Generalitate

Generalitate , district financiar ( fr.  généralité ) - principala diviziune a managementului financiar regional din Franța în secolele XVI-XVIII [1] .

Istorie

Timp de secole, administrația teritorială în Franța a fost foarte confuză: a existat o împărțire a țării în eparhii și, în același timp, în bailages și seneshals . Astfel, practic singura formă clară și lipsită de ambiguitate de administrare teritorială a rămas cea mai mică unitate administrativă -  parohia . Toate acestea au dus la ineficiența administrației financiare pe de o parte și la abuzuri pe de altă parte. Pentru a remedia situația, în timpul domniei lui Ioan cel Bun ( 1350 - 1364 ) de către Statele Generalese înființează postul de general financiar responsabil de impozite și taxe. Aparatul generalului financiar se numește generali.

Potrivit edictului din 1542 , generalitățile sunt subordonate colectorului general, iar sarcina lor este de a colecta impozite directe și indirecte, inclusiv impozite pe imobile, talis , impozite indirecte și impozit pe sare.

În secolul al XV-lea, pentru gestionarea operațională a colectării impozitelor pe teren, au fost creați generali provinciali. Inițial au fost 4: la Rouen (din 1357 ), Montpellier (din 1377 ), Paris (din 1436 ) și Tours (din 1452 ). În 1532, un al cincilea, situat în Hyena , iese în evidență dintre generalii din Tours .

La 7 decembrie 1542, prin edictul lui Francisc I , țara este împărțită în 16 generali. Din 1552, titlul oficial al funcției de șef al generalilor este: „trezorier al Franței și general financiar”. În 1577, personalul fiecărui general este format din doi președinți, opt ofițeri și un număr de agenți executivi. Adesea, președinții servesc pe rând - an de an.

Treptat însă, în secolul al XVII -lea și mai ales în secolul al XVIII-lea , rolul generalilor a fost redus, iar multe dintre puterile lor au fost transferate comisariatelor (vezi mai jos). Cu toate acestea, în limbajul colocvial al secolului al XVIII-lea, cuvintele generalitate și comisariat acționează ca sinonime.

Generalitățile au fost în cele din urmă desființate în timpul Revoluției Franceze din 1789 .

Alegeri

Fiecare dintre generali cuprindea de obicei mai multe unități administrativ-teritoriale, fiecare dintre acestea putând avea un tip de impozitare complet diferit față de cel învecinat. Prin urmare, pentru a-și îndeplini funcția, generalii au fost împărțiți în mai multe părți de-a lungul granițelor obișnuite, de obicei o eparhie. În provinciile cu state , în care au fost păstrate organele alese locale, acestea erau obligate să contribuie la punerea în aplicare de către generali a funcțiilor lor fiscale.

În alte provincii, unde nu existau adunări alese, colectarea impozitelor putea prezenta serioase dificultăți. Prin urmare, în jurul anului 1380, în alte provincii a fost introdus un sistem în care o persoană aleasă dintre locuitorii locali era responsabilă în fața generalilor pentru plata la timp a cotizațiilor și talisului. În 1452, cuvântul alegeri este deja folosit direct , iar astfel de provincii înseși încep să fie numite provincii cu alegeri .

În 1578, a fost creat un sistem de judecători aleși, menit să rezolve disputele fiscale sub controlul Curții de Colecții. Numărul provinciilor cu alegeri este în creștere: dacă la începutul secolului al XVI-lea numărul de posturi elective era de 92, atunci în 1597 erau astfel de posturi 146. În același timp, multe state provinciale au fost lichidate. În același timp, dimensiunile circumscripțiilor diferă semnificativ: de exemplu, în Poitiers este format din 720 de parohii, iar în Beaufort ( Champagne ) - doar 17.

Începând cu secolul al XVI-lea, mulți generali s-au angajat doar în controlul celor aleși.

Monopolul sării

De la generali la comisariate

Lista comisariatului general

Număr Nume general Creare—eliminare Provinciile
unu Generalitati Bordeaux ( Agen ) 1542 hiena
2 Generali provensali ( Aix-en-Provence ) 1542 Provence
3 generali amiens 1542 Picardia
patru generali Bourges 1542 Berry
5 generali Kansk 1542 Normandia
6 generali Chalon 1542 Șampanie
7 generali burgunzi ( Dijon ) 1542 Burgundia
opt generali de la Grenoble 1542 dauphine
9 Issoir , apoi - generali Ryomsky 1542 Auvergne
zece generali Lyon 1542 Beaujolais , Lyonnais și Forez
unsprezece Generalitatea Montpellier * 1542 Languedoc
12 generali parizieni 1542 Île de France
13 Generalitatea Poitiers 1542 poitou
paisprezece generali din Rouen 1542 Normandia
cincisprezece generali Toulouse * 1542 Languedoc
16 generali Turan 1542 Anjou , Maine și Touraine
17 general de Metz 1552 Trei Episcopii
optsprezece Comisariatul Bretagnei ( Nantes , apoi Rennes ) 1689 , 1552 Bretania
19 generali din Limoges 1558 Angumois , Limousin și March
douăzeci generali din Orleans 1558 Micul Persh și Orleans
21 generali Moulin 1587 Bourbonnet
22 generali Soissons 1595 Picardia
23 generali Montauban 1635 Guyenne de Sus
24 generali Alençon 1636 Marea Perche și Normandia
25 generali din Perpignan 1660 Rousillon
26 Generalii din Besançon 1676 franche-comté
27 Generalitatea Valenciennes 1678 Hainaut
28 generali de la Strasbourg 1689 Alsacia
29 generali din Bretania ( Rennes ) 1689 Bretania
treizeci general de Lille 1691 Artois și Flandra
31 Generalitatea La Rochelle 1694 Oni și Saintonge
32 Generalitatea Nancy 1737 Lorena
33 generalul Trevou 1762 domb
34 generali corsicani , ( Bastia ) 1768 Corsica
35 generali Osh 1776 gasconia
36 generali Bayonne 1784 - 1787 labourdan
37 Generalitate Po 1784 - 1787 Bearn și Zuber

Bibliografie

Note

  1. Pierre Chaunu. Civilizația Europei clasice. — M.: AST ; Ekaterinburg : U-Factoria , 2008. - ISBN 978-5-9713-9275-0  ; 978-5-9757-0394-1