Politica de vize a Statelor Unite ale Americii constă în cerințele pentru cetățenii străini de a călători , de a intra și de a rămâne în Statele Unite ale Americii . Vizitatorii din Statele Unite trebuie să obțină o viză de la una dintre misiunile diplomatice ale SUA , cu excepția cazului în care sunt cetățeni ai țărilor fără viză . Aceste reguli se aplică călătoriilor în toate statele din SUA , Washington DC , Puerto Rico și Insulele Virgine , precum și Guam și Insulele Mariane de Nord, cu excepții suplimentare, în timp ce reguli similare, dar separate se aplică pentruSamoa Americană .
Guvernul SUA cere tuturor persoanelor care intră sau ies din SUA pe calea aerului să poarte unul dintre următoarele documente [1] :
Pentru intrarea pe uscat sau pe apă în Statele Unite, persoanele trebuie să prezinte unul dintre documentele acceptabile pentru intrarea pe calea aerului sau unul dintre următoarele [1] :
Cetăţenii Mexicului pot folosi cardul de trecere a frontierei , care serveşte drept viză la prezentarea unui paşaport. Fără pașaport, cardul în sine permite, de asemenea, intrarea pe uscat sau pe apă, rămânând la 25 de mile de granița dintre Mexic și SUA (până la 75 mile în Arizona și 55 mile în New Mexico City ) timp de până la 30 de zile [5] [6 ] ] .
Copiii născuți dintr-o mamă rezidentă permanentă în SUA în timpul unei vizite temporare în străinătate nu au nevoie de pașaport sau viză pentru prima reintrare a mamei în SUA în termen de doi ani de la naștere. În mod similar, copiii născuți în străinătate din părinți cu o viză de imigrant din SUA după eliberarea acesteia nu au nevoie de pașaport sau viză dacă sunt enumerați pe certificatul de naștere al părintelui [1] .
Există 2 tipuri de vize pentru SUA:
O viză americană nu autorizează intrarea în Statele Unite sau rămânerea într-un anumit statut, ci servește doar ca pre-autorizare pentru a călători în Statele Unite și pentru a obține autorizația de intrare la portul de intrare. Admiterea finală în Statele Unite se face la punctul de control de către un ofițer al Serviciului de aplicare a frontierei și vamale din SUA . Pentru cei care intră cu o viză de nonimigrant, detaliile de autorizare sunt înregistrate de un ofițer de frontieră pe formularul I-94 (sau formularul I-94W pentru cetățenii țărilor care participă la programul de scutire de viză de scurtă ședere), care servește ca document oficial care permite șederea în Statele Unite într-un anumit statut și pentru o anumită perioadă de timp. Pentru a imigra, trebuie să aveți fie o viză de imigrant, fie o viză cu dublă intenție, care este compatibilă cu aplicarea atât pentru statutul de nonimigrant, cât și pentru statutul de imigrant în același timp.
Intrarea în Statele Unite cu o viză de muncă poate fi descrisă în cele mai multe cazuri ca un proces în trei etape. În primul rând, angajatorul depune o cerere la USCIS , solicitând o anumită categorie de viză pentru o anumită persoană. Dacă cererea angajatorului este aprobată, aceasta permite doar persoanei să solicite o viză. Persoana solicită apoi o viză și este de obicei intervievată la ambasada sau consulatul SUA din țara de origine. Dacă ambasada sau consulatul eliberează o viză, persoanei i se permite să intre în Statele Unite. La un aeroport, frontieră sau alt port de intrare, o persoană vorbește cu un ofițer CBP pentru a solicita autorizare și, dacă este aprobată, persoana poate intra în Statele Unite [7]
Pe lângă imigrația sponsorizată de un membru al familiei sau angajator din SUA, aproximativ 55.000 de vize de imigrant sunt acordate anual cetățenilor din anumite țări prin programul Diversity Immigrant Visa , mai cunoscut sub numele de Loteria Cărților Verzi.
Începând cu 2021, guvernul SUA a selectat 39 de țări pentru a fi incluse în Programul de scutire de viză. Cetățenii acestor țări nu au nevoie de viză SUA pentru o ședere scurtă, dar trebuie să obțină o autorizație electronică pentru a ajunge pe calea aerului sau pe mare [8] . Vizitatorii pot rămâne în SUA până la 90 de zile, inclusiv timpul petrecut în Canada , Mexic , Bermude sau Caraibe dacă sosesc prin Statele Unite.
90 de zile
180 de zile
Statele Unite acordă, de asemenea, scutiri de viză cetățenilor altor jurisdicții învecinate în anumite condiții [5] :
Deși politica de viză a SUA se extinde și asupra teritoriilor americane Guam și Insulelor Mariane de Nord, ambele teritorii au programe suplimentare de scutire de viză pentru cetățenii anumitor țări. Programul de scutire de viză, introdus pentru prima dată în octombrie 1988 și modificat din când în când, permite cetățenilor din 11 țări din Asia, Europa și Oceania să intre în Guam și Insulele Mariane de Nord ca turiști timp de până la 45 de zile, fără a fi nevoie să obțină o intrare. permis.SUA [5] [15] . Politica de eliberare condiționată permite, de asemenea, cetățenilor chinezi acces fără viză în Insulele Mariane de Nord timp de până la 14 zile [16] .
Politica de vize a SUA nu se aplică Samoei Americane , deoarece are propriile cerințe de intrare și păstrează controlul asupra granițelor sale. Prin urmare, nici o viză pentru SUA și nici un sistem electronic de autorizare a călătoriei nu pot fi utilizate pentru a intra în Samoa Americană. Dacă este necesar, un permis de intrare sau o autorizație electronică ar trebui să fie obținute de la Departamentul pentru afaceri juridice din Samoa Americană [17] .
Cetățenii americani pot rămâne în Samoa Americană pe termen nelimitat. Pentru a intra, trebuie să prezinte un pașaport american sau să solicite online un permis electronic cu o copie a certificatului de naștere, act de identitate, itinerar și o taxă de 50 USD [18] [19] .
Cetățenii Canadei, Israelului , Insulelor Marshall, Microneziei, Palau și țărilor care participă la Programul SUA de scutire de viză pot intra în Samoa Americană timp de până la 30 de zile fără un permis de intrare. Cu toate acestea, dacă sosesc cu avionul, trebuie să depună o cerere online pentru un permis electronic numit „OK la îmbarcare” sau „OK la bord” cu cel puțin 48 de ore înainte de călătorie, indicând un pașaport biometric și un itinerar. De asemenea, trebuie să plătească o taxă de 20 USD înainte de călătorie sau la sosire [20] .
Cetățenii samoani pot aplica pentru sejururi de grup de până la 7 zile (taxă variabilă) sau sejururi individuale de până la 14 zile (taxă de 10 USD) sau 30 de zile (taxă de 40 USD, excluzând copiii sub 5 ani). Procesul lor de aplicare necesită mai puține documente [21] [22] [23] .
Călătorii în tranzit de orice naționalitate pot solicita gratuit un permis electronic care să permită sejururi de până la 24 de ore [24] .
Locuitorii regiunii autonome Chukotka din Rusia care sunt indigeni nu au nevoie de viză pentru a vizita Alaska dacă au rude (rude de sânge, membri ai aceluiași trib, indigeni care au o limbă și o moștenire culturală similară) în Alaska. Punctele de intrare sunt la Gambella și Nome .
Persoanele trebuie să fie invitate de o rudă în Alaska, trebuie să informeze autoritățile locale cu cel puțin zece zile înainte de a călători în Alaska și trebuie să părăsească Alaska în termen de 90 de zile.
Un acord care stabilește această politică a fost semnat între URSS și Statele Unite la 23 septembrie 1989. Statele Unite au făcut-o valabilă la 17 iulie 2015 [25] [26] .
Vizele de categoria „A” sunt eliberate reprezentanților unui guvern străin care călătoresc în Statele Unite pentru a participa la activitățile oficiale ale guvernului respectiv. Vizele se eliberează ambasadorilor, miniștrilor, diplomaților țărilor străine, precum și altor oficiali sau angajați ai guvernelor străine care călătoresc în interes de afaceri (viza A-1). Viza A se eliberează și membrilor familiei apropiate a unor astfel de oficiali guvernamentali străini, definiți ca „soțul solicitantului principal și fiii și fiicele necăsătorite de orice vârstă, care nu sunt membri ai nici unei alte familii și care vor locui în mod regulat în gospodărie. al străinului principal” (viza A-2) și persoanelor care sunt recunoscute ca persoane aflate în întreținere de guvernul de trimitere (viza A-3) [27] .
Cea mai obișnuită viză de neimigrant din SUA este viza multifuncțională B-1/B-2 pentru călătorii pe termen scurt de afaceri (B-1), de agrement sau medicale (B-2) în SUA. Solicitanților acestei vize li se acordă uneori o viză B-1 (de afaceri) sau B-2 (turism) dacă motivul călătoriei lor este suficient de specific încât ofițerul de vize nu îi consideră eligibili pentru o viză combinată B-1/B-. 2 [28] [29] .
Începând cu 24 ianuarie 2020, vizele B nu vor fi eliberate persoanelor despre care se așteaptă să aibă un copil în timpul șederii lor în SUA, cu excepția cazului în care demonstrează că scopul principal al vizitei lor nu este obținerea cetățeniei americane pentru copil. În plus, solicitanții de viză B care solicită tratament în SUA trebuie să-și demonstreze condițiile de tratament și dovezi suficiente ale capacității lor de plată [30] .
Vizele de categoria C sunt predominant vize de tranzit. Viza C-1 este eliberată persoanelor care călătoresc în „tranzit imediat și continuu prin Statele Unite în drum spre altă țară”. Viza C-2 se eliberează diplomaților în tranzit către și dinspre sediul ONU și este valabilă numai în zona New York . Viza C-3 se eliberează diplomaților și persoanelor aflate în întreținerea acestora care tranzitează către și din țara lor de reședință [31] .
Vizele de categoria „D” sunt eliberate membrilor echipajului navelor și companiilor aeriene internaționale din Statele Unite. Aceasta include piloții și însoțitorii de bord ai companiilor aeriene comerciale, căpitanul, inginerul sau deckhandul unei nave, însoțitorii navelor de croazieră și stagiarii de la bordul unei nave de instrucție [32] .
Vizele de comerciant ( viza E-1 ) și de investitor contractual ( viza E-2 ) sunt eliberate cetățenilor țărilor care au semnat tratate comerciale și de navigație cu Statele Unite [33] . Acestea sunt eliberate persoanelor fizice care lucrează pentru companii cu comerț internațional semnificativ sau investitorilor (și angajaților acestora) care au făcut investiții semnificative într-o afacere din Statele Unite [34] . Cetăţenii australieni sunt eligibili pentru o viză E-3 [35] .
Vizele de categoria „F” sunt eliberate studenților străini care studiază la instituții de învățământ acreditate din SUA. Vizele F-1 sunt pentru studenții cu normă întreagă, vizele F-2 sunt pentru soții și copiii deținătorilor de vize F-1, iar vizele F-3 sunt pentru călătorii transfrontalieri care locuiesc în țara lor de origine în timp ce studiază în Statele Unite. State.State.
Vizele G sunt eliberate diplomaților, oficialilor guvernamentali și angajaților care vor lucra pentru organizații internaționale din Statele Unite. Viza G-1 se eliberează membrilor permanenți ai misiunii; viza G-2 se eliberează reprezentanților guvernului recunoscut al călătorului pentru a participa temporar la întâlnirile unei organizații internaționale desemnate; Vizele G-3 sunt eliberate persoanelor care reprezintă un guvern nerecunoscut; Vizele G-4 se eliberează pentru cei care fac programare; Vizele G-5 sunt eliberate pentru angajații personali ai deținătorilor de vize G1-G4. Vizele G1-G4 sunt de asemenea eliberate rudelor apropiate ale titularului principal de viză dacă îndeplinesc anumite criterii [36] .
Oficialii care lucrează pentru Organizația Tratatului Atlanticului de Nord au nevoie de viză NATO. Viza NATO-1 se eliberează Reprezentanților Permanenți ai NATO și personalului acestora; Viză NATO-2 - un reprezentant al unui stat membru în cadrul NATO sau al organismelor sale subsidiare, un consilier sau expert tehnic al unei delegații NATO care vizitează Statele Unite, un membru al forțelor armate NATO; se eliberează viza NATO-3 personalului administrativ oficial care însoțește un reprezentant al unui stat membru NATO; Viza NATO-4 este eliberată unui cetățean străin recunoscut ca oficial NATO; Viza NATO-5 este eliberată unui cetățean străin recunoscut ca expert NATO; Viza NATO-6 este eliberată unui membru al componentei civile a NATO. Vizele NATO-7 sunt eliberate angajaților personali ai deținătorilor de vize NATO-1-NATO-6. Toate vizele NATO sunt, de asemenea, eliberate rudelor apropiate ale titularilor vizelor menționate [36] .
Vizele de categoria „H” funcționează și sunt eliberate lucrătorilor temporari din Statele Unite.
Vizele H-1A și H-1C, întrerupte acum, au existat în perioadele în care SUA s-a confruntat cu o lipsă de asistente din 1989. Viza H-1A a fost creată prin Legea de asistență medicală din 1989 și s-a încheiat în 1995. Viza H-1C a fost creată în curând în temeiul Legii privind asistența medicală în zonele defavorizate din 1999, care a expirat în 2005. În prezent, asistentele sunt obligate să solicite o viză H-1B [37] .
Viza H-1B este pentru poziții de nivel profesional care necesită cel puțin o diplomă de licență într-un anumit domeniu academic. În plus, lucrătorul trebuie să aibă o diplomă sau echivalentul unei astfel de diplome datorită educației și experienței. Există o cerință de salariu care este cel puțin egală cu salariul plătit de angajator lucrătorilor cu calificare similară sau cu salariul predominant pentru astfel de poziții în regiunile geografice în care sunt situate locurile de muncă. Această viză se aplică și modelelor de merit și abilități remarcabile [38] .
Viza H-2A permite unui cetățean străin să intre în Statele Unite pentru muncă temporară sau sezonieră agricolă pentru angajatorii eligibili în anumite condiții [39] .
Viza H-2B permite unui cetățean străin să intre în SUA pentru muncă temporară sau sezonieră non-agricolă pentru angajatorii eligibili în anumite condiții [40] .
Viza H-3 este disponibilă acelor cetățeni străini care doresc să „urmeze formare în orice domeniu, altul decât educația sau formarea medicală care nu este disponibilă în afara Statelor Unite”, sau „să se înscrie într-un program de schimb de educație specială care oferă pregătire practică și experiență. în predarea copiilor cu dizabilități fizice, psihice sau emoționale” [41] .
Viza H-4 este eliberată rudelor apropiate deținătorilor de viză H. În unele cazuri, aceștia sunt eligibili pentru angajare [42] .
Viza I-1 este eliberată membrilor mass-media străine, inclusiv membrilor presei, radioului, filmului și industriei tipografiei, care călătoresc pentru a lucra temporar în Statele Unite pentru profesia lor [43] .
Viza J-1 se eliberează participanților la programele de schimb de vizitatori pentru muncă și studiu. Programul de schimb de vizitatori este operat în condițiile Legii Fulbright-Hayes din 1961 , cunoscută oficial ca Actul de Educație reciprocă și Schimb Cultural din 1961. Programul de schimb de vizitatori este administrat de Oficiul pentru Coordonarea și Numirea Schimburilor din Biroul Afaceri Educaționale și Culturale. În îndeplinirea responsabilităților Programului de schimb de vizitatori, Departamentul numește organizații publice și private ca sponsori de schimb. Soților și persoanelor aflate în întreținerea vizitatorilor de schimb J-1 li se eliberează o viză J-2 [44] [45] .
Viza K-1 se eliberează mirelui sau mirelui. Viza K-1 cere ca străinul să se căsătorească cu un solicitant de cetățean american în termen de 90 de zile de la intrare sau să părăsească Statele Unite. După căsătoria unui cuplu, un cetățean străin poate schimba statutul și poate deveni rezident permanent legal al Statelor Unite (deținător de card verde) [46] . Viza K-2 se eliberează copiilor necăsătoriți cu vârsta sub 21 de ani. Partenerii străini de același sex ai cetățenilor americani sunt în prezent recunoscuți de USCIS și, în consecință, se pot califica pentru o viză K-1 și pentru statutul de rezident permanent [47] .
Viza L-1 este pentru traducătorii internaționali care au lucrat pentru o organizație afiliată în străinătate timp de cel puțin un an continuu în ultimii trei ani și care vor veni în Statele Unite pentru a lucra într-o poziție executivă sau managerială (L-1A) sau ca profesionist de specialitate ( L-1B) [48] [49] . Viza L-2 se eliberează soțului/soției și copiilor necăsătoriți cu vârsta sub 21 de ani ai deținătorilor de viză L-1 calificați.
Viza M-1 este un tip de viză de student pentru școlile profesionale. Studenții M-1 nu pot lucra în campus sau în afara campusului în timpul studiilor și nu își pot schimba statutul în F-1. Viza M-2 permite soțului și copiilor minori ai unui student M-1 să-l însoțească în Statele Unite [50] .
Viza O este un tip de viză eliberată unui lucrător străin care are abilități extraordinare în științe, arte, educație, afaceri sau sport (viza O-1A) sau care a demonstrat excelență în film sau televiziune cu recunoaștere națională sau internațională pentru acea realizare (viza O).-1B) și anumiți asistenți (viza O-2) și familia imediată a unor astfel de străini (viza O-3) [51] .
Vizele P sunt eliberate persoanelor sau sportivilor de echipă sau membrilor unui grup de divertisment, inclusiv celor care furnizează servicii de sprijin esențiale (viza P-1), animatorilor sau animatorilor (persoane fizice sau grupuri) printr-un program de schimb reciproc (viza P-2) și animatori sau animatori (persoane sau grupuri) care vin să concerteze, să predea sau să studieze într-un program unic din punct de vedere cultural (viza P-3). Vizele P-4 sunt eliberate soților sau copiilor cu vârsta sub 21 de ani ai deținătorilor de vize P-1, P-2 sau P-3 [52] .
Viza Q-1 se eliberează participanților la programul de schimb cultural internațional. Programul de schimb cultural „Q” este conceput pentru a oferi pregătire practică și angajare, precum și schimbul de istorie, cultură și tradiții din țara de origine a solicitantului de viză cu Statele Unite [53] .
Viza R-1 se eliberează personalităților religioase. Ei trebuie să fie membri ai unei confesiuni religioase care are o organizație religioasă non-profit de bună credință în Statele Unite ale Americii, care este în afaceri de cel puțin 2 ani. Viza R-2 se eliberează soților sau copiilor cu vârsta sub 21 de ani ai deținătorilor de viză R-1 [54] .
Vizele S sunt eliberate persoanelor care au asistat organele de drept în calitate de martori sau informatori. Oamenii de aplicare a legii pot solicita statutul de străin rezident, adică o carte verde în numele unui martor sau a unui denunțător, după ce persoana a îndeplinit condițiile vizei S. Există o limită de 200 de vize S pe an [55] [56] .
Viza NAFTA (TN) permite cetățenilor din Canada și Mexic a căror ocupație este listată în Zona de Liber Schimb din America de Nord și cărora li se cere să aibă o diplomă de licență să lucreze în Statele Unite într-un loc de muncă prestabilit. În general, cetățenii canadieni nu au nevoie de viză pentru a lucra cu statut TN (cu excepția cazului în care locuiesc în afara Canadei cu membri ai familiei care nu sunt canadieni), în timp ce cetățenii mexicani necesită o viză TN. Soții și copiii aflați în întreținerea unui specialist TN pot fi admiși în SUA cu categoria „TD” [57] [58] .
Viza T-1 se eliberează victimelor formelor severe de trafic de persoane . Deținătorii acestei vize își pot schimba statutul în statutul de rezident permanent [59] . Subtipurile acestei vize sunt: T-2 (eliberat soților deținătorilor de T-1), T-3 (eliberat copiilor deținătorilor de T-1), T-4 (eliberat părinților deținătorilor de T-1 sub vârsta). de 21 de ani) și T-5 (eliberat fraților necăsătoriți cu vârsta sub 18 ani ai deținătorilor de T-1 care au vârsta sub 21 de ani).
Viza U-1 se eliberează victimelor infracțiunilor și membrilor familiei acestora care au suferit abuzuri psihice sau fizice semnificative și sunt dispuși să asiste autoritățile de aplicare a legii și agențiile guvernamentale în investigarea sau urmărirea penală a activității criminale [60] . Subtipurile acestei vize sunt: U-2 (eliberată soților deținătorilor de U-1), U-3 (eliberată copiilor deținătorilor de U-1), U-4 (eliberată părinților deținătorilor de U-1 sub vârsta). de 21) și U-5 (eliberat fraților necăsătoriți sub 18 ani ai deținătorilor U-1 care au sub 21 de ani).
Viza V este o viză temporară disponibilă soților și copiilor minori (necăsătoriți, sub 21 de ani) ai rezidenților permanenți legali ai Statelor Unite. Acest lucru permite rezidenților permanenți să realizeze unitatea familiei cu soții și copiii lor în timpul procesului de imigrare. Viza a fost creată în baza Legii privind egalitatea familiei imigranților din 2000 [61] . Legea are scopul de a despăgubi pe cei care au solicitat o viză de imigrant până la 21 decembrie 2000 sau înainte. De fapt, viza V nu este disponibilă în prezent pentru soții și copiii minori ai deținătorilor de carte verde care au solicitat după 21 decembrie 2000 [62] .
Secțiunea 221 litera (g) din Legea privind imigrația și naționalitatea definește mai multe categorii de străini care nu sunt eligibili pentru o viză [63] .
Motivele de refuz pot include, dar nu se limitează la:
Secțiunea 214(b) din Legea privind imigrația și naționalitatea prevede că fiecare străin este considerat un potențial imigrant până când poate dovedi că este eligibil pentru statutul de nonimigrant [64] . Aceasta înseamnă că există două părți ale unei negări 214(b): fie solicitantul nu a reușit să-l convingă pe ofițerul consular că nu intenționează să rămână permanent în Statele Unite, fie solicitantul nu l-a convins pe ofițerul consular că are dreptul la obţinerea vizei pentru care a solicitat. Un exemplu de refuz pe primul motiv poate fi lipsa de legături a solicitantului cu patria sa (de exemplu, dacă solicitantul nu are un loc de muncă permanent și călătorește în străinătate), incertitudinea solicitantului în timpul interviului. Un exemplu de refuz pentru al doilea motiv ar fi un solicitant de viză H-1B care nu reușește să dovedească că are o diplomă universitară (diplomă de licență sau echivalent) într-o specialitate relevantă pentru natura muncii prestate. Prin urmare, pentru a obține ulterior o viză, solicitanții sunt sfătuiți să își evalueze în mod obiectiv situația, să vadă unde nu au îndeplinit cerințele pentru viză și apoi să solicite din nou [65] .
În cazuri rare, secțiunea 212(d)(3) din Legea privind imigrația și naționalitatea permite intrarea temporară a anumitor străini cărora li s-ar interzice, altfel, să intre în Statele Unite. Persoana solicită o scutire de intrare pentru non-imigranți și plătește taxa consulară. Luând o decizie de a menține o respingere, Consiliul de Apel pentru Imigrare ia în considerare dacă ar exista un prejudiciu societății dacă solicitantul este admis în Statele Unite, gravitatea încălcărilor anterioare ale solicitantului și natura motivelor solicitantului pentru care dorește să intra in Statele Unite. Pentru o procesare mai rapidă a vizei, după primirea unei notificări de refuz sau de refuzare a vizei, o scutire de refuz pentru nonimigrant poate fi depusă direct la Secția Consulară a Ambasadei SUA împreună cu cererea de viză pentru nonimigrant, cu condiția să fie disponibilă documentația adecvată [66] .
| Țări din America de Nord : Politica de vize | |
|---|---|
| State independente |
|
| Dependente |
|