| Comitetul Revoluționar Popular Regional Transbaikal de Est | |
|---|---|
| |
| Steagul Republicii Orientului Îndepărtat | |
| informatii generale | |
| Țară | Republica din Orientul Îndepărtat |
| Jurisdicția | Transbaikalia de Est |
| data creării | 15 septembrie 1920 |
| Predecesor | Congresul Muncitorilor din Transbaikalul de Est |
| Data desființării | 28 octombrie 1920 |
| Inlocuit cu | autoritatea Transbaikalului de Est |
| management | |
| subordonat | Guvernul Republicii Orientului Îndepărtat |
| Preşedinte | Jdanov, Boris Glebovici |
| Dispozitiv | |
| Sediu | Nerchinsk |
| Numar de angajati | cincisprezece |
| Organismul subordonat | comitetele populare revoluţionare judeţene şi orăşeneşti |
Comitetul Revoluționar Regional al Poporului Transbaikal de Est ( abreviat Comitetul Regional Transbaikal de Est , de asemenea Comitetul Revoluționar Popular al Transbaikaliei de Est , Nerchinsk Narrevkom , Guvernul Nerchinsk ) este o autoritate locală din Transbaikalia de Est , creată „pentru a se uni în jurul guvernului Republicii Orientului Îndepărtat. „în ca urmare a eliberării teritoriului statului alb Trans-Baikal de sub trupele Gărzii Albe de către Armata Populară Revoluționară a Republicii Orientului Îndepărtat și detașamentele de partizani. S-a format la 15 septembrie 1920 în orașul Nerchinsk la Congresul Muncitorilor din Transbaikal de Est , desfășurat după evacuarea forțelor armate japoneze din regiune , la inițiativa Comitetului Regional Amur al PCR (b). Boris Glebovici Zhdanov a fost ales președinte al Comitetului Revoluționar Popular Regional . Sub conducerea Nerchinsk Narrevkom, puterea Republicii din Orientul Îndepărtat a fost stabilită în regiune și vechile autorități - zemstvos și guvernele orașelor - au fost lichidate. La 28 octombrie 1920, după eliberarea Chiței de sub Gărzile Albe, reprezentanții Narrevkom și ai Adunării Populare Provizoare a Transbaikalului de Est au intrat în negocieri, la care s-a luat decizia de a le fuziona în cadrul autorității Transbaikalului de Est , care a încetat să existe la 3 noiembrie 1920 ca urmare a conferinței de unificare a Chiței .
La sfârșitul anului 1919 - începutul anului 1920, Armata Roșie a continuat să participe la războiul civil , iar forțele de intervenție străină plănuiau să livreze o lovitură combinată din vest - sub formă de trupe din Polonia și Wrangel și din est - cu ajutorul Japoniei . În acest sens, Comitetul Central al PCR (b) căuta modalități de rezolvare a acestei probleme, acordând o atenție deosebită Orientului Îndepărtat. Scopul principal a fost prevenirea unei ciocniri directe între Rusia sovietică și Japonia [1] . În aceste condiții, s-a decis suspendarea ofensivei Armatei Roșii și stabilirea unui curs pentru crearea unei republici tampon [2] .
La 6 aprilie 1920, congresul constitutiv al muncitorilor din Transbaikalia de la Verkhneudinsk a proclamat crearea Republicii Orientului Îndepărtat (FER), care urma să includă regiunile Transbaikal , Amur , Primorskaya , Kamchatka și Sahalin ale fostului Imperiu Rus și a ales un guvern dintre membrii săi . Inițial, Republica Orientului Îndepărtat a fost creată pe teritoriul Transbaikaliei de Vest (Baikal), deoarece Transbaikalia de Est era la acea vreme controlată de Ataman Semyonov , puterea sovietică a fost stabilită în regiunea Amur, iar puterea în regiunea Primorsky aparținea Consiliului Zemstvo . [3] .
Puterea locală a fost exercitată inițial de sovietici, zemstvos, dumas, comitete revoluționare, comitete executive, consilii și alte autorități. Pentru a extinde puterea de stat a guvernului Republicii Orientului Îndepărtat, precum și pentru a unifica administrația locală, guvernul a adoptat o serie de reglementări: „Legea privind alegerile pentru organele locale rurale, din Volost, orașe și județene ale Extremului. Republica de Est” , „Reguli generale de desfășurare a alegerilor pentru guvernele rurale, de Volost, județene și orășenești” , „Regulamente privind guvernele rurale, voloste, județene și orășenești” , conform cărora au fost create la nivel local comitetele revoluționare populare [3] [4] .
Comitetele revoluționare populare erau inițial organe de conducere care funcționau între congresele adunării delegaților [5] , dar în ziare și materiale de arhivă nu se știa despre convocarea congreselor de delegați obișnuite ale orașului, județului și volost, precum și a celor rurale. adunările populare, ceea ce permite experților să concluzioneze că nu au fost convocate congrese și întâlniri. În condiții de război, când s-au desfășurat operațiuni militare împotriva trupelor Gărzii Albe ale lui Ataman Semyonov , guvernul a decis să nu convoace congrese regulate ale reprezentanților autorizați până la rezolvarea problemelor militare și adoptarea constituției Republicii Orientului Îndepărtat (FER) [ 6] .
Între timp, pe teritoriul Transbaikaliei de Est, forţele Armatei Populare Revoluţionare a Republicii Orientului Îndepărtat lichidau „ Ambuteiajul de la Chita ”. La 10 iulie 1920, comandantul șef al ANR al FER, Genrikh Khristoforovich Eikhe , a unit fronturile Transbaikal de Est și de Est într-un singur front Amur pentru a conduce operațiuni militare împotriva Gărzilor Albe . Ca urmare a ofensivei de succes și a evacuării forțelor armate japoneze din teritoriu, Sretensk a fost eliberat pe 5 august, Nerchinsk pe 7 august, stația Zubarevo pe 9 august , iar pe teritoriul eliberat au fost create comitete revoluționare populare [7] . Așadar, în august 1920, la ședința orașului Nerchinsk, a fost ales Comitetul Revoluționar Popular al Districtului Nerchinsk „pentru a se uni în jurul guvernului Republicii Orientului Îndepărtat” [8] .
Pentru a restabili și a organiza în continuare autoritățile, Comitetul Regional Amur al PCR (b) a trimis în teritoriile eliberate comitetul de partid al Transbaikaliei de Est, format din Evgheni Mihailovici Matveev , Boris Glebovici Zhdanov și sub conducerea secretarului executiv M. N. Prokhorov, care a început pregătirile pentru congresul muncitorilor din Transbaikalia de Est [8] .
La 15 septembrie 1920, după evacuarea forțelor armate japoneze de pe teritoriul Transbaikaliei, a fost organizat un congres în orașul Nerchinsk. La ea au participat 237 de delegați ai muncitorilor, țăranilor și cazacilor din județele Nercinsk , Nerchinsko -Zavodsk și Chita . Congresul a ales Comitetul Revoluționar Popular Regional Transbaikal de Est , format din 15 persoane, condus de comunist Boris Glebovici Zhdanov și un prezidiu de trei persoane (Jdanov, Andrey Innokentevich Blinnikov și V. N. Malyshev), a anunțat subordonarea Transbaikaliei de Est guvernului Verhneudinsk. Republica Orientului Îndepărtat ” [9] și a decis să creeze echipe de autoprotecție muncitor-țărănești. Congresul a apelat și la comandamentul Frontului Amur cu o cerere de trimitere a trupelor regulate pe teritoriul eliberat [8] .
Comitetul Revoluționar Popular Nerchinsk a fost separat de autoritățile centrale și a acționat adesea la propria discreție, declarându-se cea mai înaltă autoritate pe teritoriul Transbaikaliei de Est [10] . Pe măsură ce Frontul Amur s-a mutat în interior, la 16 septembrie 1920, la ordinul comandantului șef al Armatei Revoluționare Populare a Republicii Orientului Îndepărtat (NRA FER) , Heinrich Khristoforovich Eikhe , s-a propus „extinderea energetică a puterea Transbaikalului de Est (Nerchinsk) Narrevkom de-a lungul căii ferate până la gară. Karymskaya” [11] .
La 23 septembrie 1920, la prima ședință a Comitetului Revoluționar Regional s-au constituit următoarele direcții: administrativ, justiție, alimentație, financiar, învățământ public, agricultură, muncă și securitate socială, sănătate, industrie și transport. Departamentele erau subordonate atât comitetului revoluționar popular regional în sine, cât și ministerelor corespunzătoare ale Republicii Orientului Îndepărtat. Dar, în practică, departamentele nu au primit instrucțiuni, în timp ce comunicarea cu departamentele Comitetului Revoluționar al Poporului Amur a fost mai bună. Deci, de exemplu, departamentul de muncă a adoptat „Regulamentele temporare privind munca în regiunea Amur” pentru îndrumare [10] .
Narrevkom Nerchinsk, formată într-o manieră revoluționară și îndeplinind funcțiile unui comitet raional, odată cu formarea Narrevkomului regional al Transbaikaliei de Est, ar trebui să înceapă să funcționeze ca narrevkom oraș, acceptând imediat toate treburile de la managerul guvernului orașului. Guvernul județului zemstvo trebuie să predea imediat treburile sale cazurilor relevante ale narrevkom-ului regional
Din decizia Comitetului Revoluționar Regional Trans-Baikal de Est din 24 septembrie 1920Deoarece organizarea Narrevkom, nu ar trebui să existe niciun organisme zemstvo existente anterior, acestea ar trebui lichidate
De la răspunsul Narrevkom regionale Transbaikal de Est la narrevkom orașPentru a-și exercita puterea locală în conformitate cu „Regulamentele privind guvernele rurale, volost, județene și orășenești”, sub conducerea narevkom-ului regional, s-au format comitete revoluționare populare de sat, volost, județ și oraș , a căror creare a fost însoțită de desființarea fostelor autorități locale - zemstvos și guvernele orașelor. La 24 septembrie 1920, decizia de desființare a fostelor autorități locale a fost oficializată în ședința plenară a narrevkom-ului regional, unde s-a prescris și ca fostul raion narrevkom Nerchinsk să înceapă să funcționeze ca oraș [10] .
La a treia ședință din 28 septembrie 1920, Comitetul Revoluționar Regional a decis să creeze o comisie de rechiziție, care a furnizat materiale privind confiscările necesare de proprietate ale contrarevoluționarilor. Pe 8 octombrie, pe baza materialelor comisiei, a fost luată decizia de confiscare a fabricii Mordochovici. De asemenea, Comitetul Revoluționar Popular pentru Departamentul Învățământului Public a confiscat Palatul Butinsky și l-a redenumit Palatul Muncitorilor și Țăranilor. La a cincea ședință, comitetul regional a luat în considerare problema procurării lemnului de foc și materialelor pentru nevoile populației [12] . În plus, Comitetul Revoluționar Popular Regional a înființat o bursă de muncă, care monitorizează angajarea populației și corectitudinea încheierii contractelor de muncă. Potrivit „Regulamentelor temporare privind munca în regiunea Amur” adoptate pentru conducere, asigurările sociale au fost introduse pe cheltuiala angajatorului fără deducere din salariu [12] .
La 15 octombrie 1920, comitetul a adoptat un regulament privind eradicarea obligatorie a analfabetismului în rândul populației adulte și a emis un decret „Cu privire la mobilizarea persoanelor pentru predare și muncă în departamentul de învățământ public în ordinea serviciului muncii”. În conformitate cu decretul, toți profesorii au fost demobilizați din Armata Populară Revoluționară a Republicii Orientului Îndepărtat (NRA FER), precum și persoanele cu studii de cel puțin 6 clase de instituții de învățământ secundar [12] .
Comitetul Revoluționar al Poporului Regional Transbaikal de Est, care pretinde a fi puterea supremă în regiune, s-a opus Adunării Populare Provizoare a Transbaikalului de Est - organismul guvernamental al statului Alb Transbaikal , ales la inițiativa lui Ataman Semyonov , ai cărui reprezentanți, însă , au fost cadeții , socialiștii populari , menșevicii și socialiști- revoluționarii care se opun regimului ataman [13] . La 15 septembrie 1920, a avut loc o conversație directă prin cablu între Fiodor Nikolaevici Petrov , membru al guvernului Republicii Orientului Îndepărtat , și președintele adunării populare , Konstantin Simonovich Schreiber , în care primul a afirmat că „în niciun caz poate fi considerată putere democratică adunarea populară de la Chița; chemată la viață de dușmanul poporului Semyonov, adunarea populară este doar un paravan pentru atamanism și pentru intervenționiștii care stau în spatele lui, iar întreaga forță armată rămâne încă exclusiv în mâinile lui Semyonov” [14] .
La 11 octombrie 1920, Adunarea Populară provizorie a Transbaikalului de Est a protestat în fața autorităților Nerchinsk, Amur și Verkhneudinsky și a ales, de asemenea, o delegație formată din Alexandru Alexandrovici Vinogradov , Innokenty Nikolaevich Vorontsov și G. I. Perfilyev pentru negocieri cu Comitetul Regional Transbaikal al Revoluției de Est. intenţia de a le recunoaşte ca autoritate democratică a Transbaikaliei de Est. La 12 octombrie 1920, comandantul șef al Armatei Populare Revoluționare a Republicii Orientului Îndepărtat (NRA FER), Genrikh Khristoforovici Eikhe , a ordonat partizanilor, dacă Adunarea Populară Provizorie a Transbaikalului de Est dorea să intre în negocieri cu ei, dar numai după evacuarea Gărzilor Albe din Chita [15] . Pe 13 octombrie, o delegație a adunării populare, însoțită de șeful misiunii japoneze, maiorul Yugami Dzisaburo, a plecat spre Nerchinsk, dar pe drum a fost reținută la Urulga de comandantul Diviziei 2 Amur Vladimir Anatolevici Popov , care a sugerat contactând telefonic Comitetul Revoluționar Regional. Reprezentanții Comitetului Revoluționar Popular Trans-Baikal de Est au refuzat să negocieze fără știrea guvernului Verkhneudinsk. Drept urmare, delegații adunării populare s-au întors la Chita și au apelat direct la președintele guvernului Republicii Orientului Îndepărtat, Alexandru Mihailovici Krasnoshchekov , cu o cerere de a face presiuni asupra narrevkom-ului regional, dar au fost refuzați, din Est. Comitetul Revoluționar Popular din Transbaikal „se presupune că nu a intrat în domeniul de aplicare al guvernului Verkhneudinsk” [ 16] [13] [17] .
La 16 octombrie, adunarea populară a propus comandamentului militar eliminarea puterii lui ataman Semyonov . La 17 octombrie, după evacuarea forțelor armate japoneze din Chita, au avut loc noi alegeri pentru Adunarea Populară Provizorie a Transbaikalului de Est, în care susținătorii guvernului sovietic au câștigat o preponderență, iar chiar a doua zi adunarea a decis să „să insiste asupra eliminarea completă și necondiționată a puterii lui Ataman Semyonov, stabilirea Acesta este actul juridic relevant . Drept urmare, Comitetul Revoluționar Popular din Transbaikalul de Est a recunoscut drept neînțelegere refuzul său de a accepta prima delegație, iar adunarea populară a format o nouă delegație pentru negocieri formată din L. Kibalin, S. Didrich, T. Baranov și A. Geimbukh [ 18] . La 21 octombrie, la o ședință a Adunării Populare Provizoare a Transbaikalului de Est, a fost luată decizia de a transfera acesteia întreaga deplinătate a puterii militare și civile, precum și disponibilitatea de a se uni cu Nerchinsk Narrevkom [19] . În aceeași zi, a început capturarea Chiței de către echipele de luptă create de clandestinii bolșevici [19] . La 22 octombrie, Regimentul 2 de Cavalerie Amur ( detașamentul „ Bătrânul ”) și detașamentul de partizan Uldurgisky , după ce au învins Gărzile Albe din apropierea satului Verkhnechitinsky , au luat Chita și au transferat puterea Adunării Populare [13] [17] .
La 26 octombrie 1920, a avut loc o ședință comună a Prezidiului Adunării Populare Provizoare a Transbaikalului de Est, a Consiliului directorilor departamentelor și a delegațiilor guvernamentale din regiunile Verkhneudinsk, Nerchinsk, Amur și Sahalin. O delegație formată din Evgheni Mihailovici Matveev , Andrei Innokentyevich Blinnikov și Arșinski a vorbit în numele Nerchinsk Narrevkom. La întâlnire, președintele guvernului Republicii Orientului Îndepărtat, Krasnoshchekov , și-a exprimat dorința de a fuziona adunarea populară și Nerchinsk Narrevkom, iar președintele adunării populare, Schreiber, a anunțat intrarea a cinci membri ai comitetului revoluționar . a Transbaikaliei Centrale în componenţa lor. La 28 octombrie, înainte de deschiderea Conferinței de Unificare a Chita , a avut loc o nouă ședință a Prezidiului Adunării Populare Provizoare a Transbaikalului de Est, a Consiliului Directorilor de Departamente și a Nerchinsk Narrevkom, la care s-a ajuns la un acord privind fuziunea „Guvernele Chita și Nerchinsk pe baza reprezentării proporționale” conform schemei: din narrevkom regional - 15 persoane, din Adunarea Populară - 10 persoane, din populația Buryat - 2 persoane, care a devenit baza pentru Transbaikalul de Est autoritate , care a luat parte la conferința de unificare și a încetat să mai existe la 3 noiembrie 1920 prin decizia guvernului Republicii Orientului Îndepărtat [13] [20] [21] [22] .