecte de influență ale subsistemului Versailles. Rusia sovietică, deși nu a fost învinsă oficial, a fost, de asemenea, exclusă în etapa inițială. Tratatul de la Rapallo din 1922 este considerat o recunoaștere formală a acestui fapt de către Rusia . Încheierea acestui tratat dă impuls unei largi cooperări între Germania și Rusia sovietică.
• Consolidarea conducerii SUA, Marii Britanii și Franței în noul sistem, care le-a dat de fapt dreptul de a schimba colectiv caracteristicile sistemului internațional și de a-și forma principiile. Alți câștigători (cum ar fi Italia) au căzut pe margine.
• Izolarea politică a SUA de afacerile europene. După eșecul celor 14 puncte ale lui V. Wilson , Statele Unite s-au retras de la rezolvarea problemelor politice din Europa, alegând influența economică ca mijloc prioritar al politicii externe în această regiune. Planul Dawes (1924), precum și, într-o anumită măsură , Planul Young (1929), au demonstrat gradul de dependență economică a țărilor europene față de Statele Unite, care până în 1918 au devenit principalul creditor, deși înainte de Prima Lume. Război ei înșiși au fost debitorii țărilor europene.
• Formarea unui număr de noi subiecți suverani ai relațiilor internaționale în Europa, a căror politică externă în etapele ulterioare ale dezvoltării sistemului a contribuit la dezvoltarea proceselor de criză.
• Crearea Ligii Natiunilor  - instrument de mentinere a status quo-ului in sistemul relatiilor internationale. Acest instrument, de fapt controlat de Franța și Marea Britanie, s-a dovedit însă a fi ineficient în îndeplinirea funcțiilor sale de stabilizare.
• Lumea încetează treptat să fie eurocentrică, sistemul internațional începe să se transforme într-unul global.
• Sistemul Versailles-Washington s-a caracterizat printr-o anumită asincronie a proceselor de transformare în cele două subsisteme principale (european și Orientul Îndepărtat), care, la rândul său, a dus la destabilizarea ulterioară a sistemului, adică la modificări sistemice într-unul dintre subsisteme. de-a lungul timpului a provocat un nou val de transformări în celălalt.
• Un tip specific de control caracteristic unui sistem dat, care poate fi caracterizat ca egalitar-ierarhic. În timp ce în cadrul sistemului exista o anumită ierarhie a mijloacelor și subiecților controlului sistemic, în practică principalele elemente de control erau reprezentate de forme egalitare ( securitatea colectivă , Liga Națiunilor , acordurile juridice internaționale cu caracter universal).

Obiectivele de mare putere în cadrul sistemului Versailles-Washington

Scopul principal al Marii Britanii în perioada interbelică a fost de a-și menține rolul de centru politic al lumii și de arbitru suprem în afacerile europene, ceea ce impunea, înainte de toate, menținerea „echilibrului de putere” european. Un echilibru european sub control britanic indirect ar permite Marii Britanii să se confrunte mai activ cu cele două amenințări principale la adresa poziției sale în lume, care proveneau din URSS și SUA. Pentru a face acest lucru, Marea Britanie trebuia să slăbească influența dominantă a Franței prin întărirea poziției Germaniei. O reflectare a acestei abordări a fost „ politica de liniște ”, care a echivalat cu o revizuire a ordinii mondiale existente sub controlul Marii Britanii. Drept urmare, însă, până la sfârșitul anilor 1930, pe lângă cele două amenințări tradiționale la adresa intereselor britanice din partea URSS și SUA, s-a adăugat și amenințarea din partea Germaniei, care a pus Marea Britanie în fața problemei alegerii unui viitor partener . 1] .

Scopul principal al Franței era menținerea pozițiilor cucerite pe baza creării unui sistem de securitate paneuropean, căruia i s-au opus celelalte mari puteri. Concesiile Franței cu privire la problema reparațiilor și egalitatea în drepturi a Germaniei în materie de armament (1932) și semnarea Pactului celor Patru (1933) au dus la o slăbire a influenței sale în Europa. Negocierile privind Pactul de Est cu scopul de a crea un sistem de securitate paneuropean s-au lovit de refuzul altor mari puteri și al unui număr de aliați ai Franței de a coopera cu URSS. În aceste condiții, tratatul cu URSS (1935) a servit conducerii franceze ca mijloc de a pune presiune asupra Marii Britanii și Germaniei. Criza din 1935-1938 a slăbit însă și mai mult poziția Franței în Europa și a legat politica sa externă de poziția Marii Britanii, care era văzută ca un aliat firesc împotriva Germaniei [1] .

În anii 1920, Italia și-a menținut alianța tradițională cu Marea Britanie pentru a-și spori influența în Balcani . Dar întărirea reală a poziției Italiei în estul Mediteranei a dus din 1928 la o răcire a relațiilor italo-britanice. În anii 1930, ascensiunea Germaniei a sporit interesul Marii Britanii și Franței în cooperarea cu Italia, ceea ce a permis Italiei să extragă de la aceștia o serie de concesii în Africa. În timpul crizei din 1935-1938, Italia a început apropierea de Germania, bazându-și politica externă pe echilibrarea dintre Germania, Marea Britanie și Franța pentru a-și extinde influența în Marea Mediterană [1] .

Pentru Germania nazistă, principalul obiectiv al politicii externe a fost revizuirea Tratatului de la Versailles și, pe termen lung, schimbarea sistemului existent de relații internaționale la nivel global. Folosind contradicțiile dintre celelalte mari puteri, până la sfârșitul anului 1932 Germania a reușit să elimine cele mai grave consecințe ale înfrângerii din Primul Război Mondial. Conducerea nazistă a continuat cu succes această linie politică, adoptând „ politica unui fapt împlinit ”. Criza din 1935-1938 a întărit poziția Germaniei, care și-a găsit aliați (Italia, Japonia) și noi oportunități de a pune presiune asupra Marii Britanii și Franței. Folosind politica de „liniște” , realizările ei în economie, construcția militară, lozincile antibolșevism, pacifism și naționalism, Germania a putut de la începutul anului 1938 să treacă la revizuirea prevederilor teritoriale ale Tratatului de la Versailles. . Drept urmare, până la sfârșitul anilor 1930, Germania și-a întărit semnificativ potențialul militar-economic și influența pe arena internațională [1] .

În anii revoluției și ai Războiului Civil, URSS a pierdut pozițiile câștigate de Imperiul Rus pe arena internațională și teritorii semnificative din Europa de Est, pierzându-și fosta influență asupra politicii europene. Conducerea sovietică a rezolvat problema recâștigării pozițiilor pierdute de politică externă pe baza conceptului de „ revoluție mondială ”, care combina ideologia comunistă și obiectivele tradiționale ale politicii externe. Scopul strategic al activității de politică externă a URSS a fost reorganizarea globală a sistemului de la Versailles, ceea ce a făcut din acesta principalii adversari ai Marii Britanii, Franței și aliaților acestora. Mizând inevitabilitatea unui nou conflict între statele imperialiste, URSS a căutat să împiedice unificarea marilor puteri (Marea Britanie, Franța, Germania și Italia), percepând aceasta ca principala amenințare la adresa intereselor sale. Conducerea sovietică a folosit cu pricepere canalele diplomatice oficiale, posibilitățile ilegale ale Cominternului , propaganda socială, ideile pacifiste, antifascismul, asistența unor victime ale agresorilor pentru a crea imaginea principalului luptător pentru pace și progres social [1] .

Scopul principal al politicii externe a SUA a fost să ia locul Marii Britanii ca centru politic al lumii, ceea ce a necesitat o restructurare completă a sistemului de relații internaționale. Aplicând politica „ izolaționismului ” și „ neutralității ” în afacerile europene, Statele Unite au făcut din expansiunea economică baza politicii sale externe, iar rivalitatea economică cu Marea Britanie a împins Statele Unite să susțină Germania și Japonia, a căror consolidare economică a fost ar trebui să complice poziția Marii Britanii și să o împingă să facă concesii către Washington. Cel mai mare pericol pentru Statele Unite a fost politica britanică de „liniște”, al cărei succes ar putea duce la păstrarea bazelor sistemului Versailles existent, în timp ce perturbarea acestei politici și escaladarea crizei au favorizat politica externă a SUA. obiective [1] .

Principalul obiectiv al politicii externe a Japoniei a fost extinderea zonei de influență în Asia de Est . În condițiile războiului civil chinez , pătrunderii sovietice active în Xinjiang, Mongolia și Manciuria de Nord, conflictul sovieto-chinez și rivalitatea anglo-americană, Japonia s-a bazat pe o soluție politico-militar la problemele din Orientul Îndepărtat. Folosirea contradicțiilor inter-imperialiste în regiune, a propagandei anti-bolșevice și anticoloniale și dobândirea de aliați în Europa au permis Japoniei să urmeze un curs expansionist și, în același timp, să mențină relații acceptabile cu ceilalți participanți la lupta pentru influență. în regiune [1] .

Criza și prăbușirea sistemului Versailles-Washington

Până la sfârșitul anului 1938, sistemul Versailles din Europa practic încetase să mai existe.

În condițiile prăbușirii sistemului de relații internaționale Versailles-Washington, lupta marilor puteri pentru interesele lor s-a intensificat. Până în 1939 s-au format două blocuri militaro-politice ale marilor puteri, în care Marea Britanie și Franța s-au opus Germaniei și Italiei, față de care gravita Japonia. URSS și SUA au luat o atitudine de așteptare, sperând să folosească războiul dintre aceste blocuri în interesul lor [2] .

Note

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Meltyukhov M. I. Şansa ratată a lui Stalin. Uniunea Sovietică și lupta pentru Europa: 1939-1941. - M .: Veche, 2000. Capitolul „În drumul spre război”
2. ↑ Şansa ratată a lui Meltyukhov M.I. Stalin. Uniunea Sovietică și lupta pentru Europa: 1939-1941. - M .: Veche, 2000. Capitolul „Criza politică din 1939”

Literatură

• Sistemul Versailles-Washington  // Marele Duce - Nodul ascendent al orbitei [Resursa electronică]. - 2006. - S. 182-183. - ( Marea Enciclopedie Rusă  : [în 35 de volume]  / redactor-șef Yu. S. Osipov  ; 2004-2017, vol. 5). — ISBN 5-85270-334-6 .

Dicționare și enciclopedii	Rusă mare