| guvern provizoriu | |
| Administrația interimară a Afganistanului | |
|---|---|
| Hartă | |
Administraţia interimară a Afganistanului a fost prima administraţie din Afganistan după căderea talibanilor şi a fost cea mai înaltă autoritate a ţării din 22 decembrie 2001 până în 13 iulie 2002 .
În urma atacurilor din 11 septembrie, Statele Unite au lansat un „ război global împotriva terorii ” ca parte a operațiunii Enduring Freedom pentru a îndepărta primul regim taliban de la putere din Afganistan. Imediat după ce a început invazia Afganistanului, Națiunile Unite au sponsorizat o conferință internațională la Bonn, Germania , cu participarea liderilor afgani ai mișcării anti-talibani, pentru a restabili statul Afganistan și a forma un guvern interimar.
Acordul de la Bonn a instituit Administrația Interimară Afgană, care va fi înființată după transferul oficial de putere din 22 decembrie 2001. Administrația interimară va consta din Curtea Supremă a Afganistanului și Comisia Specială Independentă pentru convocarea Loya Jirga de urgență . Loya Jirga de urgență urma să aibă loc în termen de 6 luni de la înființarea administrației și urma să înființeze o Administrație de tranziție afgană , care să înlocuiască Administrația interimară afgană. [1] Administrația interimară afgană era formată dintr-un președinte, cinci vicepreședinți și alți 24 de membri, fiecare dintre ei conducând un departament al Administrației interimare. De asemenea, sa decis ca Hamid Karzai să fie președintele Administrației Interimare.
După încheierea Loya Jirga din 2002, Administrația de tranziție a fost înlocuită cu Administrația de tranziție.
Patru delegații din facțiunile anti-talibane au participat la Conferința de la Bonn: Alianța de Nord ; „grupul de chiparos”, un grup de exilați asociat cu Iranul; Un „grup roman” loial fostului rege Mohammad Zahir Shah , care a trăit în exil la Roma și nu a participat la întâlnire. Nu a fost prezent un „grup Peshawar”, format în principal din expatriați afgani cu sediul în Pakistan . La momentul conferinței, jumătate din Afganistan se afla în mâinile Alianței de Nord, inclusiv Kabul, unde Burhanuddin Rabbani a pus mâna pe palatul prezidențial și a declarat că orice negocieri privind viitorul Afganistanului trebuie să aibă loc în interiorul țării. [2]
Au existat multe dispute cu privire la cine va conduce guvernul interimar. Rabbani nu dorea ca Conferința de la Bonn să decidă asupra numelor unui guvern interimar, dar după presiunile Statelor Unite și Rusiei, delegația Alianței de Nord, condusă de liderul mai tânăr Yunus Qanuni , a decis să continue negocierile cu sprijinul lui Rabbani.
La începutul conferinței părea că regele Zahir Shah avea mult sprijin, dar Alianța de Nord s-a opus. Până în ultimele zile ale conferinței, au rămas doi candidați: Hamid Karzai, care a fost promovat de Statele Unite ca candidat viabil, și Abdul Satar Sirat , al cărui nume a fost propus de grupul de la Roma. Conferința de la Bonn a convenit că Karzai va conduce Administrația Interimară.
Când Karzai a fost ales „Președinte” al Administrației Interimare, a creat un cabinet de 30 de membri. Alianța de Nord a primit aproximativ jumătate din posturile din cabinetul interimar, în timp ce membrii grupului de la Roma au fost numiți în opt posturi. Printre aceștia s-au numărat și comandanți de teren cu miliții private. Printre cei mai noti membri ai administrației interimare s-au numărat trio-ul format din Yunus Qanuni, Mohammad Fahim și Abdullah Abdullah , trei dintre cei mai proeminenți lideri ai Alianței de Nord. Afganistanul a fost într-o stare de fragmentare gravă și fracționism încă de la începutul anilor 1990; Karzai a încercat să unească țara lucrând cu și reprezentând toate cele patru grupuri majore din cabinet. [3] [4] Includerea diverșilor lorzi în cabinet (și numirea în funcții înalte în provincii) a divizat părerile în Afganistan, dar mulți au văzut-o ca pe o încercare a lui Karzai de a include pe toată lumea în era post-talibană a Afganistanului pentru a preveni în continuare. conflict. [5]
În timpul administrației, au avut loc ciocniri între unii lorzi războinici, în special ciocniri etnice între adepții lui Abdul Rashid Dostum și Atta Muhammad Nur din nordul Afganistanului (despărțirea lor a continuat până în aproximativ 2003) și ciocniri între facțiuni între miliția și rivalii lui Pacha Khan Zadran , inclusiv Taj . Mohammad Wardak în provinciile Paktia și Khost . [6] Administrația Karzai din Kabul nu a avut întotdeauna putere în regiunile în care au luptat căpeteniile războiului. [7]