| Consiliul Legislativ al Ugandei | |
|---|---|
| Engleză Consiliul Legislativ din Uganda | |
| Tip de | |
| Tip de | parlament unicameral |
| Poveste | |
| Data fondarii | 1920 |
| Data desființării | 1962 |
| Succesor | Parlamentul Ugandei |
| Structura | |
| Ultimele alegeri | 25 aprilie 1962 |
Consiliul Legislativ al Ugandei ( ing. Consiliul Legislativ al Ugandei; LEGCO ) este un organism legislativ care a existat în anii 1920-1962 în protectoratul britanic al Ugandei . Consiliul Legislativ a fost precursorul Parlamentului Ugandei înainte de independența Ugandei de Marea Britanie . Consiliul a fost inițial un legislativ mic și exclusiv european, cu puteri limitate, deoarece toate deciziile importante veneau de la guvernul britanic din Whitehall .
Deși Consiliul Legislativ a acționat ca un fel de parlament, afacerile importante legate de Uganda au rămas în mâinile guvernului britanic de la Londra. De exemplu, atunci când a numit un comitet constituțional, guvernatorul coloniei a precizat că „mărimea și componența Consiliului, precum și dimensiunea posibilă a guvernului... sunt chestiuni în care responsabilitatea specială revine direct Majestății Sale. Guvern și nu se poate decide aici, în Uganda...”. De fapt, Consiliul a fost de mult timp un club special, fără o semnificație specială.
Puterile Consiliului Legislativ erau limitate: (i) guvernul britanic avea puterea de a respinge orice ordonanțe adoptate de Consiliu; (ii) niciun regulament adoptat de Consiliu nu ar putea fi contrar Acordului Buganda din 1900; (iii) toate ordonanțele adoptate de Consiliu au necesitat acordul guvernatorului colonial britanic al Ugandei; (iv) Consiliul nu avea puterea de a decide în chestiuni constituționale, politica de apărare și afaceri externe; toate aceste întrebări au rămas la guvernul britanic.
Consiliul Legislativ al Ugandei a fost creat de Biroul Colonial în 1920. Prima ședință a Consiliului a avut loc la 23 martie 1921. Numărul său de membri era mic și toți membrii săi erau europeni. Consiliul a inclus guvernatorul coloniei în calitate de președinte și 4 ofițeri, și anume: secretarul șef, procurorul general, trezorierul și medicul șef, și 2 nefuncționari numiți, care erau: avocatul din Kampala , H. H. Hunter și administratorul Companiei din Africa de Est (succesorul Companiei Imperiale Britanice din Africa de Est ) O. H. Lewis. Intenția a fost de a avea 3 membri informali, formați dintr-un reprezentant al plantatorilor și procesatorilor, un reprezentant al comunității de afaceri și un indian. Indienii doreau ca ei să fie reprezentați în Consiliu la fel ca europenii. Acest lucru a fost refuzat pe motiv că, în opinia guvernului colonial de atunci, reprezentarea în Consiliu nu se baza pe niciun grup social.
În 1921, în Uganda erau 5.000 de asiatici, în timp ce erau 1.000 de europeni. Postul vacant pentru Reprezentantul Asia în Consiliu a fost ocupat temporar de maiorul A. L. Renton, care nu locuia în Uganda, dar avea moșii la Mithyan , la aproximativ 48 de mile vest de Kampala [1] .
Între 1921 și 1926 membrii neoficiali ai Consiliului au fost exclusiv europeni, la fel ca patru dintre membrii săi oficiali. Primul membru al Consiliului din India a fost numit în 1926, iar al doilea membru în 1933. Ei au fost numiți în calitate personală. În 1946, numărul membrilor europeni și asiatici a crescut la trei.
La 21 martie 1921, Sekabaka Daudi Chwa al II-lea (regele Bugandei ) și liderul politic al Ugandei Sir Apolo Kagwa au scris o scrisoare guvernatorului coloniei, punând la îndoială puterea Consiliului Legislativ de a legifera în Buganda. Scrisoarea făcea referire la articolul 5 din Acordul din Uganda din 1900, ceea ce însemna în esență că Buganda avea o autoguvernare deplină în ceea ce privește administrația locală și, prin urmare, orice legi emise de guvernatorul coloniei se aplicau Bugandei numai dacă nu intrau în conflict. cu termenii acordului 1900.
Guvernul britanic, care a declarat Buganda protectorat britanic la 18 iunie 1894, după misiunea lui Sir Gerald Portal în Uganda ca nou numit comisar special britanic în 1892, a extins protectoratul. Alte părți din ceea ce este acum Uganda ( Bunyoro , Toro , Ankole și Busoga ) au fost anexate la Protectoratul Britanic doi ani mai târziu, în 1896, în timp ce alte părți ale Ugandei au fost adăugate prin tratate.
Primii membri africani ai Consiliului Legislativ au fost admiși în 1945. Aceștia au fost: Michael Ernest Cavalha Kaggwa (Katikiro, adică prim-ministrul Bugandei), Petero Nyangabyaki (Katikiro din Bunyoro) și Ekoniya Zirabamuzale (secretarul general al Busoga). La mijlocul anilor 1950, numărul de locuri pentru africani a crescut foarte mult, astfel încât până în 1954 jumătate din Consiliu era african.
În ianuarie 1958, Președintele Consiliului Legislativ a fost numit guvernator al coloniei. Ulterior, în octombrie a acelui an, au avut loc primele alegeri directe ale reprezentanților africani. Au trecut doar în 10 raioane. Registrul final a inclus 626.046 de persoane, dintre care au votat 534.326 de persoane. Astfel, alegerile au fost incomplete [2] .
Componența Consiliului Legislativ în 1958 era următoarea:
Astfel, guvernul avea de fapt o majoritate de 7 membri.
La 4 februarie 1959, guvernatorul colonial britanic Sir Frederick Crawford a înființat un comitet constituțional pentru guvernarea ugandeză [3] sub conducerea lui John W. Wild. Comitetul era format din 11 africani, trei europeni (inclusiv președintele) și doi asiatici.
Comitetul urma să „examineze și să recomande Guvernatorului forma alegerilor directe pe lista generală a membrilor reprezentanți ai Consiliului Legislativ, care urmează să fie introdusă în 1961, și numărul de locuri de reprezentanți care să fie ocupat în conformitate cu sistemul menționat anterior; distribuția lor între diferitele zone ale protectoratului și metoda de asigurare a unei reprezentări adecvate în Consiliul Legislativ al non-africanilor.”
Recomandările Comitetului au fost pregătite la 5 decembrie 1959 și au inclus: alegeri directe în toate părțile Ugandei fără opțiuni pentru alegeri indirecte: toți membrii Consiliului Legislativ ar trebui să fie aleși.
Procesul de înregistrare a alegătorilor a început în 1960, când districtele au fost pentru prima dată demarcate în Uganda. Doar 3% dintre cei eligibili să voteze în Buganda au participat la proces, iar Lukoko (parlamentul Bugandei) a avertizat poporul regatului să nu participe la procesul de înregistrare [4] .
În martie 1961, în Uganda au avut loc primele alegeri directe pentru Consiliul Legislativ , urmând procedurile recomandate de Comitetul Sălbatic. Două conferințe constituționale majore au avut loc la Londra în octombrie 1961 și iunie 1962. În urma alegerilor din 25 aprilie 1962, Uganda și-a câștigat independența față de Marea Britanie la 9 octombrie 1962. Consiliul Legislativ a fost înlocuit de Adunarea Națională , care a ținut prima sesiune la 10 octombrie 1962.