Comitetul de statistică provincial (regional) este corpul de statistici de stat (guvernamentale) din provinciile și regiunile Imperiului Rus .
La 20 decembrie 1834, împăratul a aprobat „Regulamentele privind crearea comitetelor de statistică provinciale și regionale” și „Regulile Departamentului de statistică din subordinea Consiliului Ministerului Afacerilor Interne și al Comitetelor de statistică din provincii”. La 28 ianuarie 1835 a fost adoptat Decretul Senatului de guvernare privind organizarea comitetelor provinciale de statistică.
De mare importanță pentru formarea statisticii provinciale a fost „Instrucțiunea guvernatorilor” din 3 iunie 1837, conform căreia guvernanții trebuiau să prezinte anual Ministerului Afacerilor Interne date statistice și economice pentru provincia lor. În „Instrucțiune” s-a subliniat că guvernanții „pentru minuțiozitatea în acțiunile lor și în folosul administrației încredințate ar trebui să încerce întotdeauna să aibă informații cât mai exacte și, dacă este posibil, detaliate despre starea provinciei în toate privințele. " Aceasta a însemnat, în primul rând, informații despre populație (statistici demografice), ocupații ale locuitorilor, numărul de orașe, sate, sate, plante, fabrici, calitatea solului, numărul de păduri, câmpuri, lunci, date despre râurile navigabile, lacuri de acumulare, porturi de agrement, meșteșuguri, comerț, târguri, mănăstiri, biserici etc. [1]
În 1855, comitetele provinciale de statistică au fost repartizate la primele instanțe.
În 1859, Ministerul Afacerilor Interne a pregătit o notă de program privind reforma fundamentală a comitetelor provinciale de statistică din Rusia. Scopul principal al reformei a fost nevoia de a subordona comitetele „controlului științei și a oamenilor speciali, și de a conferi acestor comitete caracterul nu de instituții administrative obișnuite, ci de instituții științifice oficiale. Acest scop poate fi atins prin introducerea în componența comitetelor de membri din afara unor persoane care sunt neoficiale, dar care, prin poziția lor în societate, sunt capabile să contribuie la un studiu și studiu cuprinzător al stării provinciei. De altfel, guvernul a propus crearea unei instituții științifice și publice în fiecare provincie. Un rol important în reformarea comitetelor de statistică l-au jucat ministrul de Interne, S. S. Lanskoy, și șeful departamentului de statistică al ministerului, A. G. Troinitsky. [unu]
La 26 decembrie 1860, Alexandru al II-lea a aprobat noul „Regulament privind comitetele provinciale și regionale de statistică”.
Au fost înființate comitete provinciale de statistică sub președinția guvernatorilor civili. Liderul interimar era secretarul comitetului.
Potrivit „Regulamentului”, organizarea culegerii datelor statistice și economice a fost încredințată membrilor „permanenți”, care în diferiți ani au fost:
În plus, existau membri corespondenți ai comitetelor din provincie, care erau neapărat mareșali de district ai nobilimii, precum și persoane care s-au arătat interesate de activitățile comitetului, inclusiv istorici locali. Şedinţele comitetelor erau convocate de preşedinte de două ori pe lună, munca de birou era condusă de unul dintre membrii „indispensabili”. Munca membrilor comisiei nu a fost plătită. [unu]
Prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului al RSFSR nr.67 din 15 septembrie 1918 au fost desființate oficial comitetele provinciale de statistică. Formarea statisticii de stat sovietice a început pe baza serviciilor de statistică ale consiliilor provinciale zemstvo.
În primii douăzeci de ani de existență a vreunei activități active a comitetelor nu a fost respectată. Unul dintre motivele pentru aceasta a fost că oficialii comisiilor au fost nevoiți să-și combine atribuțiile statistice cu multe altele - principalele activități profesionale și, în plus, nu aveau idee despre metodologia de colectare a informațiilor statistice. [unu]
În anii ’50 a început activitatea sistematică a comitetelor, căpătând avânt de la an la an. Până în acest moment, principala sarcină a comitetului era să colecteze materiale statistice pentru pregătirea rapoartelor anuale ale guvernatorului „cel mai subiectiv”. Informațiile statistice au fost primite în principal de la departamentele de poliție județene, guvernele volost și clerul parohial cu privire la următoarele probleme [1] :
Comitetele au desfășurat și activități de colectare și prelucrare a informațiilor despre starea moșiilor nobiliare ale provinciei.
Unii membri ai comitetelor s-au arătat interesați de trecutul istoric al zonelor subordonate.
Începând cu anii 1850, comitetele provinciale de statistică au pregătit și publicat „Cartea memorială a guvernoratului” - o carte de referință care includea liste cu numele tuturor oficialilor provinciali și districtuali, ierarhii consistoriului spiritual, informații despre activitatea serviciului poștal. , treceri de râuri, târguri, secții de poliție și declarații statistice privind numărul de locuitori din provincie de ambele sexe pe județe și orașe. [unu]
Publicarea acestor „cărți comemorative” nu a fost o idee originală a comitetelor, permisiunea pentru eliberarea lor și sprijinul oficial au venit de la Ministerul de Interne.
Comitetele s-au deschis încet. Până în 1853, s-au format în 33 din cele 49 de provincii din partea europeană a Rusiei.
| Nu. p / p | Comitetul de Statistică | Data formării |
|---|---|---|
| unu | Comitetul de statistică al provinciei Arhangelsk | 5 aprilie 1835 |
| 2 | Comitetul Provincial de Statistică Basarabiei | |
| 3 | Comitetul de statistică al provinciei Vilna | |
| patru | Comitetul de statistică al provinciei Vitebsk | |
| 5 | Comitetul de statistică al provinciei Voronezh | 2 aprilie 1835 |
| 6 | Comitetul Provincial de Statistică Vyatka | 2 mai 1835 |
| 7 | comitetul provincial de statistică Grodno | |
| opt | Comitetul Regional de Statistică Daghestan | 2 iunie 1899 |
| 9 | Comitetul Regional de Statistică al Trupelor Don | 1865 |
| zece | Comitetul Provincial de Statistică Ekaterinoslav | |
| unsprezece | Comitetul Regional de Statistică Transbaikal | 19 februarie 1865 |
| 12 | Comitetul de statistică al provinciei Irkutsk | |
| 13 | Comitetul de statistică al provinciei Kazan | |
| paisprezece | Comitetul de statistică al provinciei Kiev | |
| cincisprezece | Comitetul Regional de Statistică Kuban | 22 iulie 1879 |
| 16 | Comitetul de statistică al provinciei Kostroma | 20 aprilie 1835 |
| 17 | Comitetul de statistică al provinciei Kursk | |
| optsprezece | Comitetul Provincial de Statistică Mogilev | |
| 19 | Comitetul de statistică al provinciei Novgorod | |
| douăzeci | Comitetul de statistică din Odesa | |
| 21 | Comitetul Provincial de Statistică Oloneţ | |
| 22 | Comitetul de statistică al provinciei Orenburg | |
| 23 | Comitetul Provincial de Statistică Orel | 25 noiembrie 1835 |
| 24 | Comitetul de statistică al provinciei Penza | 6 mai 1835 |
| 25 | Comitetul de statistică al provinciei Podolsk | |
| 26 | comitetul provincial de statistică Poltava | |
| 27 | Comitetul Regional de Statistică Samarkand | |
| 28 | Comitetul de statistică al provinciei Samara | |
| 29 | Comitetul Provincial de Statistică Saratov | |
| treizeci | Comitetul Regional de Statistică Semipalatinsk | 1878 |
| 31 | Comitetul de statistică al provinciei Simbirsk | |
| 32 | Comitetul Provincial de Statistică Stavropol | 1858 |
| 33 | Comitetul Provincial de Statistică Tauride | |
| 34 | Comitetul Provincial de Statistică Tambov | |
| 35 | Comitetul Provincial de Statistică Tver | 28 februarie 1836 |
| 36 | Comitetul de statistică al provinciei Tobolsk | |
| 37 | Comitetul de statistică al provinciei Tomsk | 16 mai 1835 |
| 38 | Comitetul Provincial de Statistică Tula | 15 mai 1835 |
| 39 | Comitetul de statistică al provinciei Ufa | 9 martie 1835 |
| 40 | Comitetul de statistică al provinciei Harkiv | 1 martie 1835 |
| 41 | Comitetul Provincial de Statistică Cernihiv | |
| 42 | Comitetul de statistică al provinciei Yaroslavl | aprilie 1835 |