Registrul Unificat al Tipurilor de Control (ERVC) este un subsistem al Registrului Federal al Serviciilor de Stat și Municipale (Funcții) (FRGU), care conține un set de date privind controlul și supravegherea în Federația Rusă . ERVC funcționează în Rusia de la 1 iulie 2021.
Formarea registrului s-a datorat reformei activităților de control (supraveghere) și a fost stabilită legal prin Decretul nr. 528 al Guvernului Federației Ruse [1] din 2 aprilie 2021. Întreținerea ERVC este supravegheată de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse , care este operatorul de registru și clientul funcțional al subsistemului FRGU. Operatorul FRGU este Ministerul Dezvoltării Digitale, Telecomunicațiilor și Mass-media al Federației Ruse .
ERVC include o descriere detaliată a tuturor tipurilor de control la nivel federal, regional și municipal, indicând autoritățile de supraveghere care le efectuează. Aceste date sunt sursa primară pentru alte sisteme informatice din domeniul controlului, în primul rând pentru Registrul Unificat al Activităților de Control (Supraveghere).
Formarea Registrului Unificat al Tipurilor de Control a avut ca scop principal protejarea intereselor entităților comerciale: utilizarea datelor ERVC protejează împotriva încălcărilor care sunt contrare reglementărilor și permite antreprenorilor să obțină informațiile necesare despre tipul de control. (inclusiv despre activitățile care pot fi desfășurate) care este aplicabil afacerii lor. În plus, sfera controlului (supravegherii) trebuia sistematizată, ceea ce a fost facilitat de digitalizarea cadrului de reglementare.
Potrivit agenției de știri Interfax , Registrul Unificat al Tipurilor de Control (ERVC), care este operat de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse , este un serviciu de bază într-un set de măsuri.
Autoritățile relevante introduc informații despre tipurile de control în registru și astfel se formează un model unic de directoare ale activităților de verificare. În plus, sistemul vă permite să analizați calitatea verificărilor și rezultatele acestora [2] .
Schimbările în principiile de lucru ale organelor de control (de supraveghere) au fost consacrate prin lege în numele președintelui Federației Ruse Vladimir Putin.
Inițial, proiectul de lege nr. 332053-7 „Cu privire la controlul de stat (supravegherea) și controlul municipal în Federația Rusă” a fost elaborat de Comisia de control și reglementare a Dumei de Stat , alte cinci comitete au fost co-executori.
Proiectul de lege a fost înaintat Dumei de Stat a Federației Ruse în decembrie 2017, adoptat în primă lectură în februarie 2018; ulterior, termenele de depunere a amendamentelor au fost amânate, iar în noiembrie 2019 proiectul de lege a fost respins.
Legea federală fundamental nouă nr. 248-FZ „Cu privire la controlul de stat (supravegherea) și controlul municipal în Federația Rusă” a fost adoptată de Duma de Stat a Federației Ruse la 22 iulie 2020 și aprobată de Consiliul Federației la 24 iulie, 2020. Principalele prevederi ale legii au intrat în vigoare la 1 iulie 2021.
Proiectul urmărește creșterea gradului de conștientizare a întreprinderilor cu privire la tipurile de control și procedura de implementare a acestora, economisind timp în căutarea și studierea informațiilor despre activitățile de control și, în cele din urmă, îmbunătățirea eficienței și raționalității activităților de control și supraveghere [3] .
Registrul este conceput pentru a sistematiza și a rezuma informații despre:
Există, de asemenea, texte actuale ale normelor de legi și reglementări în domeniul controlului de stat și rapoarte privind practica de aplicare a legii a organului de control (de supraveghere). Resursa prevede, de asemenea, plasarea de recomandări metodologice pentru efectuarea autoexaminării și întocmirea unei declarații de conformitate cu cerințele obligatorii; linii directoare de conformitate; descrierea mecanismului de recurs preventiv împotriva deciziilor organului de control (supraveghere), acțiuni (inacțiune) funcționarilor acestuia [5] .
Analiștii publicației „ Kommersant ” au remarcat că integrarea Registrului Unificat al Tipurilor de Control cu alte sisteme informaționale de stat va facilita foarte mult poziția antreprenorilor. ERVC prevede contabilizarea datelor sumare privind contestațiile prealabile împotriva pretențiilor controlorilor. La rândul lor, datele din registru sunt supuse transferului automat către sistemul informațional de stat „Management”, precum și către portalul serviciilor publice [6] .