District urban (unitate teritorială)

District urban  - denumirea tipului de unități teritoriale din diferite țări , atât administrativ de stat, cât și legat exclusiv de autoguvernarea locală , dar nu de puterea de stat (de exemplu, în Rusia, autoguvernarea locală nu este inclusă în sistemul autorităților de stat [1] [ 2] ).

Un district urban poate fi numit oraș și/sau municipalitate care nu face parte din unitățile administrative locale tipice [3] ( districte din Rusia [4] , districte din SUA etc.).

Rusia

În Rusia, conceptul de district urban a fost introdus prin Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă” nr. 131-FZ din 6 octombrie 2003 (modificată la 28 decembrie 2013) . Potrivit acestei legi, un cartier urban, împreună cu un oraș, este un tip de așezare urbană și este considerat nu din punctul de vedere al organelor guvernamentale, ci din punctul de vedere al diviziunii municipale și al formării guvernelor locale [5]. ] . Un district urban este un tip de municipiu cu un anumit statut. Districtul urban nu face parte din districtul municipal. Organismele locale de autoguvernare ale districtului orașului exercită competențe pentru a rezolva probleme de importanță locală și pot exercita, de asemenea, anumite competențe de stat transferate organismelor locale de autoguvernare prin legile federale și legile entităților constitutive ale Federației Ruse [5] . Adesea, conceptul de cartier urban și oraș sunt folosiți în același sens [6]

Există peste 500 de municipalități în Rusia cu statutul de „cartier urban”. Poate consta din orașul însuși și din alte așezări. Deci, orașul Vladivostok face parte din districtul urban Vladivostok , împreună cu o serie de așezări.

Din punctul de vedere al folosirii termenului englez de oraș independent în Rusia, există trei orașe independente - Moscova , Sankt Petersburg și Sevastopol , care sunt orașe cu importanță federală .

Germania

Canada

În provincia canadiană Ontario , „orașele independente” (o definiție similară cu cea din Statele Unite) sunt numite „municipalii cu un singur nivel”. Există, de asemenea, entități similare în provinciile Quebec , Alberta și New Brunswick.

China

Districtul orașului (orașe cu semnificație districtuală; exercițiul chinezesc 地级市, pinyin dìjíshì , pall. dijishi , oraș la nivel de prefectură engleză ) este o unitate administrativă la nivel de district din China. Inițial, județele mai urbanizate erau urbane , în special județele care conțineau centre provinciale și alte orașe majore. Cu toate acestea, treptat un număr tot mai mare de districte au devenit districte urbane, iar în anii 1980–2000, majoritatea districtelor au fost transformate în districte urbane.  

Districtele urbane fac parte din provincii și sunt, la rândul lor, subdivizate în județe, inclusiv județe urbane .

Cartierele urbane nu sunt „orașe” în sensul obișnuit al cuvântului, deoarece pe lângă zona urbană propriu-zisă includ zone rurale vaste, așa că denumirea de „cartier urban” este mai corectă.

Polonia

Există 65 de orașe în Polonia cu drepturi de powiat ( miasta na prawach powiatu ); principalele orașe ale țării, precum Varșovia , Cracovia și Gdańsk , au acest statut .

Statele Unite ale Americii

În Statele Unite, există conceptul de oraș independent („oraș independent”), adică un oraș care nu face parte din niciun cartier . Orașe independente există doar în cinci state: Baltimore din Maryland , Carson City din Nevada , Anchorage , Juneau și Sitka din Alaska , St. Louis din Missouri și 39 de orașe independente din Virginia , a căror constituție prevede în mod special acest tip de împărțire administrativă.

Un concept apropiat (dar nu chiar echivalent) este oraș-județ consolidat („oraș-județ unit”), ceea ce înseamnă un cartier în care sunt combinate organele de autoguvernare ale raionului și orașului. De exemplu, San Francisco , Philadelphia și Denver sunt „comitate-oraș”.

Capitala Statelor Unite, într-un sens, poate fi considerată și un district urban, deoarece toate districtele (la nivel local) de pe teritoriul subiectului federal District of Columbia au fost desființate la sfârșitul secolului al XIX-lea .

Africa de Sud

Comitate din Republica Africa de Sud , ale căror guverne administrează orașe mari cu teritorii adiacente sau conurbații întregi . Conform Constituției Africii de Sud , districtele urbane sunt create prin decizie a guvernului provincial.

Note

  1. Constituția Federației Ruse. Articolul 12. „Autoguvernarea locală în competenţele sale în mod independent. Organismele locale de autoguvernare nu sunt incluse în sistemul autorităților de stat”
  2. Legea federală „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă”. Capitolul 6. Organismele autonomiei locale și funcționarii autonomiei locale. Articolul 34 4. „Organismele locale de autoguvernare nu sunt incluse în sistemul autorităților de stat”
  3. Mai precis, districtul orașului în termeni administrativi [teritoriali] nu face obiectul unităților administrativ-teritoriale tipice cu semnificație locală - district, district (autonom), regiune (inclusiv autonomă), provincie, regiune (autonomă), teren
  4. De exemplu, în Federația Rusă (precum și RSFSR ) și Ucraina, acestea sunt orașe (nu de subordonare raională, ci) de subordonare regională și republicană/ federală și subordonare regională, raională (valori)
  5. 1 2 „Cu privire la principiile generale ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă” . Consultat la 16 aprilie 2014. Arhivat din original pe 13 aprilie 2014.
  6. Legea Regiunii Moscova din 31 martie 2005 N 98/2005-OZ „Cu privire la numele administrațiilor locale ale municipalităților din Regiunea Moscova” (adoptată printr-o rezoluție a Dumei Regionale Moscova din 16 martie 2005 N 6/132) -P) (link inaccesibil) . Consultat la 26 noiembrie 2015. Arhivat din original la 7 decembrie 2015. 

Link -uri