| Sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor | |
|---|---|
| URL | lesegais.ru |
| Comercial | Nu |
| Tipul site-ului | portal |
| limbi) | Rusă |
| Locația serverului | Rusia |
| Proprietar | Agenția Federală pentru Silvicultură |
| Începutul lucrării | 1 ianuarie 2016 |
| Statusul curent | lucrări |
Sistemul de informare automatizat unificat de stat pentru contabilizarea lemnului și a tranzacțiilor cu acesta [1] (alias EGAIS Les, LesEGAIS ) este un sistem de informații federal conceput pentru a urmări și înregistra recoltarea și furnizarea de lemn, cherestea și alte produse fabricate din lemn.
1 ianuarie 2016 - sistemul este dat oficial în funcțiune [2] .
1 ianuarie 2021 - transportul lemnului și cherestea este interzis fără un document electronic de însoțire încărcat în Unified State Automated Information System Les [3] .
De la 1 iulie 2021 au început să fie adăugate în sistem informații despre zonele de tăiere, depozite și alte locuri de depozitare a lemnului. [patru]
1 ianuarie 2022 - a fost introdus un document electronic de însoțire pentru transportul lemnului, sistemul digital de control al cifrei de afaceri a lemnului a început să funcționeze în totalitate. [4] Peste 20 de mii de utilizatori sunt înregistrați în sistem. [patru]
La 1 ianuarie 2025 își încetează activitatea [5] .
EGAIS Les este conceput pentru a colecta informații despre persoanele implicate în logare; contracte de închiriere, folosință permanentă (perpetuă) și gratuită, cumpărare și vânzare de terenuri forestiere și plantații forestiere; privind declarațiile forestiere, rapoartele privind utilizarea pădurilor; despre tranzacțiile cu cherestea, precum și despre persoanele care efectuează aceste tranzacții, inclusiv participanții la activitatea economică străină, despre activitățile de protecție a pădurilor. activități pentru protecția și reproducerea pădurii [6] . Sistemul prevede, de asemenea, marcarea speciilor de lemn valoroase exportate din Rusia [6] . Sistemul a fost dezvoltat și implementat cu scopul ca absolut toate legăturile prin care trec produsele companiilor complexului forestier rusesc să reflecte livrările, expedițiile și recepțiile de cherestea și produsele prelucrării acestuia. Astfel, se planifică exercitarea controlului deplin asupra întregului ciclu de utilizare a lemnului, de la recoltare până la vânzare la utilizatorul final. Sistemul este conceput să funcționeze pentru a îmbunătăți și dezvolta situația din industria forestieră rusă, în special pentru a face imposibilă vânzarea ilegală a lemnului. [7] Pentru a face acest lucru, toți producătorii, furnizorii și consumatorii de lemn ar trebui să fie înregistrați treptat în sistemul LesEGAIS, iar circulația lemnului și a produselor din lemn fără înregistrare în sistem va fi treptat interzisă [8] .
Sistemul este criticat atât pentru redundanță, cât și pentru implementarea incompletă. Astfel, s-a criticat în repetate rânduri că nu există nicio modalitate de a introduce informații despre tranzacțiile cu pădure cultivată pe terenuri agricole în Sistemul Informațional Unificat de Stat Automatizat Les [9] . În același timp, tranzacțiile cu astfel de păduri rămân legale și acest lucru provoacă o tranziție către sectorul umbră al cifrei de afaceri forestiere, parcele cu care sunt intenționate reînregistrate ca teren agricol [9] [10] . Printre criticile aduse sistemului de către cercetători, se remarcă teza conform căreia, în doi ani de funcționare, implementarea acestuia nu a asigurat o reducere semnificativă a numărului de tăieturi ilegale detectate [11] .
În decembrie 2021, o serie de companii rusești din lemn au solicitat guvernului rus să amâne cu șase luni trecerea la contabilitatea electronică a produselor forestiere, explicând această solicitare prin indisponibilitatea sistemului LesEGAIS modernizat. Testarea noii sale funcționalități a arătat prezența defectelor în sistem, de exemplu, bazele de date ale sistemului actual și cele „actualizate” nu au fost sincronizate, funcționalitatea aplicației și baza de date în sine nu a fost implementată pe deplin, iar procedura pentru furnizarea de informații către LesEGAIS nu a fost aprobată, ceea ce este necesar pentru formarea și rambursarea documentelor electronice de însoțire (ESD) în sistem. În ciuda acestor observații, s-a decis introducerea la timp a sistemului cu reglajul fin la etapa inițială de lucru. [12]
Imediat după introducerea integrală a sistemului de la 1 ianuarie 2022, printre probleme s-au numărat întârzierile în eliberarea documentelor însoțitoare pentru cherestea, precum și lipsa internetului în unele parcele forestiere [13] , este imposibil să se emită livrarea electronică. de lemn către persoane fizice [14] . Din cauza deficiențelor și erorilor în funcționarea sistemului, la începutul anului 2022, reprezentanții industriei lemnului din regiunea Arhangelsk (compania Region-Les) au depus o plângere la Procuratura Generală din Rusia. [paisprezece]
Președintele Rusiei a semnat Legea federală privind transformarea digitală a complexului forestier, care a intrat în vigoare la 4 februarie 2021, cu excepția anumitor prevederi pentru care sunt stabilite prin lege alte termene.
Documentul prevede crearea unui sistem informațional de stat federal pentru complexul forestier (FSIS LK) cu trasabilitate deplină a lemnului de la locurile de recoltare și depozitare până la producția de produse procesate și exportul de produse din Federația Rusă.
Transportul lemnului și produselor din acesta este permis numai dacă există un document electronic de însoțire, care indică informații despre proprietar, expeditor, destinatar, transportator de lemn, volumul acestuia, specie, sortiment, punctele de plecare și destinație, numărul de stat al vehicul, precum și detalii privind tranzacțiile cu lemne, dacă acestea au fost efectuate.
Depozitarea lemnului după îndepărtarea acestuia din zona de tăiere va fi posibilă numai la depozitele înregistrate în FSIS LC, iar prelucrarea - numai la obiectele infrastructurii de prelucrare a lemnului, informații despre care sunt introduse în sistem. Este obligatorie îndeplinirea cerinței de înregistrare a tranzacțiilor cu lemn și produse din prelucrarea acestuia în FSIS LC.
Legea prevede, de asemenea, o listă de informații care trebuie înscrise în Registrul Silvic de Stat (SFR). Legea obligă să se creeze o singură hartă electronică pe internet, care să reflecte informațiile SLR.