| Serviciul de Stat pentru Executarea Pedepselor din Republica Kârgâză | |
|---|---|
| Zhazalardy Atkaruu Mamlekettik Kyzmaty | |
| Țară | Kârgâzstan |
| Creată | 22 octombrie 2009 |
| Sediu | 720021, Republica Kârgâză, orașul Bișkek , strada Ibraimov, 106 |
| Predecesor |
Ministerul de Interne Ministerul Justiţiei |
| management | |
| Supraveghetor | Colonelul Zhaparov Talaibek Toktalievici |
| Site-ul web | gsin.gov.kg |
Serviciul de Stat pentru Executarea Pedepselor din Republica Kârgâză este Departamentul Serviciului Public al guvernului Republicii Kârgâzâ , responsabil de instituțiile și sistemele penitenciare ale republicii. În prezent nu se află sub jurisdicția niciunui minister, deși lucrează îndeaproape cu Ministerul de Interne și Ministerul Justiției.pentru a asigura securitatea tarii. Abrevierea GSIN, care provine de la numele său rusesc, este, de asemenea, folosită în combinație și nu trebuie confundată cu Serviciul Federal al Penitenciarelor din Rusia (FSIN).
Politica închisorii a țarismului în Turkestanul colonial, care includea anterior Kârgâzstanul, de la anexarea Asiei Centrale la Rusia, începe cu capturarea orașului Tașkent în 1865 de către trupele țariste . Administrația colonială a început să organizeze închisori imediat după cucerirea regiunii Turkestan. Deja în primii ani au fost construite și operate 67 de locuri de privare de libertate în 5 regiuni ale regiunii (Syrdarya, Ferghana, Samarkand, Semirechensk și Trans-Caspică). Conducerea închisorilor din regiune a fost realizată de biroul guvernatorului general, consiliile regionale și biroul șefului regiunii Transcaspice. La conducerea penitenciarelor au participat și „comitetele caritabile și departamentele pentru închisori” regionale și județene. După Revoluția din octombrie 1917 , în ciuda situației dificile (în regiunile Semirechensk și Ferghana - actualul Kârgâzstan - ostilitățile s-au încheiat abia în 1920), organele regionale și locale ale guvernului sovietic au luat măsuri concrete, dure, pentru a elimina vechiul și să organizeze organe punitive sovietice (a realizat o reorganizare a orientării reformiste). Printre primele măsuri au fost eliberarea deținuților politici din închisori , numirea comisarilor în penitenciare, aprobarea comisiilor de anchetă din penitenciare pentru a controla corectitudinea arestării persoanelor admise în închisoare și legalitatea detenției acestora, desființarea „comitete și departamente care păzesc închisorile”. Noul guvern avea nevoie de o nouă politică în domeniul executării pedepselor. În prima perioadă a formării sistemului de instituții de muncă corecționale din Turkestan (1917 - 1918), închisorile au fost păstrate ca tip principal de instituții de muncă corecționale. Implementarea practică a reformei penitenciarelor (trecerea de la sistemul penitenciar la sistemul de lagăre - muncă corectivă) a început în regiunea Turkestan în anii 1919-1920.
După proclamarea Teritoriului Turkestan ca republică autonomă (30 aprilie 1918) și aprobarea de către Congresul Sovietic al întregului Turkestan a noii componențe a Consiliului Comisarilor Poporului (SNK) și alegerea Comitetului Executiv Central ( CEC) ale sovieticilor, se iau măsuri eficiente pentru eficientizarea activității Comisariatului de Justiție. La 28 august 1918 au fost aprobate Regulamentul temporar privind Comisariatul de Justiție al Republicii Turkestan . Pentru a gestiona locurile de detenție, a fost creat un departament pentru departamentul penitenciarului pe lângă Comisariatul de Justiție. În regiuni se creează departamente de studii penitenciare, care fac parte din comitetele executive ale Consiliilor regionale ale Deputaților. Până atunci, în Republica Autonomă Sovietică Socialistă Turkestan existau 19 închisori, dintre care 5 regionale și 14 județene. Pe teritoriul actualului Kârgâzstan, în 1918, departamentul punitiv era responsabil de 3 închisori: Pishpek, Karakol și Osh, precum și 2 case de arest (Pishpek și Osh) se aflau sub jurisdicția NKVD . În Teritoriul Turkestan, în special în Kârgâzstan, locurile comune de detenție în anii 1918-24 au fost numite diferit: „case de privare de libertate”, „case de detenție”, pur și simplu „locuri de detenție”, „casă de corecție”, „case de corecție”. casă de muncă”, „casă de muncă corecțională” și pur și simplu „casă de muncă”.
În 1922, toate instituțiile de muncă corectivă au fost transferate în jurisdicția Comisariatului Poporului pentru Afaceri Interne (NKVD), iar Departamentul Locurilor de Recluzie (UMZ) a fost organizat sub NKVD al Republicii Turkestan, în subordinea căruia toate locurile de privare de libertatea erau concentrate. La acea vreme se organizau ateliere în aproape toate casele de corecție de pe teritoriul Kârgâzstanului: cizmari, fierari, gatere, producție de cărămidă, iar în 1922 s-a organizat o colonie agricolă la casa de corecție Pishpek. Astfel, până la sfârșitul anului 1924, Turkestanul avea deja un sistem bine stabilit de instituții de muncă corecționale. După formarea Regiunii Autonome Kara-Kirgîz, în 1924, structura organelor responsabile cu locurile de privare de libertate s-a schimbat oarecum. Conducerea generală a activităților locurilor de detenție din regiune în acești ani a fost efectuată prin inspecția locurilor de detenție din cadrul Direcției Administrative a comitetului executiv regional. În regiune existau trei case de corecție și un centru de detenție. Primele „Regulamente interne în casele de muncă corecționale din ASSR Kirghiz” au fost elaborate și aprobate în 1928.
În 1931, Departamentul Locurilor de Detenție a fost redenumit Departamentul Instituțiilor de Muncă Corecțională (UITU) și transferat în jurisdicția Comisariatului Poporului de Justiție al ASSR Kirghiz. În 1935, odată cu crearea Direcției Principale a Lagărelor ( GULAG ) a NKVD-ului URSS, toate instituțiile de muncă corecționale au fost transferate în jurisdicția acestui departament până în 1953. Din 1954 până în 1969, locurile de privare de libertate au fost transferate la GUMZ (Direcția Generală a Locurilor de Închidere) a Ministerului Ordinii Publice (MOOP). Și din 1969 până în 1991. instituţiile de muncă corecţionale erau de competenţa Ministerului Afacerilor Interne. După declararea independenței Republicii Kârgâzești în 1991, afilierea departamentală a sistemului instituțiilor de muncă corective nu s-a schimbat. Doar numele Departamentului care gestionează direct activitățile instituțiilor de muncă corectivă s-a schimbat oarecum - Departamentul pentru Afaceri Executive Penale (UUID) al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Kârgâzie. În 1995, a fost redenumită Direcția Principală pentru Executarea Pedepselor (GUIN). Un astfel de sistem de management al penitenciarului a durat până la 1 iulie 2002, când, în cadrul Conceptului de reformare a sistemului penitenciar, GUIN a fost transferat din subordinea Ministerului Afacerilor Interne către Ministerul Justiției al Republicii Kârgâze, iar atunci a început un proces activ de reformă. Sistemul de executare a pedepselor, fiind în structura unui departament civil, a devenit mai „deschis” societății civile , activitățile acesteia au devenit mai „transparente”, atenția multor organizații internaționale, neguvernamentale, religioase a fost atrasă asupra problemelor. a sistemului, în urma căruia s-au pus bazele dezvoltării unei cooperări diverse și constructive. O realizare deosebită în procesul de reformă trebuie remarcată aprobarea legii privind umanizarea politicii penale, semnată de Președintele Republicii Kârgâzești în iunie 2007, care vizează abolirea pedepsei cu moartea și înlocuirea acesteia cu închisoarea pe viață, precum și extinderea folosirii pedepselor care nu au legătură cu izolarea de societate. În conformitate cu Legea Republicii Kârgâzâ „Cu privire la aprobarea structurii Guvernului Republicii Kârgâze”, Decretul președintelui Republicii Kârgâze „Cu privire la măsurile de asigurare a punerii în aplicare a Legii Republicii Kârgâzâ „Cu privire la structura Guvernului Republicii Kârgâzâ” din 26 octombrie 2009 Nr. 425, în subordinea Guvernului Republicii Kârgâze, Serviciul de Stat pentru executarea pedepselor, care este succesorul legal al sistemului penitenciar al Ministerului Justiției din Republica Kârgâză. Drumul către formarea unui serviciu independent a fost destul de lung și un fapt împlinit a fost rezultatul unui lung proces de reformare a sistemului penitenciar din Kârgâzstan. [unu]
Atribuțiile Serviciului Penitenciar [1] includ:
Serviciul Penitenciar este împărțit în mai multe divizii, [2] care includ:
Serviciul Penitenciar este în continuare subdivizat într-un număr de divizii, [3] care includ:
Astăzi, următoarele instituții sunt sub jurisdicția sistemului penitenciar din Republica Kârgâză:
- patru colonii corecţionale de regim general pentru bărbaţi în care condamnaţii sunt ţinuţi după principiul lagărului închis cu cazare în incinte de tip barăcă; - patru colonii corecţionale de regim strict, prevăzute de legislaţie pentru bărbaţi, în care condamnaţii sunt ţinuţi după principiul lagărului închis cu cazare în incinte de tip barăcă; - o colonie corecțională cu regim special pentru bărbați, în care condamnații condamnați la închisoare pe viață își ispășesc pedeapsa, precum și persoanele pentru care închisoarea pe viață a fost înlocuită cu grațierea de douăzeci de ani, în care condamnații sunt ținuți cu cazare în celulă; local tip; - o colonie de invatamant pentru minori barbati; - o unitate de corecție pentru femei; - cu o singură închisoare în care condamnații își ispășesc pedeapsa - încalcători rău intenționați ai ordinii stabilite de executare a pedepselor, transferați din coloniile de corecție în modul prevăzut de Codul executiv penal al Republicii Kârgâz, în care condamnații sunt ținuți cu cazare în spații de tip celulă . Cuprinzând în două colonii de corecție există instituții medicale și de corecție: - instituție de corecție medicală (spital special) cu regim mixt la instituția de corecție nr. 31 pentru persoane cu tuberculoză; - instituţie de corecţie medicală (spital) cu regim mixt la instituţia de corecţie nr.47.
Lucrarea cu comunitatea locală a fost inițiată de către serviciul penitenciar sub forma vânzării de produse care au fost realizate în penitenciare, ca parte a unui efort de formare profesională. Unele dintre aceste produse includ boluri, haine, materiale de construcție, lapte de soia și chiar produse din făină de grâu, cum ar fi pâinea și pastele. [4] Organizațiile religioase locale, atât islamice , cât și cele care reprezintă Biserica Ortodoxă Rusă , au cerut, de asemenea, să aducă iluminare religioasă în aceste instituții. În plus, ombudsmanului local ( Ombudsman ) [5] i s-a cerut să ia în considerare și să recomande măsuri de luat în lumina reformelor care au loc în serviciu.
Serviciul Penitenciar a apelat la mai multe organizații internaționale pentru ajutor în îmbunătățirea condițiilor unităților lor, precum și a personalului acestora. Acestea includ Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), Oficiul Națiunilor Unite pentru Droguri și Crimă [6] , precum și o serie de organizații neguvernamentale, cum ar fi Medici fără Frontiere , Comitetul Internațional al Crucii Roșii și Fundatia Soros . [7] Aceste organizații au oferit asistență Serviciului într-o varietate de moduri, inclusiv furnizarea de fonduri pentru modernizarea infrastructurii învechite, instruirea personalului acestuia [8] sau monitorizarea, în calitate de terță parte, a condițiilor de detenție din aceste instituții.
Republica Kârgâză este, de asemenea, membră a Protocolului de la Istanbulși a abolit pedeapsa cu moartea sub conducerea comunității internaționale, deși în republică au existat solicitări pentru restituirea pedepsei cu moartea. [9]
Ziua Lucrătorului Serviciului Penitenciar din Republica Kârgâză, cunoscută și ca Ziua Serviciului Penitenciar de Stat, este o sărbătoare profesională a lucrătorilor din serviciile penitenciarelor din Republica Kârgâză, care este sărbătorită anual la 12 august. A fost înființată în anul 2003 prin decret guvernamental ca recunoaștere a eforturilor personalului Serviciului Penitenciar de a asigura securitatea statului. În mod tradițional, concertele și mitingurile sunt organizate ca recunoștință față de echipă, precum și premii de stat și departamentale.